非洲萨赫勒地区问题:国际社会的努力及挑战

近年来,萨赫勒地区问题引起了国际社会的严重关切.以联合国、西共体、非盟、欧盟等全球和地区组织以及法国、美国、中国等大国为代表的国际社会,为解决萨赫勒地区问题做出了多种努力.但由于问题本身具有复杂性、多维性和跨境性的特点,国际社会面临如何加强自身能力建设与协同应对、尊重非洲地区人民的自主权、在兼顾安全与发展的同时更加关注解决根源性问题以及警惕外部势力借解决地区问题之机使“新干涉主义”在非洲合法化等诸多挑战.面对一些西方大国以反恐名义不断扩大其在非洲的军事力量和影响力,中国如何在坚持不干涉他国内政的原则下,充分利用联合国安理会的活动平台,加强与非盟和西共体等非洲区域和次区域组织的沟通和磋商,积极参与非洲区域和平与安全建设,既维护中国在非洲不断发展和深入的经济和政治利益,也有力支持非洲地区国家实现政治稳定与经济发展,是中国对非外交面临的新挑战.     

理解中国经济外交

从20世纪70年代末开始,随着中国日益深度参与国际经济体系,中国开始成为国际经济外交舞台上的重要角色。中国经济外交的内容十分丰富,其主要目的是服务于以经济建设为中心的发展目标,同时通过经济手段实现一定的外交目标。本文首先对经济外交的定义和类别进行了讨论,阐述了中国实施经济外交的国内制度结构及其最新演进。在此基础上,本文梳理了中国经济外交发展的历史演变,指出中国经济外交大体上经历了接触性经济外交、融入性经济外交、参与性经济外交和领导性经济外交四个阶段。最后,本文对中国新一届政府的经济外交实践进行了总结和展望。在中国成长为世界第二大经济体之后,国际经济结构正面临重大变化,中国的经济外交也迎来巨大的机遇,其积极有为正当其时。     

当前中国经济外交面临的机遇与挑战

中国经济外交历经建国60年尤其是改革开放30年的发展变化,目前又进入了一个全新的发展阶段,面临着全新的机遇与挑战。当前中国经济外交所面临的机遇主要是：全球化受挫增大经济外交需求、多极化演进扩展经济外交空间、区域化发展拓宽经济外交平台、开放度提高凸现经济外交地位、影响力增强提升经济外交能力。而当前中国经济外交所面临的挑战主要是：全球经济风险逐渐增大、对外贸易摩擦频繁爆发、国际金融失衡日趋严重、能源资源瓶颈再度凸显、气候环保压力空前强化。清醒认识和准确把握新阶段中国经济外交面临的机遇与挑战,积极调整经济外交战略并采取有效对策,抓住机遇、直面挑战,对于确保战略机遇期中国经济社会的平稳发展和多层面战略目标的顺利实现至关重要。     

简论日本政治大国战略下的非洲外交

早期日本对非外交主要出于经济考虑,并且非洲在日本外交议程中处于边缘位置。1973年石油危机爆发后,非洲在日本能源战略中的地位显著上升。尤其是20世纪80年代日本提出政治大国战略,对非外交便开始在这一框架下进行,不再限于获取资源和市场。ODA（官方开发援助）是日本对非外交的基本手段,并形成了官方主导、民间为辅的机制,而＂非洲发展国际会议＂是其主要平台。目前,日本全面重视和参与非洲事务,并且把实用主义和价值理念结合起来,为其政治大国目标服务。受制于自身与国际因素,日本对非外交的实效不应被夸大,但它对中非关系仍构成了一定影响。     

区域经济协调发展与中国经济增长

在今后相当长时期内，中国区域经济协调发展的战略目标是：按照“鼓励先富，带动后富，东西联合，共同富裕”的指导思想和“因地制宜、合理分工、各展所长、优势互补、共同发展”的原则，以区域经济协调发展为宗旨，充分发挥各地区的比较优势，促进地区间的产业分工合理化。从区域联系、区域开发与区域开放的角度来看，保证东部沿海地区继续发展，促进中西部内陆地区的加快发展；保证发达地区经济水平的继续提高，促进欠发达地区的经济繁荣；在一部分地区率先富裕起来继续发展的基础上，合理调控地区差距，促进落后地区的经济增长，对于实现中国国民经济增长和迈向共同富裕具有重要意义     

经济外交:范畴、背景及中国的应对

冷战结束后 ,经济因素已成为维系国与国之间关系的重要纽带 ,经济外交工作有力地推动了中国与世界各国和地区经济技术合作和贸易交往的加速发展。当今时代 ,正确利用经济外交的特点和优势 ,更好地服务于经济建设和社会发展 ,提高我国的综合国力 ,对积极推动我国整体外交的发展有着重要的现实意义。     

中国经济外交理论构建：一项初步的尝试

中国经济外交理论与实践之间存在较为严重的脱节。文章拟就构建中国经济外交理论作出初步的尝试。中国经济外交面临的核心挑战是日益增长的国家实力与国家各类政治、经济、外交目标之间的不匹配,据此从当前中国国情出发,可以把经济外交定义为“财富与权力之间的相互转化”。以此为前提,中国经济外交理论构建的内核是实现财富与权力相互转化的战略与机制,挂钩、互惠等转化战略以及高层战略对话等机制至关重要。未来中国经济外交理论研究的四个方向,分别是作为发展中国家的经济外交、大国经济外交、开放经济条件下的经济外交和基于中华文明的经济外交。     

发展适应新时代要求的不干涉内政学说——以非洲为背景并以中非关系为案例的一种解说

不干涉内政原则是中国外交的重要基石之一。针对外交实践中出现的新情况、新问题，结合理论界的探讨成果，作者以非洲为背景，以中非关系近些年的进展为案例，提出了丰富和发展这一原则的大体构想。作者强调，不干涉原则必须坚持，同时要大力创新、适合时代变化与中国需求。全文分上下两部分：上篇分析了中国对非外交实践的某些突破，总结归纳了这些良好先例对于不干涉原则的坚守与创新。下篇则探讨了中国对非洲和平自主能力的援助、对非洲区域组织的支持、对非洲援助的效率及监管、从政府主导的“小援外”向社会全面参与的“大援外”转变、中国外交新思路与内政新动向的对接、发展中非新型战略合作伙伴关系新局面等方面，提出了探索争鸣的若干新思路。     

经济全球化与中国政治文化

经济全球化是当今时代的标志。目前西方发达资本主义国家在经济全球化进程中居于强势地位,给中国的政治文化造成双重影响。一方面为中国政治文化的发展提供了有利空间条件和丰富的文化资源,另一方面也从政治心理和政治思想两个层面对我国政治文化产生负面影响。面对这种情况,我们要有自己的核心价值取向,要以全球性和本土性交融互动为路径取向,加快经济建设,坚持党的领导,推动中国政治文化的发展。     

经济外交概念辨析

经济外交这一概念是明确的而不是模糊的。经济外交是从经济这一根本属性出发,对具有这种根本属性的外交活动的反映。经济外交强调的是外交活动的经济属性,与政治外交等并不矛盾,只是侧重点不同。在经济全球化背景和新发展的趋势下,经济外交将会在中国外交中占有越来越重要的地位。     

吸引性经济权力在中国外交中的运用

随着中国经济不断发展壮大,经济权力在中国外交中的运用问题开始备受关注,但相关的理论研究还比较欠缺。从经济权力的一般运用方式来看,经济权力可以分为吸引性权力和强制性权力。相对于中国的其他外交手段,经济权力可依托中国丰富且不断增长的经济资源和实力,其运用方式多样且效果显著。相对于强制性经济权力,吸引性经济权力更符合中国和平与发展的外交理念,既能促进国际合作又能维护国家利益。吸引性经济权力是指国家或者国家联合体使用激励的方式,通过利用存量利益格局中其他国际行为体对本国的经济依赖,以及通过允诺或实际给予其增量经济利益或者撤回利益允诺来发挥影响力的一种权力形式。吸引性经济权力有四种运用方式:结构型经济激励、扩散型经济激励、指向型经济激励、施压型经济激励。它们起着相辅相成的组合作用。吸引性经济权力是中国一种理想和有效的外交手段。     

新世纪中国区域经济走势

新世纪中国区域经济的走势是要使东、中、西部地区协调发展,逐步缩小地区发展差距。作为经济发展的重要方针,把地区结构调整纳入经济结构战略性调整之中,使加快东部地区发展与加快中西部地区经济振兴互相推动,协调共进。     

区域经济差距和西部开发

区域经济结构涉及经济增长要素的空间分布。由于历史的和自然的原因,我国和其他发展中国家一样,经济发展很不平衡,在区域间也存在着二元结构,即经济发达地区和不发达地区并存。在转向市场经济体制的一段时期中,虽然各个地区的经济都会有所发展,但发展的速度很不一样,地区间的经济技术差距会进一步扩大。在贯彻共同富裕原则的社会主义国家,需要在承认先富与后富的地区差别的基础上协调地区间经济与社会发展的水平。     

奥巴马对非洲公共外交战略新发展及中国的应对

公共外交是美国总体外交战略的重要组成部分。自冷战伊始,美国便展开了对非洲的公共外交活动,但由于其强烈的利益导向性及实用主义色彩,公共外交产生的效能有限。奥巴马上台后,美国的非洲战略朝着更柔性、更灵活的方向发展,对非公共外交被赋予了重要地位。就奥巴马政府对非公共外交的现有实践来看,继承性与创新性并存,其对非公共外交的新战略将对美国、非洲以及在非洲有重要利益存在的中国产生一定的影响,需要我们提高警觉并积极应对。     

经济调研

本文论述的经济调研指的是外交经济调研。它是对外交所指的对象从经济角度进行分析,从而为外交服务的工作。外交经济调研以调研对象的经济数据和资料为基础。作者从国内外的环境变化及外交工作的需要出发,阐述了经济调研的必要性和基本方法,还从多角度对经济调研作了分类。以此为基础作者阐述了经济调研的主要内容。     

对少数民族经济优惠政策的法学思考

由于地理、历史等各种原因,资源丰富的西部民族地区并没有实现经济的繁荣发展,与发达地区的差距越来越大,加大了民族和地区间的矛盾,影响了民族地区的稳定。为了实现各民族和地区事实上的平等,体现社会主义制度的优越性,国家对少数民族采取差别对待,实行了经济优惠政策,但这种差别对待是有一定限度的,是对平等原则的有益补充。     

日本对非政府开发援助述评:外交战略的视角

经济外交是日本得天独厚的优势和强项,政府开发援助(ODA)是日本外交传递价值观和实施外交政策的载体与积极手段,是其外交战略的重要支柱.随着国际环境与国内条件的变化,日本外交目标与战略视野逐步超出亚洲地区而扩至全球,日本ODA的核心理念也发生转变,战略援助成分增加,作为综合安保的手段,与国家利益、外交战略直接挂钩.日本对非援助外交经历了从重亚轻非到经援铺路、政经并举挺进非洲的演变过程,具有保持与国际援助潮流同步、牵制中国对非外交、保障能源资源供给战略安全、谋求实现“入常”政治大国梦等方面的政策意义,是考察日本外交战略的一个重要途径.     

大国性外交:中国崛起进程中的主题与实践

十八大以来,中国外交最主要的时代特征当属于大国性,这种大国性特征主要表现为大国外交和大国崛起,大国崛起是一个历史进程,大国外交是新时期中国外交的时代主题特征,大国外交伴随着大国崛起进程对当下以及今后中国外交的发展将会产生重要的影响。理解新形势下中国的大国崛起和大国外交,首先最重要的就是寻找中国外交大国性的重点布局以及主题实践。从十八大以来中国外交的实践来看,周边地区是中国崛起的主要战略依托,并依此重点以经济外交为主要着力点,构建中国崛起的大国秩序。     

论文化外交

文化外交与对外宣传、公共外交和价值观外交不同,它是以一国政府为主体,在思想、教育、文化等领域,基于主体的平等性、方式的对等性和相互性、内容的相对真实性、目标的长远性,对他国开展的持续性的人员交流、文化传播和思想沟通,以渐进实现国家软实力提升和文化推广等目的的活动。人文外交是中国特色的文化外交概念,强调包容与和谐以及以人为本,人文外交尚有待于进一步充实和发展。文化外交可分为思想外交、文明外交和文艺外交三个层次,其中思想外交效力最强,是文化外交的核心。近代世界历史表明西方在全球政治中的霸权地位离不开西方思想的扩张和征服,各种反抗努力的失败更显示了思想外交的强大力量。中国应该吸取历史经验,通过参与和推动思想和价值观的国际讨论、整合制度资源、集中力量服务思想外交、大力开展学术外交等方式加强文化外交,提升中国软实力,实现国家利益。     

关于西部经济落后地区实现资源优势向经济优势顺利转化的思考

西部经济落后地区要缩小乃至消除与东部经济发达地区的差别 ,加快发展 ,就必须实现资源优势向经济优势转化 ,用资源开发的新观念去认识资源 ,确立正确的资源开发战略原则。