发挥代表在立法工作中作用

充分发挥人大代表在立法工作中的重要作用，已经成为市人大常委会的重要日常工作之一。一方面，有关工作机构主动邀请人大代表参与立法实践；另一方面，代表参与的意识、热情和参与的水平也逐渐提高，对立法工作的影响日渐扩大。     

立法工作中需要处理好的几个关系

总结30年来的立法工作实践经验，我们可以得出一个重要的结论，就是在立法工作中，不论中央立法，还是地方立法，要更好地坚持立法原则，提高立法质量，都要正确处理好立法与改革、政府与市场、权力与权利等三个方面的重要关系。     

全国人民代表大会常务委员会法制工作委员会关于立法后评估试点工作情况的报告

全国人民代表大会常务委员会： 开展立法后评估工作，是全国人大常委会加强和改进立法工作，提高立法质量，确保法律有效实施的一个新举措。法制工作委员会在全国人大教科文卫委员会、农业与农村委员会和科技部、农业部等部门、单位的积极支持和配合下，     

立法助推沈阳科学发展

5月14日，笔者在沈阳市地方立法工作会议上了解到，沈阳市新一届人大常委会把“完善体系，适应需要，应有尽有，缺啥补啥”作为本届任期的立法目标，紧紧围绕大局，服务中心工作，助推沈阳科学立法。     

勇立潮头唱大风——2003年重庆市人大常委会工作回眸

30综观过去一年重庆市人大及其常委会立法工作，坚持立法为民、提高立法质量是最鲜亮的特点。     

立法工作应当提倡多争论

推进科学立法、民主立法，必须提倡多讨论、多辩论、多争论。这是在立法工作中充分发扬民主，广泛听取意见，提高立法质量的重要措施和途径。     

广东省：出台五项规定全面规范立法工作

近日，广东省人大常委会在全国首次针对立法论证、立法公开、立法听证和立法咨询专家、立法评估等方面的工作出台五项规定，以期通过制使、程序建设进一步保障立法的科学性和民主性。五项规定明确了人大如何听取意见、怎样听取意见。增加了这方面的可操作性，为立法工作提供了明确指引。同时，对有关工作时限、人数要求等事项提出了具体量化的标准，从而更有利于科学合理地评价立法工作，更有利于提高科学立法、民主立法的水平。     

新时期立法思路断想

坚持科学立法、民主立法，就要把以人为本的指导思想贯穿于立法工作的始终，实现义务型立法向权利型立法的转变；就要把促进政府职能转变放在重要位置，实现管理型立法向服务型立法的转变；就要把握立法的社会需要，实现重在经济立法向加强经济立法转变同时更加着重社会立法的转变；就要把进一步提高立法质量作为关键，实现数量型立法向质量型立法的转变；同时要采用多种形式拓宽人民群众参与立法的渠道，并进一步加强立法工作机构的自身建设。     

坚持科学立法提高地方立法质量

坚持科学立法．是立法机关贯彻落实科学发展观的必然要求和具体体现，是新的形势和历史条件下地方立法机关加强立法工作，提高地方立法质量的重要保证。坚持科学立法，立法机关必须做好以下几个方面的工作：     

湖北省：改进立法方式提高立法质量

10月15日，湖北省人大常委会召开新闻发布会，公布《关于进一步加强和改进新形势下立法工作的意见》，其中多项立法新举措在湖北省首次提出。 据了解，此《意见》是湖北省人大常委会继2004年、2008年之后第三次出台有关立法工作的具体指导意见。目的在回应群众关切，做好新形势下立法工作，不断推进民主立法、科学立法，切实提高立法质量。     

地方性法规立项论证要“过五关”

地方人大法规立项论证工作早已开展，而建立完善相关机制是近年地方人大改进立法工作，在源头控制、提高立法质量，强化人大立法主导地位的重要尝试。在实践中，各地人大涌现了很多好的做法。笔者试予以简单归纳。笔者认为，所谓法规立项论证，是指论证主体对提请立法项目的必要性、合法性、可行性、整体性、规范性等开展的论证。     

提高质量 务求实效——2007年度立法任务“出炉”

市人大常委会2007年度立法计划“出炉”。2月27日，市十二届人大常委会第三十四次会议审议通过了上海市人大常委会2007年度工作要点，明确了新一年的立法任务，也明确了立法工作立足于提高质量、务求实效的总要求。     

新常态下地方人大工作如何干——贵阳市人大常委会2015年工作观察

近年来，贵阳市十二届人大常委会秉承创新工作内容、创新工作方式，不断开创地方人大工作新局而的理念，陆续在创新立法机制、监督机制、代表工作机制等方而作了积极探索和大量工作，通过20多项“首次”开创了地方法立法、科学立法、民主立法提到新高度。     

厉行科学立法民主立法

山东省人大常委会把提高立法质量作为立法工作的出发点和落脚点，厉行科学立法民主立法，提升工作质效，力争制定出高质量的精品法规。如果说，制造好的产品必定有好的生产工艺和流程，那么高质量精品法规的制定，必定是民主立法、科学立法的产物，必定体现社会公平和公正。否则就不可能制定出“良法”，在具体工作中，山东省人大常委会着重抓了三点：     

让地方立法统一审议更趋完善——记四直辖市人大法制部门立法工作研讨会

地方方法实行统一审议，是立法法确立的一项新制度，也是地方立法体制的一项重大改革。目前，各地的统一审议工作都处于巩固提高和完善阶段，如何总结已经取得的经验和好的做法，如何解决在实践碰到的具体问题，如何积极探索进一步做好统一审议工作等等，这些都引起了人大法律工作者的思考。为此，上海市人大法制委员会、常委会法制工作委员会于5月29日至6月1日，     

加强和改进法规宣传工作

多年来，市人大及其常委会积极开展地方立法工作，始终把立法作为第一位的任务。截至2009年2月，共制定地方性法规241件，现行有效的法规共150件。为贯彻实施好这些地方性法规，市人大常委会有关部门结合立法工作的进程，努力搞好法规宣传工作，取得了一定成效。     

进一步提高立法质量的几点思考

政府立法工作包括两大内容，一是政府向人大提交法规议案，二是政府制定规章。如何提高立法质量，我谈两个问题。     

齐心协力真抓实干共同做好我省的地方立法工作——在云南省人大常委会2009年立法工作会议上的讲话

一、总结去年工作，地方立法工作取得长足进步 去年，新一届省人大常委会对立法工作十分重视，及时提出制定立法规划的要求，明确立法工作的指导思想、工作思路和基本原则。人代会结束不久就着手制定本届的立法规划，并召开全省立法工作电视电话会议布置安排工作，为立法工作的顺利开展奠定了较好的基础。     

135部地方性法规年内接受“体检”

至2010年6月底前，本市将对市十三届人大一次会议之前制定的现行有效的地方性法规进行全面“体检”。记者从1月19日召开的市人大常委会2010年立法工作暨法规清理工作会议上获悉，市人大常委会将根据不同情况，区分轻重缓急，对这些地方性法规通过废止、宣布失效、进行修改、作出解释、督促制定配套规范性文件和纳入立法规划或者年度立法计划进行修改等方式，提出分类处理意见。     

立法为“先行”——2008年福建省人大常委会立法计划解读

今年是福建省十一届人大及其常委会依法履职的第一年。立法工作是“重头戏”之一。在这样的背景下，福建省人大常委会的立法工作有什么新的思路。推出哪些新的举措？