注重生态环境保护促进经济社会可持续发展

我国生态环境的现状及存在的主要问题水资源短缺大国也是浪费水资源大国。我国水资源是基础性的自然资源和战略性经济资源,居世界第四位,但人均水资源量仅是世界人均水资源量的1/4,排世界121位,是世界13个贫水国之一。我国农业用水量为3400亿立方米,利用率只有0.43,不及发达国家的一半。工业用水的重复利用率仅55%,发达国家平均为75%~85%、城市供水管网漏失率一般都在15%以上,发达国家则在5%左右。土地资源及其破坏。中国总面积为960万平方公里(144亿亩),占世界土地面积的7%;其中耕地9.3万平方公里(14.9亿亩),占世界耕地的7%。人均耕地1.2亩…     

保护好黑土资源

作为世界三大黑土地之一,我国黑土地的总面积约7.34万平方公里,分布在黑龙江、吉林、辽宁和内蒙古境内。三省一区土地面积占全国土地面积的20%左右,商品粮年产量约占全国总量的30%,有粮食生产＂稳压器＂之称。我省素有＂黑土地之乡＂的美誉。全省黑土地总面积1.1万平方公里,占土地总面积的5.8%,占全国黑土地总面积的15%,人均耕地0.15公顷,     

论城市化过程中的农用土地保护——美国的经验与借鉴

我国是一个人口多而资源却相对不足的国家,人均耕地只有1.5亩;山东省人均耕地则更少,只有1.2亩,分别只占世界平均水平3.5亩的43%和35%。我国如此多的人口,如此少的人均耕地,都决定了十分注意节约和保护耕地,将始终是我们的基本国策。同时,随着经济与社会的发展,城市化的功能日益被人们所看重,城市化的地位也日趋重要。因此,城市化的发展速度越来越快,大批的土地在轰轰烈烈的城市建设中被吞掉,与节约和保护耕地的政策发生了尖锐的矛盾。城市化发展的速度不能放慢,节约和保护耕地的国策必须坚持,如何平衡和解决二者的矛盾?美国在城市化发展过…     

保护耕地始终是土地管理的中心任务

我国人口多、人均耕地少、耕地后备资源不足的基本国情,决定了我国土地管理的中心任务是保护耕地。 根据国家1978年到1994年的统计表明,全国土地在17年间净减少了6880万亩,平均每年减少404.7万亩;而人口17年间则增加了2.3亿,平均每年净增1353万人。人均占有耕地由1.55亩减少到1.19亩。到本世纪末,我国人口将达到13亿。全国每年需增加700亿斤粮食才能满足新增人口的需要。如果按亩产粮食700斤计算,需新增一亿亩耕地。而现实是耕地     

别砸了子孙的饭碗

我国用占世界7％的耕地，养活了占世界22％的人口，确实可引以自豪，但潜在的耕地危机却给我们亮起了红灯。有关资料表明；我国现有耕地约15亿亩，人均占有耕地仅有1．2亩左右，而1／3的省市人均占有耕地已不足1亩。耕地面积有限，而人为的大肆占用。滥用，以及生态环境的恶化导致大面积的水土流失等仍在蔓延。过去的十几年时间里，全国共减少耕地8000万亩，其中最为严重的是1985年，一年就减少了1513．8万亩。土地，这个大自然恩赐给人类的无价之宝，为数万万生灵的生存、繁衍提供了栖身之地。多少年来，人们为感谢大地的恩情，尽情赞美她…     

“失地”背景下征收土地补偿问题的思考

土地是农民基本的生产资料和保障手段,是农民安身立命之本。在我国,众多的农业人口与稀缺的耕地资源构成了尖锐的矛盾。尽管如此,这仅有的耕地资源还在逐年减少。据有关方面的预测:1997年至2010年,耕地减少面积至少1.6亿亩,其中建设占用4500万亩,生态退耕6000万亩,灾毁2500万亩,农业结构调整占用耕地3000万亩。其中,政府征收土地是一个主要的途径。中国相当一部分的农民正沿着不同的途径大规模地失去他们安身立命的土地。土地征收补偿问题集中表现在以下几个方面:征收土地补偿依据陈旧。2004年十届全国人大第二次会议上通过的宪法修正案第20…     

数字勾勒我国资源形势

张晓松在4月2日的《新华每日电讯》上撰文指出:我国内陆土地总面积约144亿亩,居世界第三位,但人均占有土地面积约为12亩,不到世界人均水平的1/3。我国境内有流动沙丘0.45亿公顷,戈壁0.56亿公顷,海拔4000米以上难以利用的高山1.93亿公顷,占国土面积的30.68%。山地、丘陵和高原占66%,平原仅占34%。     

关注中国工业化的隐性成本

我国工业化过程中形成的隐性成本至少10万亿元人民币国务院发展研究中心农业部的韩俊部长最近撰文指出,目前我国完全失去土地或部分失去土地的农民可能高达4000万至5000万人。国家强制性大量征地造成的农民生活水平下降、就业无着落等问题日益严重,因征地问题引发的社会矛盾不断加剧。我想把失地农民的概念和数量纠正一下。改革开放20多年来,我国失地农民的数量何止5000万人,这些年间,共有大约2亿亩土地转化为工业和城市用地,以人均耕地为2亩计算,这意味着有1亿农民失去了土地。如果失地人口的就业率为50%,那么有5000万人已转入工业和服务业…     

八亩山地做文章 综合开发奔小康──怀化山区综合开发与改革试验的调查

怀化地区位于湖南西南部，西接黔东，南连桂北，雪峰、武陵两大山脉纵贯全境。全区辖10县2市，人口470万，其中少数民族人口156万。全区国土面积2．76万平方公里，其中山地面积3314万亩，占国土面积的80％，按农业人口计算人均8亩多；耕地376万亩（其中水田32O万亩），人均不足1亩。其自然地理环境是“八山一水一分田”，属典型的南方山区。该地区土地肥沃，气候湿润，自然资源十分丰富。但是，过去由于没有找到一条符合本地实际的发展道路，长期处于贫穷落后状态。为了摆脱贫困，1984年该地区开始对山地进行开发。1988年8月，省委、省政府…     

土地：一个沉重的话题——我区土地保护和利用现状面面观

我区位于西北地区东部，黄河上游地带，总人口561．5万人，全区土地总面积5．19万平方公里，耕地面积1932．1万亩，人均耕地3．44亩。其中水浇地585．3万亩。     

发展乡镇企业是振兴县级经济的必由之路

发展乡镇企业是富县富民的战略措施我们含山县是个农业县。全县总面积1032.8平方公里,总人口40.7万人,其中农业人口占86.7％,现有耕地33.93万亩,农业人口人均0.96亩。1990年全县工农业总产值6.92亿元(现行价,下同),其中农业产值2.87亿元,占50.44％。“七五”以来,我县的乡镇企业得到了较快的发展。去年,虽遭百年不遇的特大洪涝灾害,乡镇企业总产值仍达     

立足象山港资源优势 加快宁海开发步伐——对宁海县象山港区发展渔业、工业、旅游经济的思考

宁海县象山港区是浙江省象山港区的一个重要组成部分,地处象山港区域的顶端。全区所属西店、梅林、桥头胡、强蛟、大佳何四镇一乡,现有总人口12.94万人,其中乡村劳动力总数7.66万人。海域面积12.8万亩,陆域总面积60.87万亩,其中耕地面积7.07万亩,人均耕地占有量0.6亩左右。改革开放18年以来,特别是经过“八五”时期的开发建设,区域经济实力显著增强,农村工业化得到了长足的发展,“山海资源”开发     

找准发展经济的突破口——访内蒙古自治区主席乌力吉

内蒙古幅员辽阔、资源十分丰富。在建立社会主义市场经济体制进程中,内蒙古将如何从实际出发,进一步发挥自己的资源优势? 乌力吉:内蒙古自治区土地总面积118万平方公里,占全国总面积1/8,素有“东林西铁、南粮北牧、遍地是煤”之称。全区森林面积2.5亿亩,占全国森林总面积的1/7,居全国第一位。草原面积13亿亩,占全国草原面积的1/4,为全国五大草原之首。现有耕地8000多万亩,黄河河套、辽河、松嫩和土默川平原是全国北方省区的重要“粮仓”。煤田遍布全区,现有煤炭产地230多处,已探明煤炭     

生态建设要坚持科学的发展观

我国生态环境治理,经过建国50多年来的艰苦奋斗,取得了很大成就,但是水土流失仍很严重。据2001年有关部门的统计结果显示:我国水土流失面积高达356万平方公里,占国土总面积的37%,每年流失的土壤总量达50亿吨;荒漠化土地面积达到267万平方公里,占国土面积27.3%;沙化土地面积174万平方公里,占国土面积的18%。20世纪50年代,沙漠化土地每年扩展1560平方公里,80年代达到2100平方公里,进入90年代扩大到2460平方公里,目前每年扩展速度则高达3436平方公里。建国以来,我们已经有1000多万亩耕地和3525万亩草地成为流动沙地,有24000个村庄被侵吞、埋没,…     

贵州喀斯特地区生态经济协调发展的对策思考

一、贵州是我国最大的喀斯特省,生态形势十分严峻。 贵州是我国碳酸盐岩分布面积最广、喀斯特强烈发育的省区。喀斯特面积达13万平方公里,占全省土地面积的73％;有喀斯特分布的县市达83个,占全省总县市的95％;喀斯特成为贵州最重要的省情之一。由于喀斯特广布,山高坡陡,加上成土速度缓慢,形成了风土层瘠薄而不易存留的“先天性缺陷”,加上后天的不合理的人类活动,如人口增长过快、森林乱砍滥伐、土地不合理利用等,导致水土流失严重,生态环境更加恶化。据统计,全省的水土流失面积已占总面积的43.5％,石化面积已达1.33万平方公里,而且每年还在以933平方公里的速度扩大。中低产田土占耕地总面积的80％以上,其中40％的耕地耕层不足15厘米。人口的贫困与生态环境的恶化互为因果,并形成“越穷越垦、越垦越     

节约集约用地切实保护耕地

民以食为天，13亿人口的吃饭问题，始终是我国一件头等大事，保证国家粮食安全的根本就是要保护耕地。近年来，我国耕地面积连年减少，粮食播种面积不断下降，粮食总产量和人均粮食占有量连续几年减少。2003年粮食总产量降至8613亿斤，是上世纪90年代以来的最低点。来自国土资源部专项调查表明，我国土地浪费现象十分严重。从1996年到2004年不到10年时间内，全国耕地减少了1亿多亩。全国土地利用变更调查结果显示，2004年我国耕地减少量为1422万亩，全国耕地面积由2003年10月底的18.51亿亩降为2004年10月底的18.37亿亩，人均耕地由1.43亩降为1.41亩。另一项调查表明，目前我国已有近700个县(市)人均耕地低于0.8亩；有40％的耕地受到水土流失、沙化的影响。 土地是不可再生的宝贵资源，是最重要的战略资源，如果不严格土地管理，坚决遏止耕地快速减少的趋势，大力推进节约集约用地，我们的生存就会     

城市化:贵州还要加快步伐

城市化:解决农业和农村主要矛盾的有效途径 1998年底,贵州省城市化水平为18％,比全国平均水平30％低12个百分点。这种现实也就造成了贵州省人口中的绝大多数人—农业人口,只能在有限的土地上进行生产、生活,随着人口的不断增加,人多地少的矛盾也就越来越突出。1998年底,贵州省有农户698万户,3000万农业人口,耕地面积2767万亩,户均耕地面积3.96亩,人均不到1亩。同时,贵州省又是全国唯一没有平原支撑的省,省内山高坡陡,耕地零碎,农户居住分散,绝大多数村寨根本形不成市场经济要求的适度人口规模,698万农户在2767万亩的零碎耕地上从     

实行全面改革 振兴山区经济

我县是湘、粤、赣三省相毗邻的山区县,素有“九分山、半分田、半分道路水面和庄园”之称。全县总面积301万亩,其中山地面积268万亩,耕地14.1万亩,按农业人口计算,人平均近十九亩山,不到一亩耕地。自然条件优越,气候温和,雨量充沛,土地肥沃,森林、矿藏、水利、旅游资源都十分丰富。但是,党的十一届三中全会前,由于“左”的思想的干扰和束缚,长期搞以粮为纲的单一经营,优越的自然资源得不到开发和利用,长期处于封闭状态,山区人民生活十分贫困。一九八○年全县集体分配人平纯收入只有78.90元,一九八二年也只有146元。崇义在五年前还是个特困县,三年前也属于贫困县。     

鄂尔多斯市东胜区林业局——科学创新 先进理念引领东胜林业发展制高点

鄂尔多斯市东胜区总土地面积332万亩，其中林业用地面积252．85万亩，占土地总面积的76％。截止2009年底，全区森林总面积达到141．97万亩，森林覆盖率32．56％，与2000年相比，东胜区森林总面积净增加了85万亩，森林覆盖率提高了15．43个百分点，生态环境实现了由过去的“整体恶化、局部治理”到“整体遏制、区域好转”再到“整体好转、局部优化”的历史性转变。     

小城镇发展的特殊性与制约因素

<正> 一、中国发展小城镇的特殊性 中国发展小城镇的选择,是由中国国情决定的,其特点表现在:1、人多地少,农业人口比重高。目前中国人口已达12亿多。占世界总人口的22％,耕地却只占世界耕地面积的7％,人均耕地不到1.2亩。中国又是世界农业人口大国,农业人口高达9亿,农业人均耕地1.6亩。而且人口还在不断增加,耕地不断减少,人地矛盾进一步紧张。靠有限土地去承担如此众多的人口,是不可能的。2、我国目前城市现代化水平不高,吸收不了这支宠大的剩余劳动队伍。首先,由于我国城市经济本身内部劳动生产率不高,城市待业青年也不少,城市经济发展面临的不是要求劳动力的数量大量增加,而是要提高劳动力的质量,从而提高劳动生产率。其次,从第三产业发展来看,虽然城市由于人口多、规模大、其第三产业的容量较大。但人口规模并非唯一决定因素。还要受城市本身性质、发展方向、经济水平、经济效率,以及城市市民的收入水平,乃至居民的生活社会化程