关于当代中国利益表达均衡的思考

目前,我国社会利益结构的分化带来了社会强势群体和弱势群体利益表达失衡,引发两者关系僵化,矛盾突出,成为社会和谐与发展的障碍。利益表达均衡对于缓和社会矛盾、维持社会稳定,促进利益综合的民主化和科学化,保障"最少受益者"的表达权具有重要意义。强势与弱势群体的经济和政治地位悬殊,利益表达权利、机会和能力存在差异,从而导致利益表达失衡。生成利益表达失衡的具体原因在于强势和弱势群体的政治参与权低度均衡;弱势群体利益表达的组织化程度低;强势群体的非规范利益表达可获得超额利益。要促进利益表达均衡,可通过完善政治参与机制;加快社会群体的组织化建设;加强利益表达的法律制度规范等主要途径来实现。     

我国弱势群体政治参与障碍及其消解

弱势群体政治参与是实现和维护其自身利益,逐步摆脱弱势的重要途径。弱势群体经济生活贫困、文化教育不足、利益表达渠道不畅等因素制约了其政治参与。消解弱势群体政治参与障碍的对策是:建立和完善政府支持系统,为政治参与提供物质基础;提升弱势群体文化教育水平,培育政治参与素质;拓宽利益表达渠道,提高政治参与制度化程度。     

转型期利益整合与中国共产党利益表达和利益综合功能的强化

利益整合的方向代表执政党的执政理念和执政目标，利益整合机制的构建过程表明了执政党执政理念的不断创新和发展。中国共产党密切关注着转型期利益变动和调整的变化，顺应人民对利益实现的新期待，统筹各方面利益，不断强化利益表达和利益综合的执政党功能。     

试论执政党十大功能

认清执政党的功能是加强执政党建设的基本要求,是增强执政意识、把握执政规律、提高执政能力、实现执政使命的立足点。从执政党的普遍功能和我们党的党情出发,党主要有十个方面的功能:执掌国家政权;代表人民利益;领导发展;社会整合;政策制定;政治录用;政治社会化;意识形态凝聚;保障稳定;自身建设。     

我国弱势群体利益诉求机制新探

社会弱势群体的生存样态是一个社会文明程度的睛雨表,保护与救济社会弱势群体是实现社会公正和法律实质正义的基本要求,是构建和谐社会的题中应有之义.拓展弱势群体利益诉求途径,建立弱势利益机制是保护救济弱势群体一个重要的途径,是构建社会主义和谐社会的客观需求.在分析我国现存的弱势群体利益诉求机制的基础上,探讨建立我国弱劳群体利益诉求机制,就是要疏通利益弱势群体渠道,建立和完善弱势群体的利益诉求表达机制;将弱势群体组织化,建立健全群众组织维护弱势群体利益群体代表机制;要转变政府职能,建立和完善弱势群体利益诉求保护机制.     

社会建设中群体利益协调问题探析

政党具有协调和整合的功能,处于执政地位的政党主要履行利益协调的功能.以民生为重点的社会建设要求执政党必须注重协调群体的利益,实现社会公正.然而在我国经济发展过程中,社会群体之间存在诸多利益不协调的现象,主要表现在收入差距不断扩大、公民利益表达渠道不畅和城乡居民权利机会不均等方面.社会建设中提高执政党协调群体利益的能力,需要扩大公民有序政治参与,建立畅通的利益表达机制、导向机制和利益均衡机制.     

行动与结构:弱势群体利益表达的逻辑分析

"行动者与结构"分析框架既认同结构对行动的限制,也肯定行动对结构的影响,认为二者是互相建构的关系。当前,国家、利益表达客体、大众传媒和弱势群体等行动者采取与社会主义市场经济要求不相符合的策略行动,并生产出利益表达的特定社会结构,致使弱势群体形成了不合理的利益表达逻辑。在社会主义市场经济体制下,利益表达的合理逻辑是个体利益受损时应通过正当渠道合理表达寻求补偿,但要顾及整体利益和长远利益。因此国家、利益表达客体、大众传媒和弱势群体等行动者应改进策略行动,营造真正符合社会主义市场经济体制的利益表达的社会结构,从而解构与重构弱势群体的利益表达逻辑,使弱势群体的利益表达完成从无序到有序的跨跃。     

和谐社会建设中的弱势群体利益表达机制

实现社会公正,保护弱势群体的利益是构建和谐社会的目标之一。当前我国弱势群体利益表达机制存在利益表达主体缺乏利益表达意识,利益表达渠道不健全,利益表达方式不合理等诸多缺陷,弱势群体的利益不能实现很好的表达。构建和完善弱势群体利益表达机制,增强弱势群体的利益表达意识,形成合理化的弱势利益表达渠道和理性化的利益表达方式,有利于实现社会公正、社会稳定,有利于社会主义和谐社会的构建。     

社会冲突论视域中的弱势群体利益表达

在着力构建和谐社会的时代语境下，如何正确认识社会弱势群体的种种利益表达行动，业已成为推进中国社会良性运行与协调发展必须解决的一个重大课题。借鉴社会冲突理论，可以看到，权利失衡、利益剥夺感和阶层的封闭性是弱势群体利益表达的深层根源。在工具性表达和价值性表达两种利益表达类型中，工具性表达是当前我国社会弱势群体利益表达的主要形式。弱势群体利益表达行动虽然具有诱发社会矛盾、激化社会冲突的负面影响，但其同时也具有提升弱势群体利益表达主体意识、促进弱势群体内聚力、营建关怀弱者良好社会环境、创新社会群体利益协调机制，进而增进社会群际关系融合的功效。     

公共政策制定中弱势群体利益表达

我国弱势群体在公共政策制定中利益表达存在困境，包括利益表达意识和能力较弱；体制内利益表达渠道不畅；利益表达组织化程度较低；政府回应效率低下等。治理这种困境需要在四个方面下工夫：一是增强弱势群体利益表达意识和能力；二是加强弱势群体利益表达渠道建设；三是加强弱势群体利益表达组织建设，完善弱势群体政策制定参与的法律保障制度；四是强化政府回应机制。     

注重利益表达:改革进程中政策民主化的路径选择

改革是社会不断分化的过程,社会分化的结果是多元利益主体的出现。为了维护与增进自己的利益,多元利益主体会以一定的方式向一定的对象表达利益诉求,这些利益诉求影响着改革进程中的民主政治发展,推动着执政党政策、公共政策、社会政策及行业政策科学化与民主化。     

论非政府组织与社会弱势群体的利益表达

健全的利益表达机制是满足多元化的利益表达主体表达合理的利益诉求，化解社会纠纷和矛盾，建设社会主义和谐社会的前提。我国数量庞大的社会弱势群体游离于主流体制外，其利益表达能力低下，非政府组织在社会弱势群体利益表达中起到了重要作用，具有利益的代表性、表达的组织性。通过培育和发展非政府组织能提高社会弱势群体利益表达的积极性和有效性，缓和甚至化解社会矛盾，促进社会的和谐与稳定。     

论发挥执政党核心功能的前提与路径——基于社会矛盾复合型化解的视角

党中央提出建设“服务型政党”这个重要命题,对于充分发挥执政党的核心功能,有效化解长期沉积下来的复杂社会矛盾,始终依靠人民推动历史前进,意义和作用十分重大.利益表达和利益整合是执政党的核心功能,这个功能是否得到有效发挥,直接决定党执政的合法性和有效性,而且最终决定着党的前途与命运.因此,必须创造条件推动“服务型政党”建设,促进执政党核心功能的有效发挥,实现和维护好人民群众的根本利益.     

城市弱势群体政治参与初探

城市弱势群体需要通过政治参与表达和保护自己的利益,但我国现有的政治体制所提供的参与途径不通畅,使弱势群体的政治参与要求得不到充分地、恰当地接纳和引导。解决城市弱势群体政治参与存在的问题,要从经济上入手,同时通过政治体制改革和创新,并且通过法制化和制度化,使城市弱势群体的政治参与得到正确引导和规范.     

政党认同的中国特性与执政党认同的建构

政党认同是西方政治学研究中的一个重要概念。政党认同兼具理性和非理性因素,其客体可以分为三个层次:即认同政党政治、认同某一政党制度和认同某一政党。政党认同的中国特性集中体现为两个方面:执政党认同和参政党认同;政党认同与政治制度认同、国家认同的紧密联系。随着中国现代化进程的加快,中国执政党的政党认同也受到了一定的挑战,执政党应从利益代表和政治参与两个方面来巩固执政党认同,建立政党与国家、社会、政府的适度分野,改善执政党的执政方式,强化权力的约束机制。     

试论执政党社会沟通机制的内涵及其基本功能

对于执政党来说,要实现长期执政,就必须建立有效的社会沟通机制,保持自身的生机和活力。执政党的社会沟通机制是由沟通主体、沟通渠道、沟通信息、沟通协商四大要素构成的有机整体,它是执政党和民众之间平等协商、双向互动的过程。这样的社会沟通机制具有十分重要的功能,它可以增强执政党的社会应变能力,提高执政党的科学决策能力,拓展执政党政治社会化的能力,提高执政党社会利益整合的能力,提高执政党的社会控制能力,强化执政党政治合法性的基础。     

执政党与公众沟通的新挑战

当年中央苏区曾流传一首当地群众唱的山歌:"苏区干部好作风,自带干粮去办公,日穿草鞋干革命,夜打灯笼访贫农。"正是这种"柴米油盐都想到、问寒问暖情意重"的做法为共产党打下了坚实的革命基础。在建立与公众的紧密联系上,如果说革命党更多的是靠使命驱使的话,是使命党,那么执政党则更多的要靠功能驱使,是功能党。执政党应在主张使命的同时,立足于执政功能的发挥,通过各种渠道和方式及时掌握公众利益的变化并予以满足。所以,巩固执政党地位,就需要执政党调适自身功能,将重点放到社会大众利益的倾听、分析、代表和公共利益的提取     

论新时期执政党的利益集约和知识集约功能

在我国社会主义经济市场化过程中，社会利益的分化愈发明显。作为正在领导着亿万中国人民走向社会主义现代化的执政党，要想长盛不衰，永葆生机，提高凝聚力，就必须整合人民群众各方面的具体利益要求，忠实代表最广大人民的根本利益，即执政党必须承担起利益集约的功能。为了回应知识经济时代所带来的挑战、提出的新的要求，执政党还必须始终代表中国先进文化的前进方向，有效“存取”符合先进社会生产力发展要求并适合执政、决策需要的知识，即执政党必须承担起知识集约的功能。     

和谐社会中社会均衡与利益表达的有效机制——以多元利益集团的构建为视角

在当代中国,在社会利益格局分化和失衡的条件下,强势利益群体在实质上已经结成利益集团,已经能够通过这种正常有效的通道和途径表达其利益。而各种弱势群体不能以利益集团的形式来进行利益表达。社会和谐运行与发展体现在公共政策制定中的利益博弈的均衡性。因此,构建多元利益集团,尤其是构建弱势群体的利益集团是实现利益表达均衡和利益格局均衡的有效机制。     

社区党组织群众工作方式方法创新——以徐汇区凌云社区服务弱势群众的实践为例

凌云社区是以失地农民、进城民工、城市下岗职工、拆迁户等为代表的位于社会底层的弱势群体相对集中的社区,社区党组织致力于群众工作方式方法的不断创新,并对进一步发挥党组织沟通职能、动员职能,畅通弱势群体利益表达渠道等问题进行深层次的思考。