社会资本视域下政企协同的应急物资储备探究

应急物资储备在风险防控和突发事件应对中发挥着关键的作用,构建政企协同的应急物资储备是提升应急管理效率的必然选择,但政府与企业主体在信息不对称、目标不一致等情况下何以达成合作、实现共赢是面临的现实困境。基于社会资本视域,信任、规范以及网络关系等三大社会资本要素分别构成政企协同应急物资储备的心理基础、制度基础以及组织基础。针对社会资本不足对政企协同应急物资储备造成的阻碍,需要通过全面发展政府与企业的信任体系、科学设计应急物资规范管理体系、构建协调社会网络关系等路径措施培育社会资本,同时也需要警惕、打破固化的社会资本。落实到政企协同应急物资储备的实践中,应结合应急管理周期理论,构建包括“企业入库—储备方案—资源调度—平台优化”为关键环节的政企协同应急物资储备平台。     

大连市应急物资储备体系构建初探

近年来,大连市发生了多个突发事件,从“3·4”风暴潮到“1l·20”王家岛海上救援,从“7·16”输油管爆炸到“4·30”长兴岛山林火灾,频发的突发事件传递出要加快完善应急物资储备体系的强烈信号。如何完善应急物资储备体系,从应急管理的角度看已逐渐成为大连市应对突发事件必须攻坚力克的课题。     

中华慈善总会成立疫情防控 捐赠物资联合应急仓库

疫情无情,人间有爱。随着湖北武汉疫情的蔓延,全国乃至世界多个国家爱心人士、华人华侨齐向武汉伸出援手,捐赠物资源源不断进入。为更高效、更快速地将救急物资送至防控一线,中华慈善总会联合蓝天救援迅速在武汉启动物资转运工作,为抗击疫情一线的医务工作者提供最及时的帮助。时间就是生命,疫情就是命令!针对武汉疫情不断升级、疫区资源严重不足、防控救援物资不能及时到位等紧急形势,中华慈善总会充分发挥自身优势,采取多种方式,全力驰援武汉疫区,为打赢这场没有硝烟的防控阻击战贡献力量。     

统筹建设 充实储备 动态管理——山东省滨州市应急物资储备库建设侧记

<正>应急物资是突发事故应急救援和处置的重要物质支撑,完善应急物资保障体系是应急管理体系建设的重要内容。然而,长期以来,在应急物资储备体系建设方面,尤其是乡镇应急物资储备库建设上,仍存在着一些短板和弱项。理清思路,统筹谋划推进应急物资保障工作是现阶段应急物资储备体系建设的关键问题。     

政企合作下的智慧应急系统建设——以深圳市为例

安全是发展的前提,智慧应急系统建设是推进应急管理现代化的关键举措。深圳市智慧应急系统建设的积极探索,充分展示了通过创新公私伙伴关系提高政府治理现代化能力、纵向有效执行中央和省级地方政府政策的成功实践。聚焦深圳市智慧应急系统建设的典型案例,通过分析其政策响应与决策部署过程、政府和企业的角色分工模式并发展出政府与企业的深度合作模型,总结深圳市在智慧应急系统建设中向上响应与向下落实、政企合作与管运分离、信息数字化与智慧化建设等三个方面的做法和经验,对我国其他省市政府的应急管理建设及数字空间应用建设具有典型示范作用和普遍启示意义。     

应急物资的24小时考验

民政部规定,在各级抢险救灾应急预案中,必须确保受灾群众在24小时内得到基本生活救助。 但大部分地区没有建立应急生活必需品储备,就是建立储备的地区,储备品种也非常有限。     

基于均衡选择的应急物资调度决策模型研究

在突发事件应急阶段,应急物资调度面临着物资需求量大而且供给不能及时满足需求的困境。在时间优先原则下,当存在多受灾点时,决策方案很难满足每个受灾点的最佳需求。针对上述问题,建立了多阶段的应急物资调度动态决策模型。首先,模型基于博弈论来描述各个受灾点对资源的竞争问题;其次,该模型考虑了前阶段决策给当前决策带来的影响,通过引入惩罚系数来约束该阶段的决策方案给受灾点带来的收益;第三,模型通过使用风险占优机制来解决博弈结果存在多重纳什均衡的问题,从而选择出最佳应急物资调度方案;最后通过算例分析验证了模型的有效性与可行性。     

我国基层应急能力指标体系研究

基层应急能力是国家应急体系和能力现代化的重要组成部分,本文从提升我国基层应急能力的重要意义、基层工作人员应急能力指标体系构建、我国基层社区应急能力指标体系构建等三方面进行了研究,对系统提升我国新时代基层应急能力指标体系的理论路径进行了思考。     

电力企业建立应急物资管理体系的建议

电网企业的应急物资管理是电网企业应急体系的重要组成部分。当今电力系统已经实现了比较完备的常态物资管理体制,但缺少了应急条件下的管理机制和管理系统,近年来,因突发性灾难事件导致的救灾电力物资调度不畅更加暴露出建立应急物资管理的重要性。提出了基于现代物流条件下,从制度建设、物资保障、人员配备和信息化建设等方面建立应急物资管理体系的设想。     

市场经济条件下的政企关系探讨

本文从我国政企关系发展作为切入点,回顾了政企关系的历程,总结出制约政企关系改善的问题所在,指出政企分离是市场化改革的必然趋势.通过典型的案例说明当下政府行为对企业发展的不利影响,政府和企业应当找准各自的定位,让企业自主独立经营,建设服务型政府,健全法律法规,以建立起良性互动的政企关系.     

关于独立学院基层党组织生活创新模式的几点思考

主要分析了独立学院基层党组织生活的现状,根据独立学院学生党员的特点,结合实际情况,对新时期高校党组织生活创新模式进行新的思考,新的探索,力求改变党组织生活形式单一、低效低质等弊端,增强党组织生活的实效性与教育功能。     

政企关系视域下的营商环境法治化

营商环境法治化是营商环境治理现代化的基本要求、核心内容和根本途径。政企关系法治化、规范化是营商环境法治化的本质与核心,从政企关系的视角探讨营商环境法治化建设,有助于全面理解和有效推进营商环境的法治化。基于《优化营商环境条例》的价值取向,从行为合法、地位平等、角色正当、政策规范、沟通顺畅、合作融洽等六个方面构建了政企关系视域下营商环境法治化的分析框架,并运用该框架对国内10个企业状告政府的法律案例进行观测。研究结论表明:当前我国政企关系法治化程度提升,营商环境法治化建设速度加快,但仍存在法治观念落后,平等意识淡薄;行政自制薄弱,治理能力不足;沟通合作不畅,诚信透明不够等突出问题,亟须从权力运行、平等保护、治理能力、政策执行、政企沟通、风险共担等方面推进营商环境的法治化进程。     

基层应急管理工作的调查与思考

基层作为整个社会体系的重心,是社会管理的基础,也是应急管理的基础。2010年底,威海市政府应急办对全市基层应急管理工作进行了专题调研,并针对调研中发现的问题,提出了切实可行的对策和建议,希望能给其他地区提供参考和借鉴。     

基层安全生产治理模式研究

放管服就是简政放权、放管结合、优化服务的简称。它要求放即简政放权,降低准入门槛;管即创新监管,促进公平竞争;服即高效服务,营造便利环境。本文旨在以深圳为例,剖析放管服背景下基层安全生产治理面临的困境,探索基层安全生产治理新模式,力求以更高效能、更高质量的基层治理,促进城市安全管理整体水平的提升。     

破解当前基层应急预案难题的路径

面对各类突发事件日益频发的形势,基层各种预案的作用越来越明显,地位日益凸现,得到各级政府的重视。目前,迫切需要总结近几年的实践经验,进一步明确基层应急预案内涵,规范预案编制和管理工作,切实提高基层应急预案有效性。一、对基层应急预案内涵的解读 基层应急预案是整个应急预案体系的最底层,是基层组织、单位或企业应对各类突发事件...     

传统社会基层治理模式的研究述评

本文试图阐明在传统社会基层治理模式的研究中一直贯穿着问题意识的变化。早期主要存在两种问题意识,一种是以费孝通为代表的功能论者,另一种是以萧公权为代表的西方汉学流派。前者的主要问题是传统社会结构是如何维持的,后者的主要问题则是中国为什么会变成现在这样。到了20世纪90年代争论的焦点则纠结于皇权是否下县?伴随着"是否下县"问题的不断争论,随即引发出了一个国家政权建设问题即国家是何时开始治理基层的?学界基本上认为开始于清末,但是本文认为在清初就存在内生性的基层建设,清初也要成为一个在传统社会基层治理问题中的重要关注点。     

风险防控思维下的应急治理研究

风险防控思维是应急治理重要的思维方式、工作方法和领导艺术,要求应急治理工作必须具有强烈的风险意识、忧患意识。本文用坚持安全发展理念强化"两个根本"、用应急治理制度安排的法制化和权威性推动构建现代化应急管理体系、用应急治理方法手段的专业化和系统性来支撑保障集约化和高效性、用信息化推进应急管理现代化等几个观点引导,提出实施风险防控思维下的新时代应急治理策略:扭住关键将风险防控思维贯穿应急治理各领域和全过程,前移关口强化应急治理中的风险管控,以预防为主完善风险防控思维下的预防性应急管理法律制度。     

城镇留守主妇精神生活的法社会学探究

精神生活是人类生活中的很重要的组成部分,在家庭建设中,在两情相悦的和谐世界里,精神生活尤其是非常重要的。但是在当今家庭留守主妇呈上升趋势的年代,城镇留守主妇的精神生活,是怎样一种状态?她们的生存空间在哪里?她们在社会上扮演着怎样的角色?政府对她们的责任是什么?社会应该如何去引导她们?试从以上几个角度去分析探讨,力图能帮助她们在精神家园里自在畅游,为维护她们的基本生存权利,而提供一点笔者的探索与研究而得出的思路。     

生态文明视阈下绿色生活消费模式的建构

随着我国经济的发展,人们的消费水平不断提高,但在现实生活中也存在资源浪费型、环境破坏型的消费,带来了资源短缺、生态破坏、环境污染等一系列恶果。要大力推进生态文明建设,必须改变不科学、不合理的消费模式,构建绿色的生活消费模式。绿色生活消费模式的构建是一个系统工程,需要社会上形成健康、绿色消费的社会风尚;消费者提高自身综合素质,自觉选择绿色消费;企业供给丰富实惠、可信度高的绿色消费品;政府努力培育和创建绿色消费环境。     

试析"双重经济"下的社会生活模式

"双重经济"是一种社会经济现象.在这一经济现象之中,传统经济模式和资本主义经济模式共存于一定的社会形态之中,它们相互依赖、相互补充又相互矛盾,它们之间的相互作用造成了社会生活的种种差异和多样性.深入研究这一现象有助于我们理解社会、经济的多样性和复杂性,为我们研究现代社会的各种复杂关系提供一个新的视点.