做应急，就来中国应急展

<正>两个多月后,2023中国国际应急管理展览会（以下简称“中国应急展”）将在北京国家会议中心盛装启幕。主办单位致力于将其打造成为一场真正为应急产业提供高质量服务的专业活动,让参展商和专业观众都能够不虚此行。为此,主办方从不同参与者的角度,通过问答的方式全面阐述了下一步工作的方向,力争使“做应急,就来中国应急展”这一理念得到业界认同,让“中国应急展”实至名归。     

赣北明珠——九江

位于鄱阳湖畔、长江之滨的千年古城九江,具有独特的地理位置和深厚的文化底蕴。渊远流长,历史悠久九江,是一座文化古城。九江之称,最早见于《尚书·禹贡》的“九江孔殷”、“九江纳锡大龟”、“过九江至于东陵”等记载,享有“天下江山眉目之地”的赞誉。据史书记载,这里先后曾有九江、柴桑、江州、浔阳、湓城、德化等名称。虞夏商周时期,九江属荆扬二州之境地;春秋时期为吴之西陵、楚之东境,素有“吴头楚尾”之称,战国时期属楚国管辖之地。     

伊朗登陆艇被击沉和海湾局势

开罗专电 美国海军直升飞机9月21日袭击伊朗“阿杰尔”号登陆艇。接着,美国军舰又向伊朗气垫船开炮警告。伊朗随后表示要对美国进行“全球性报复”。海湾冲突再度升级,引起了国际舆论的关注和不安。 伊朗的“阿杰尔”号登陆艇当时位于巴林岛东北约80公里处,美国海军飞机上的机枪和火箭向它开火,3名伊朗船员被打死,另两名失踪。登陆艇被打坏,26名伊朗船员随即被美国海军拘留。登陆艇被拖往巴林后     

1949年的“太平轮大海难”

1912年泰坦尼克号沉没后,船上的2208名船员和旅客,最终705人即近三分之一的人获救,被称为“世纪海上大惨案”.37年后,中国的“太平号”客船沉没后,船上旅客超千人,而生还者据官方统计却只有38人,连三十分之一都不到!海难之惨远超过泰坦尼克号,也堪称这是中国近代海运史上最大的海难.     

从“千岛湖事件”与“闽平渔事件”的比较看两岸对和平统一的诚意

众所周知,今年3月在浙江省淳安县的千岛湖附近发生了一起杀人越货,谋财害命的严重刑事案件,船上32人全部遇难。其中包括台湾游客24人,船员6人,导游2人。出事的游船名为“海端号”。船上乘坐的是由福建省青年旅行社组织的旅游团,原计划在抵达黄山后游千岛湖再去杭州。不意在从安徽深渡驶往浙江千岛湖毛竹园的途中,遇到了歹徒的拦劫。     

把握“四性”集思广益 提炼上海应急职业精神

<正>上海应急职业精神“忠诚守护暖民心精准坚韧解民忧善战善成保民安”记者日前在上海采访时发现,无论是在市应急管理局办公区,还是在基层防灾减灾社区宣传栏,都有一个圆形标识格外醒目。这就是“上海应急”形象标识（见图）。上海市应急管理局从2021年9月启动“上海应急职业精神”研究专项工作。经过三下三上广泛征求意见,同年12月底,该局发布21个字的“上海应急职业精神”和“上海应急”形象标识,并推广使用。     

天津着力加强应急救灾物资体系建设的问题及对策

<正>应急救灾物资是防灾减灾救灾体系的重要构成部分,是应急管理体系建设的重要内容,为突发事故应急救援和处置提供重要物资保障。“十四五”时期以来,天津坚持底线思维,着力加强应急救灾物资体系建设,物资保障基础逐步增强,并在疫情防控、防汛抗洪等工作中发挥了重要保障作用。但随着外部灾害防范环境日益复杂严峻、防灾减灾救灾工作要求日益提高,应急救灾物资体系建设还需补足短板、加大力度,进一步提升“压舱石”“守底线”的保障水平。     

传播社会主义精神文明的“窗口”——“鼓浪屿”号

“鼓浪屿”号是航行于厦门至香港的客班轮,现有船员一百零六人,1980年元旦正式投入营运,到1983年底,共安全航行四百七十二航次,运送港澳、台湾同胞以及来自三十多个国家的华侨和外籍旅客十七万多人次。客轮开航四年来,坚持四项基本原则,加强思想政治工作,狠抓拒腐蚀、反污染教育,努力把客轮办成建设和传播社会主义精神文明的“窗口”。近两年来,客轮党支部被评为先进党支部,客轮被厦门市授予“建设社会主义精神文明先进单位”的称号。但是在开航初期,一些船员看到香港林立的高楼大厦,繁华的街道,川流不息的小汽车,西装革履的旅客,大包小包的高档商品,便产生了向往资本主义社会、崇拜金钱     

市长要有战略意识

古称“浔阳”的九江,是镶嵌在中国的“黄金水道”——长江中下游段的一颗璀璨明珠。九江建城已有二千多年。现在它是江西唯一的对外贸易口岸和主要风景旅游区。“七五”计划把长江中下游流域的开发利用列为建设重点。地处长江经济带中段的九江市的经济繁荣、科技发展就愈来愈显得迫切和重要了。江西省已把开发九江,建设一个通向世界各地的贸易、金融、旅游中心,列为全省今后的建设重点。 就此,记者采访了九江市市长江国镇。他说:     

在“浮动的国土”上——广远陆丰轮见闻

“陆丰轮”划开了苍黛色的大海,把一串浪花翻滚的雪白航迹留在船后。日前,记者以一名普通船员的身份,随广州远洋运输公司的“陆丰”号远洋船航行了一个月,采撷了该轮思想政治工作的几朵浪花。政委的“行”与“止”在远洋系统,有一批以船为家,献身于思想政治工作岗位的政委。“陆丰轮”本航次的刘加玉政委,就是其中一位。在船上,政委是很繁忙的,船上每个角落都有他的身影。刘政委告诉我,他做思想政治工作已经快一     

英王拍马屁，乾隆很生气

话说1793年的3月13日是乾隆老爷子83岁的生日，汉诺威王朝的第三任国王英国国王乔治三世，想为英国的资本家们打开中国的大门，建立大使级外交关系。于是在1792年派出了“狮子”号、“印度斯坦”号和“豺狼”号组成的“贺寿舰队”，由曾任驻俄公使、     

空天地一体化通信保障体系在应急救援中的作用

<正>空天地一体化通信保障体系在应急救援工作中发挥着基础性作用,不可或缺。今年入汛以来,台风“杜苏芮”影响我国10余省份,引发强风暴雨,全国多地发生严重洪涝灾害,部分地区出现了断路、断电、断网的极端情况。中国电信第一时间制定了通过天通卫星电话打通受灾地区通信“生命线”的应急预案,以最快速度开通专用号卡、配置卫星终端,将电话设备及时送到受灾地区,成为现场应急指挥唯一可使用的对外联络指挥的通信工具,为及时转移受灾群众、夺取抗洪救灾胜利发挥了重要作用。     

九江前途无量

“浔阳江头夜送客,枫叶获花秋瑟瑟”,这是唐代诗人白居易《琵琶行》里面的诗句,其中的“浔阳”就是现在的九江。新中国成立以后,这座具有二千多年历史的江南古城获得了新生,发生了翻天覆地的变化。物华天宝,优势得天独厚江泽民总书记1995年视察九江时指出“九江处于京九和长江中段,又有庐山、鄱阳湖,九江前途无量”。国务院发展研究中心专家在京九沿线考察后认为:九江的区位独特,极有可能抢占京九沿线经济发展的制高点。     

浙江衢州紧盯“三个变” 推动基层应急管理系统性重塑

<正>针对2023年全国两会政府工作报告中提出的“推动市域社会治理现代化,完善基层治理,优化社区服务”“改革和加强应急管理,提高防灾减灾救灾能力”等要求,浙江省衢州市结合实际,创新基层治理,紧盯权责、模式、数智的改革,推动基层应急管理工作业务与机构职能的全方位、系统性重塑,条的专业性管理和块的综合性治理实现叠加耦合,破解县乡断层、条块分割难题,实现基层应急管理统筹协调机制建成率、乡镇（街道）应急管理模块设置率、执法装备和应急物资配备率、重点风险隐患精密智控率“四个100%”,推进基层应急管理水平整体跃升,实现了基层应急管理工作“明责、减负、赋能、提效”。     

突出重点 统筹推进——沈阳市扎实做好应急管理宣传工作

在深入推进应急管理社会化建设中，沈阳市政府坚持把应急管理工作与社会化宣传工作结合起来，不断拓宽应急管理宣传工作的广度和深度，推动公众认识逐步由“应急救援靠政府”向“应急救援靠自己”转变，为应急管理工作争取最广泛的社会支持，     

省级与国家级应急规划中“职能异构”现象研究

规划是指导未来建设的纲领性文件。“十四五”时期省级应急规划与国家级应急规划是2018年党和国家机构改革以来首次制定的应急专项规划,二者无论从规划名称还是字数体量上均有同有异,并未完全符合学界所言“职责同构”现象,值得从实践和理论上深入研究。在批判和借鉴已有研究的基础上,文章将26个省级应急管理厅（局）与国家应急管理部的职责规范文件、下属机构以及“十四五”应急规划文本作为研究对象,将应急管理部门的职能分解为职责、机构、能力等三个部分,其中,机构是职责和能力的载体,能力是职责实现的前提要求,通过应急规划中的事务建设得到增强,从而建立“规划事务与职能间关系”的分析框架。文章从国家级与26个省级应急管理部门职责文件中提取出24个应急工作领域并进行编码,并与规划事务（能力建设）、部门职责和下属机构进行匹配。研究发现,在14个应急工作领域中,省级与国家级应急管理部门的职责、下属机构和规划事务可以匹配,出现“职能同构”现象;在消防安全、矿山安全监管、国际交流与合作等三个应急工作领域均无法匹配,出现“职能异构”现象。之所以出现这种现象,是因为国家级与省级应急管理部门角色定位不同和应对灾种不同,使二者在...     

中国航天员上太空“预演”探秘“神 舟”三号

北京时间3月25日22时15分,我国“神舟”三号飞船在酒泉卫星发射中心由“长征二号F”大推力运载火箭发射升空,准确进入预定轨道。这艘技术状态与载人状态完全一致的正样无人飞船,在持续绕地球飞行进行一系列项目的科学试验后,飞船返回舱将返回地面。继成功发射“神舟”号试验飞船和“神舟”二号飞船之后,“神舟”三号飞船的成功发射,为我国在不久的将来把中国的航天员送入太空奠定了坚实的基础。     

全国安全生产应急管理工作会议召开

本刊讯 2011年3月29日，国家安全生产监督管理总局在河北唐山召开全国安全生产应急管理工作会议。会议在总结2010年和“十一五”时期工作的基础上，安排部署了2011年和“十二五”时期的工作任务，动员各地区、各有关部门和单位按照《国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知》和《国务院安委会办公室关于贯彻落实国务院〈通知...     

智慧联通 兴安未来——中国联通助推应急管理智能化升级

<正>中国联合网络通信有限公司（以下简称中国联通）深耕应急行业多年,曾服务应急管理部、安徽省应急管理厅、四川省应急管理厅、国家管网集团等超过300家政企客户,以硬核科技铸就“专精特新”能力,为加快推进应急管理体系和能力现代化贡献联通智慧。日前,在2023中国国际应急管理展览会上,中国联通集中展示了5G+数字化战场、5G下矿井、5G化工平台等十余项防灾减灾救灾领域创新成果。     

专业盛会 助力产业高质量发展

<正>“十四五”时期,我国安全应急产业发展仍然处于重要战略机遇期。在党和国家高度重视、技术进步加快等大背景下,安全应急产业市场需求强劲,多地将安全应急产业作为新的经济增长点,安全应急产业迎来前所未有的发展机遇。安全应急产业驶入发展“快车道”近年来,我国相继印发《“十四五”国家应急体系规划》《“十四五”国家安全生产规划》等规划,