构筑"五大体系"推进"平安建设"

根据《中央政法委员会、中央社会治安综合治理委员会关于深入开展平安建设的意见》及市委、市公安局有关精神,公安普陀分局以上海现代警务机制建设为主线,以加强基层基础建设为重点,以探索实践科教强警战略为动力,以提升群众安全感、满意率为目标,坚持改革、锐意创新,扎实构筑“五大体系”,全面推进普陀区“平安建设”。一、构筑集成的指挥巡逻体系。普陀分局大力秉承连续多年社区警务机制改革形成的“屯兵街面”、“弹性勤务”的优势,依托初步建成的“集聚、辐射、联动”的信息化指挥调度系统,努力实现从指挥、巡逻“两张皮”向实时互动一…     

树立“大交通”理念

不久前,贵刊报道了北京的城市管理问题。我个人认为在交通管理中应体现“大交通”的工作理念。通过在全市范围内建立统一、强有力的交通运输指挥体系,形成及时高效的工作机制和动     

新时代深化街道管理体制改革的工作机制探析

推进街道管理体制改革是强化党对基层治理全面领导的必然要求,是推进城市基层治理体系和治理能力现代化的现实需要。实现强化赋权明责、推动力量下沉、促进改革增效的街道管理体制改革目标,迫切需要党建引领机制、决策指挥机制、工作运行机制、监督考核机制四种相互衔接的工作机制作保障。具体来讲,健全党建引领机制,建立健全街道党工委工作规则和党建工作协调机制,给街道党工委赋权,使党建引领基层治理能力更加提高;完善决策指挥机制,建立工作会商机制,破解信息沟通瓶颈,使街道统筹协调作用更加凸显;创新工作运行机制,协调“区（市）、街道、社区”三级相关部门,使城市治理体制更加高效;优化监督考核机制,强化街道对职能部门的监督检查和评议考核,不断提升人民群众的获得感、幸福感、安全感。     

我国反恐怖体系建设现状分析与战略构想

构建国家反恐怖体系是预防和处置恐怖事件特别是重特大恐怖事件的必然要求,也是国家参与国际反恐怖合作、加强反恐怖斗争的必然选择.成功举办北京奥运会以来,我国已初步建立起反恐怖体系,但在防范机制、指挥协调机制、法律法规建设等方面尚存不足.面临东突、"藏独"、"法轮功"极端分子、个体恐怖犯罪等恐怖威胁,我国建立健全反恐怖体系的途径包括:确立国家反恐怖战略观,加强反恐怖组织体制建设、反恐怖法律法规建设、反恐怖参与机制建设、反恐怖保障机制建设、反恐怖科技支撑建设、反恐怖信息机制建设和反恐怖国际合作机制建设.     

抗疫:常态化向应急及时转换——各地防控新型冠状病毒肺炎疫情掠影

进入2021年,我国新型冠状病毒肺炎疫情防控形势依然严峻复杂。1月14日,国务院联防联控机制召开电视电话会议强调,要健全常态化向应急及时转换的指挥体系,及时激活应急指挥体系。目前,出现新的聚集性疫情的地区,在党委政府的统一领导下,切实做好各项应急处置准备,在常态化向应急及时转换过程中,联防联控机制各部门相互配合,加大疫...     

跨区域公共危机的应对之策

当前,公共危机日益呈现出跨区域的特点,需要实行超越行政区划的应对之策。具体来说,应建立合理的制度平台,建立跨区域应急联动的法律制度、领导责任制和责任追究制、信息沟通共享机制及应急救援预案体系;建立一套精细的组织机构,即在中央和地方分别建立相应的领导、指挥和协调部门;建立完备、联动性好的技术支持系统,主要是建立与应用区域应急联动的指挥技术平台;建立资源保障机制,做好人力资源和物质资源的保障工作。     

制度创新是提升我国行政执行能力的保证

执行顺畅是党的十七大提出的新的行政管理体制改革要求的重要方面,执行顺畅须以执行能力为基础.因执行能力不足造成的我国行政执行中的种种问题,需依靠制度创新来解决.明确行政执行能力内涵及其内部结构体系,有利于从实践和理论层面分析制度创新对提升行政执行能力的重要意义.从宏观性上探讨基于提升我国行政执行能力的制度创新的主要内容包括四个方面:基于提升认知能力的公务员培训制度创新;基于提升规划能力的计划、调研与咨询制度;基于提升具体实施能力的组织机制、指挥机制、沟通协调机制、激励机制和监控机制创新;基于提升学习、应变、创新能力的评估制度、执行试验制度、环境监测与回应机制和创新机制.     

军校合训学员人文素质培养模式构建刍议

本文针对目前军队学历教育院校合训学员人文素质不高的状况,探索适应信息化条件作战的初级指挥军官人文素质教育培养体系,从初级生长指挥军官人文素质培养的背景研究、需求、目标、体系构成研究和实施方案方面展开探索,已经应用于装甲兵工程学院人才培养方案,取得了初步成效。     

铁路公安机关扁平化警务指挥模式建设研究——以沈阳铁路公安处为视角

扁平化警务指挥模式是近年来公安部自上而下力推的符合公安工作现实需要的新型警务指挥模式,相较于地方公安机关,铁路公安机关在指挥中心建设以及扁平化警务指挥模式研发和应用方面差距明显,已无法更好地适应新常态下铁路公安工作的现实需要。铁路公安机关对警务指挥模式进行创新,由传统指挥模式向扁平化警务指挥模式转变,符合铁路公安机关适应公安工作新常态,适应社会治安形势动态化、暴恐活动危急化的现实需要,有助于立体化社会治安防控体系建设,有助于推动新形势下铁路公安警务体制改革。     

大交通智慧治安建设与治安工作创新

大交通智慧治安的建设发展以大交通治安工作实践作为源泉,大交通治安工作创新以大交通智慧治安作为引导,两者互促互惠。基于大交通治安工作的智慧治安应重点在大交通治安管理系统、治安预警系统、治安远程监控系统、指挥调度系统与云平台、数字化预案编制和预案管理应用平台等方面开展建设。大交通治安工作应乘势而上,构建适应智慧治安建设发展的大交通治安工作机制、治安责任体系,公安机关也要通过机制完善、职能拓展等改革举措,实现公安机关警务与大交通智慧治安的融通。     

当前企业工会与行政的关系

市场经济是竞争的经济,市场经济的机制是优胜劣汰的机制。企业能否经受得住市场竞争的考验,这是关系到企业生死存亡以及企业全体职工利益的大问题。企业行政是企业生产经营的管理机构,企业行政领导则是作为经济实体法人的法人代表。企业行政领导承担着了解市场信息,组织指挥生产,开拓经营渠道,增强企业活力,以便实现对变化着的社会需要负责的职责,行使着生产指挥、经营决策和人事决定的权力。企业工     

生态学视野下构建高校服务育人体系生态平衡的思考

高校服务育人体系具有生态区域性特征,是一个具有生态演替的人工系统.但目前高校服务育人的生态体系还没有从总体上形成,从服务育人的广度、深度和可持续性等方面都还没有形成一个较完整的平衡发展的生态链.通过对高校服务育人体系生态平衡缺失的深入分析和探讨,提出了构建高校服务育人体系的思想引导机制,学习辅导机制,行为养成机制,心理疏导机制,生活督导机制,就业指导与服务机制等六个服务育人机制,构成了一个较完整的服务育人生态链结构.     

分层分类社会救助体系的发展现状和健全思路

健全的社会救助体系是社会救助制度成熟定型的标志,是探索构建中国特色社会救助体系的重要内容。三十年来我国逐渐形成了多层次社会救助体系,具有鲜明的分层分类特征,形成了社会救助的新格局。从精准管理视角,提出三条健全体系的路径：强化以需求为导向的社会救助管理改革;聚焦提升低收入群体需求和供给相匹配的政策设计;重点推动社会救助体系的供给侧创新。为此,需要建立健全多维贫困瞄准机制、分群分级干预机制、救助服务清单制、智慧化救助机制、低收入家庭能力建设机制和救助帮扶共同体等长效机制。     

信息通信高效保障森林灭火行动

信息通信保障是森林灭火行动中指令信息上传下达、战术战法高效实施的直接途径和重要保证,是贯穿任务全程的不间断指挥手段,是取得灭火行动胜利的关键。为了实现"固定通、动中通、火场通、全时通"目标,就必须准确把握灭火行动指挥通信特点规律,紧盯启动应急响应机制、兵力投送、直前准备、灭火战斗实施、后续行动、撤收和转移等关键环节,科...     

史上最牛军改

正作为"中国60多年来最大一次军改",本轮国防和军队改革重点在于高层领导指挥体制改革,包括调整军委总部体制、实行军委多部门制;组建陆军领导机构、健全军兵种领导管理体制;重新调整划设战区、组建战区联合作战指挥机构,健全军委联合作战指挥机构;着力构建军委——战区——部队的作战指挥体系和军委——军种——部队的领导管理体系。显     

许德昌:追求理想的火花

<正>人物名片许德昌,中学高级教师,现任北京市第一七一中学学生金帆合唱团指挥。曾获北京市骨干教师、优秀教师、艺术教育特殊贡献奖;东城区人民教师、杰出教师等称号;国家级、市级合唱比赛最佳指挥奖和最佳指导奖,共4次获得北京市艺术教育的最高荣誉"金帆艺术奖"。2014年获得"全国优秀教师"荣誉称号。提到许德昌,就不得不提到他所创建及指挥的北京市第一七一中学金帆合唱团。1989年起在北京市第一七一中学任音乐教师工作的许德昌,在艺术教育工作的实践中,创造性地形成了一套行之有效的教学体系和     

城市轨道交通反恐协同机制研究——以上海市为例

城市轨道交通在方便人们出行的同时,也面临着巨大的恐怖袭击风险。面对日益严峻的反恐形势,必须强化各部门之间的联动能力,构建跨部门的反恐协同机制。应从应急演练强化、现场指挥优化、日常联动合作、反恐资源整合、应急处置能力提升等五个方面优化城市轨道交通反恐协同机制。     

略论八旗军队指挥体系的发展和特点

万历十一年(1583年),努尔哈赤为报父、祖之仇,以遗甲十三副起兵。自此以后,东北的女真——满族经历了极为迅速的发展过程,在连绵不断的军事行动中逐渐强盛起来,最终建立政权,南下入关,定鼎中原。这一过程中建立的八旗兵制在我国军事制度史上独树一帜,反映了清朝(后金)军事指挥体系的迅速发展,也是我国从古到今军队指挥发展的缩影。     

城市轨道交通警务指挥中心功能创新研究

在城市轨道交通重大公共安全事件发生时,公安部门可依托集情报、网监、通信、指挥于一体的城市轨道交通警务智慧指挥中心,实现信息畅通、反应迅速、组织严谨、联动一体、地上地下智能调度的应急指挥之效能。该指挥中心应基于现有城市轨道交通的特殊环境条件及相关国家安防建设标准,创新实现视频巡控、实时可视化指挥等城市轨道交通警务特色职能。立足构建以大数据智能应用为内核的智慧指挥新模式,可对城市轨道交通警务智慧指挥中心的功能体系发展进行再设计,实现人脸识别及重点人员实时比对、违禁物品识别系统、客流强度分析与实时管控及智慧应急处置等功能。     

努力打造高素质专业化新型军事人才方阵

加快我军新型军事人才培养,不仅要抓好人才个体培养,更要打造一支规模阵容宏大、结构布局合理、领域要素全面、业务素质优良、整体合力明显的人才方阵军事人才建设的着力点在于打仗急需的人力资源上,亟需加强联合作战指挥人才、新型作战力量人才、高层次科技创新人才、高水平战略管理人才等四个方面的人才队伍建设在整个新型军事人才培养体系中,联合作战人才培养是关键。联合作战指挥人才和参谋人才、新型作战力量人才培养是重中之重、急中之急。