试论农村社会保障体系的构建

我国农村社会保障体系主要包括养老保障、医疗保障与生活保障三部分。养老保障应采取家庭保障与社会保障相结合的模式;医疗保障宜建立大病费用统筹的新型医疗制度;生活保障可仿照城市建立农村最低生活保障制度。     

加快推进农村牧区社会保障体系建设

长期以来,广大农牧民游离于社会保障网外,生、老、病、死基本由个人或家庭来承担。随着经济体制改革进一步深化,特别是市场经济不断深入,广大农牧民同样面临市场风险和程度同等的生活风险,伴随着非农化与城镇化进程以及人口转移加速,农牧民的社会保障需求大大提高.加快推进农村牧区社会保障工作既是改革发展的迫切需要,也面临着难得的机     

加快推进社会保障体系建设 实现社会保障事业可持续发展

党的十七大提出，要加快建立覆盖城乡居民的社会保障体系。这是坚持立党为公、执政为民的具体体现，是推动科学发展、促进社会和谐的重要工作，是保增长、保民生、保稳定的重要任务。各级党委和政府要深刻认识加快完善社会保障体系、做好社会保障工作的重要性和紧迫性，把加快完善社会保障体系作为实现好、维护好、发展好最广大人民根本利益的重要工作扎实推进，     

加快推进社会保障体系建设 实现社会保障事业可持续发展

党的十七大提出,要加快建立覆盖城乡居民的社会保障体系。这是坚持立党为公、执政为民的具体体现,是推动科学发展、促进社会和谐的重要工作,是保增长、保民生、保稳定的重要任务。各级党委和政府要深刻认识加快完善社会保障体     

加快推进社会保障体系建设 实现社会保障事业可持续发展

加快建立覆盖城乡居民的社会保障体系，要坚持广覆盖、保基本、多层次、可持续方针，以社会保险、社会救助、社会福利为基础，以基本养老、基本医疗、最低生活保障制度为重点，以慈善事业、商业保险为补充，统筹协调做好各项工作，实现社会保障事业可持续发展。     

对建立健全农村社会保障体系的新思考

建设社会主义新农村是中国现代化进程中的重大历史任务,而农村社会保障的滞后不可避免地会影响到社会主义新农村建设的进程,而学习国外农村社会保障的有益经验对于解决我国农村社会保障问题具有积极的借鉴意义。因此,构建我国农村社会保障体系就应该实行社会结构转型与社会保障并举,加强社会服务与社会支持的功能,把基础社会保障与农民增收自主保障结合起来,同时还要做好农村最低生活保障与养老、医疗、教育等方面的保障,从而建立健全我国农村社会保障体系。     

完善农村社会保障体系加快推进城乡一体化进程

北京市已初步建立起以农村最低生活保障制度、农村新型合作医疗制度和农村新型社会养老保险制度为主要内容的农村社会保障体系的基本框架.但农村社会保障的发展与城市相比还比较薄弱,需进一步完善.逐步完善北京市农村社会保障体系,实现城乡社会保障制度有序接轨,是促进首都经济社会和谐发展的重要目标和重要内容.     

加强农村牧区社会保障体系建设

近年来,我国在建立城镇社会保障体系的同时,农村牧区的社会保障事业也取得了较大进展,救灾救济制度日益完善,农村牧区五保供养力度进一步加大,一些有条件的地区探索建立了农村最低生活保障制度,新型农村牧区合作医疗和农村牧区医疗救助制度正在全国积极推进。据卫生部统计,截至2004年底,全国31个省、自治区、直辖市共有333个县(市)开展了新型合     

新农保:解除农民的后顾之忧

<正>自新型农村社会养老保险制度启动实施以来,肇源县作为全省第一批14个试点县之一,始终坚持把新农保工作作为进一步完善社会保障体系、破除城乡二元结构、促进基本公共服务均等化的一个重大举措和惠及全县农民、造福千万农村家庭的一项德政工程,按照"保基本、广覆盖、有弹性、可持续"的基本原则,紧密结合县情实际,精心组织,周密部署,全力推进,取得了较好的阶段性成果,为圆满完成第一批试点工作任务奠定了坚实基础。     

农村社会保障面临的困境、挑战与对策

建立和完善农村社会保障体系,让农民能够得到比较可靠的社会基本保障,不仅是现实的农村经济和社会现状以及农村人口结构变化的需要,更是维护农村大局稳定和建设和谐社会的需要。我国农村传统的土地养老保障和家庭养老方式,已经不适应经济社会转型时期的农民需求,要积极探索和建立新型农村社会保障体系。     

加快推进农村牧区社会保障制度建设

社会保障制度是国家为公民提供一系列基本生活保障，使公民在年老、疾病、失业、灾害及丧失劳动能力等情况下。从国家和社会获得物质帮助的制度。新中国建立以来，中央政府及各级人民政府高度关注改善和提高广大农村牧区的农牧民生活水平，在农村牧区逐步推行了社会救济、优抚安置、灾害救助等制度，使农牧民有了基本的社会保障；但是，系统而高效的农村牧区社会保障体系却一直没有建立起来。改革开放以后，由于集体保障功能的弱化，同时伴随着农村牧区改革的深入，农村牧区的社会保障工作面临着严峻的挑战，突出地表现在受自然灾害、市场竞争的风险和家庭结构变化的影响，农牧民自身承担的风险在加大，而应对能力却未能随之提高，大多数农牧民面临着如何获得养老、医疔以及基本生活服务保障等难题。如到2002年底，我国医疗、养老和失业保险的覆盖面分别只占全体居民的18．3％、10．7％和13％，还没有达到国际上20％的最低标准，究其主要原因，就是广大农村牧区社会保障体系缺失所致。尽管近年来我国已开始在部分农村地区进行社会保障制度改革的试点，但真正意义上的社会保障体系在广大农村牧区仍是空白。从内蒙古自治区目前的情况来看，农村牧区各种社会保障制度的建立刚刚起步，新型合作医疗覆盖面很小，农牧民因病致贫和返贫问题突出，农村牧区养老保险进展缓慢。     

健全社会保障体系保障人民基本生活

完善的社会保障体系,是社会安定的“稳定器”,经济运行的“减震器”和实现社会公平的“调节器”,是安邦兴国的根本大计。建立健全社会保障体系是完善我国社会主义市场经济体制的必然要求,也是构建社会主义和谐社会的重要内容。要努力扩大覆盖范围,让更多的人享有社会保障;加强社会保障基金的筹集和监管,实现保值增值;以人为本,逐步提高社会保障水平;加快社会保障立法步伐,把社会保障纳入法制化轨道。     

在统筹城乡发展中进一步加快农村社会保障制度体系建设

社会保障与人民群众的幸福安康息息相关．是民生之福，民生之盾。加快建立和完善覆盖城乡的社会保障体系，让人民生活无后顾之忧，是坚持以人为本，全面贯彻落实科学发展观的要求，是全面建设小康社会的一项重大任务。然而，当前我国农村社会保障体系仍然不健全，无法满足广大农村群众的基本需要。打破社会保障城乡二元分立的樊篱，加快推进和完善农村社会保障体系建设已成为一个亟待解决的问题。     

农村社会保障：制度建设是关键

社会保障制度是以国家为主体．通过立法筹集资金。在国民遭遇生、老、病、死、伤、残、失业等风险而生活发生困难时对其给予物质帮助的一种制度，它是社会的“安全网”和“减震器”。发达国家已经建立了比较完善的社会保障制度，我国城市居民的社会保障体系已基本成型。由于经济发展水平等多种因素的制约，我     

推进农村社会保障体系建设的思考

农村家庭保障功能弱化、农业市场风险和农民生活风险剧增、促进农民消费意愿的需要,彰显了建立农村社会保障体系的迫切性。党和政府必须高度重视,通过立法、增加农民收入、加强农村社保基金的监管、建立农村社保网络等途径,推进农村社会保障体系建设。     

完善农村社会保障体系分析

现有的农村社会保障制度极不完善。完善农村社会保障体系需要解决认识和技术两大问题，其中关键是认识问题，认识问题解决了，技术问题也就迎刃而解了。     

论失地农民的社会保障体系建设

失地农民是指国家因法定原因而征用、征收农村集体土地所造成的无地或少地的农村居民.近年来,随着城市化和工业化进程的加快,因征地造成的农民生活水平下降、就业得不到保障等问题日趋严重.在一些地方,政府强制性征地、克扣法定补偿、推诿就业安置引发的上访和群体性事件逐渐增多,给农村稳定造成隐患.     

公共财政视角下的农村社会保障建设

完善社会保障体系,保证社会保障支出需要是社会市场经济条件下公共财政的一项重要职能。城乡二元经济结构制约了公共财政在我国农村社会保障中本应发挥的作用,而公共财政的农村社会保障职能的缺失又阻碍了我国农村社会保障的建立和完善。因此,在建立和完善农村社会保障体系过程中,必须加大公共财政的支持力度,并注意处理收与支、缺位和越位、受益与效益的关系。     

构建和完善我国农村社会保障体系

随着我国经济社会的不断发展,现有的农村社会保障状况已经逐渐难以满足农民的社会保障需求。本文深入剖析了当前我国的农村社会保障的现状及存在的问题,并针对现有的问题提出了一些对策建议,期望对我国农村社会保障制度建设提供一定的借鉴。     

我国农村社会保障体系建设问题与对策

农民问题依然是我国的根本问题,在所有的农民问题中,农民的社会保障是一个举足轻重的问题,决不可掉以轻心。我国农村社会保障体系建设中存在的问题主要有:资金缺乏,来源单一;农村社会保障基金管理水平低下;发展不平衡;水平低,覆盖面小;保障面窄,功能不全。要加速建设我国的农村社会保障体系,主要应作好以下工作:加大扶贫攻坚力度,增加扶贫建设性投入;灾害救济,防止返贫;提高农村社会保障机构的组织和制度效率,增加强制力度;农村社会保障应该依据社会群体分类逐步推进。