市场经济体制下政府职能的转变

党的十四大明确提出我国经济体制改革的目标是建立社会主义市场经济体制。十四大以来,在向市场经济目标迈进的过程中,我们遇到了许多困难和问题,其中政府职能如何按照市场经济体制的要求进行转变是一个突出的问题。 一、市场经济条件下政府职能的定位 经济建设是我国社会主义初级阶段一切工作的中心,因此,在无产阶级和全体人民掌握了国家政权以后,领导和组织经济建设就成为国家机构的一项基本职能。领导和组织经济建设这一国家机构的基本职能,主要由政府来承担,这就明确地确定了政府的基本职能。 把“领导和组织经济建设”规定为政…     

论新时期我国政府主要职能的新定位

构建社会主义和谐社会,客观上要求我国政府必须尽快由事务型向服务型转变。为了顺利实现这一转变,需要切实强化政府的社会管理和公共服务职能,对我国政府职能进行重新定位:将现行的政府主要职能由“经济调节、市场监管、社会管理和公共服务”调整为“社会管理和公共服务”,或者调整为“社会管理、公共服务、市场监管和经济调节”。     

市场经济条件下工会必须强化维护职能

依法维护职工合法权益,创造性地开展工会工作,在深化改革的实践中,把工会真正建设成为职工群众信赖的职工之家,这是社会主义市场经济条件下对中国工会工作的根本要求,也是当前推动改革攻坚、发挥工会组织作用的当务之急。 一、突出和强化工会维护职能是市场经济的客观要求 在我国计划经济条件下,职工的就业由国家统一分配,工资调整由国家统一计划,工会的维护职能主要体现在职工的经济、文化生活和福利上,而企业管理者与生产者之间的利益上的矛盾和差別一般暴露不明显。随着社会主义市场经济体制的建立和发展,传统的利益格局被打破,单一的公有     

简论我国古代国家对经济管理手段的运用

我国古代国家具有组织、管理经济的职能,这种职能是通过运用一定的手段来履行的。许多今天为我们所倡导和运用的管理手段,特别是经济手段、行政手段和法律手段,在中国古代也已在较大的程度上得到了运用,并发挥了显著的作用。 一、对经济手段的运用 中国古代很早就开始运用经济手段管理经济,如西周时就注意到对价格杠杆的运用。当时规定的管理市场的基本原则是:     

深入理解我国经济转向高质量发展

正在去年底召开的中央经济工作会议上,习近平同志指出,中国特色社会主义进入了新时代,我国经济发展也进入了新时代,基本特征就是我国经济已由高速增长阶段转向高质量发展阶段。推动高质量发展,是保持经济持续健康发展的必然要求,是适应我国社会主要矛盾变化和全面建成小康社会、全面建设社会主义现代化国家的必然要求,是遵循经济规律发展的必然要求。深入理解我国经济转向高质量发展阶段,对于深刻认识高质量发展、有力推动高质量发展具有重要     

提高宏观调控水平 提升政府效率和效能

正国家主席习近平7月23日在湖北省武汉市主持召开的部分省市负责人座谈会上,从六个方面提出了全面深化改革需要深入调查研究的重大问题,其中明确提到了要"进一步提高宏观调控水平,提高政府效率和效能。"宏观调控作为政府的一项重要经济职能,在全面建成小康社会的道路中起着引领的作用,而政府的效率、效能的提升很大程度上可以通过宏观调控水平体现出来。     

关于国家职能的辩证理解

与资产阶级御用文人把国家搞得混乱不堪相反 ,我国的理论家是把国家问题简单化、绝对化 ,从而走向了形而上学。从辩证的观点看 ,国家的根本职能是社会公共管理职能 ,其中主要可以分为政治管理职能、经济管理职能和文化管理职能。正像一切事物都是变化发展的一样 ,国家的职能也是变化发展的 ,国家的运行过程可以分为常态时期和危机时期。在常态时期 ,国家的最重要职能是建设 ;在危机时期 ,国家的最重要职能是防卫。辩证理解国家职能 ,有利于中国特色的社会主义建设的理论创新、制度创新和实践创新。     

对社会主义国家经济职能的哲学思考

关于国家经济职能问题,是苏联、东欧和我国经济体制改革最关心的重要现实问题,同时又是最富有时代特色的理论课题。研究国家和全民所有制企业之间的关系,确立符合经济发展规律的国家经济职能,是整个经济体制改革和政治体制改革的重要问题。对于这个重大理论课题的研究,不仅是经济学界的任务,同时也是哲学界的任务。本文不想研究国家的具体经济职能,只想通过对政治与经济,国家与全民所有制企业之     

试论我国城市圈域经济发展中的政府职能

在全球化和区域经济一体化不断深化的背景下,城市圈域经济作为经济区域化的空间实现形式,在国家乃至国际经济竞争与合作中的作用越来越重要。其发展不是服务于区域中的某一城市,也不仅仅服务于区域经济,而是服务于经济全球化背景下的国家战略。当前,我国城市圈域具有广泛的共同利益基础,其发展主要以政府合作的形式展开,而这种合作并非无所不包,而是有所为、有所不为,主要着力于三大职能:一体化的制度供给和监管职能、城市规划的统筹引导职能及政府机构间沟通协商职能。     

试论我国人民代表大会制度的特色及其改革方向

<正>人民代表大会制度,指的是有关人民代表大会这一国家权力机构的性质职能、地位作用、产生方式和权力划分、运行程序、原则等规定所构成的制度体系,其内容全面清晰地标示在我国以宪法为核心的众多法律法规中。其主要内容包括:第一,国家权力的本质属性及国家制度的核心。在我国,人民是国家和社会的主人,人民是一切权力的来源和权力的拥有者,这是我国国家制度的本质属性和基石。第二,人民掌握和行使国家权力的组织形式及其制度。全国人民代表大会和地方各级人民代表大会都由选民通过     

加强法制宣传教育 培养依法行政干部

党的十八届四中全会以依法治国为主题,专题研究依法治国的重大方略,为全面深化改革打牢坚实基础,进一步提高了国家治理体系和治理能力现代化。这不仅体现党中央对十八大重大部署的贯彻落实,更体现了依法治国是我国国家治理的基本理念。一、法制宣传教育是党校工作职能的核心之一（一）法制宣传教育是党校职能的体现党的十七大报告中指出：     

马克思主义国家职能理论下的国家治理体系现代化研究

马克思主义国家职能理论作为马克思主义国家理论中的必不可缺的部分,为无产阶级国维护自己的统治秩序、进行国家治理、管理社会事务、以实现无产阶级自身的政治目标和历史使命提供了重要的理论基础。中共十八届三中全会将"完善和发展中国特色社会主义制度,推进国家治理体系和治理能力现代化"作为全面深化改革的总目标。在当代中国的深化改革的道路上,我国只有正确把握并充分发挥国家应有的职能,逐步完善国家治理体系的构建,才能取得巨大的成就,实现国家治理能力的提升和国家治理体系现代化。     

科学发展观与生态型政府的统筹职能

当前,科学发展观指导着我国经济、政治、文化、社会的全面、协调和可持续发展,可以这样认为,科学发展观本身就是一种生态政治观.立足生态基础,把握生态规律,构建生态型政府,目的是统筹城乡发展、区域发展、经济社会发展、人与自然和谐发展、国内发展和对外开放,这是科学发展观的内在要求.生态政治学认为,一个国家政治体制的模式及其政府职能的发挥,在很大程度上并不取决于人们的主观选择,而是由一系列复杂的生态因素共同影响和作用的结果.政治存在于生态环境之中,与生态环境保持着动态平衡的关系.因此, 统筹是生态型政府的重要职能.     

对国有企业改革目标的再认识

一、国有资产在市场经济中的合理定位我国的国有资产是按照传统计划经济体制建立和发展起来的 ,在这种体制下 ,从本质上说只有国家 (政府 )一个主体承担社会经济投资 ,从宏观到微观 ,从生产、流通到分配、消费 ,基本上都是由国家控制和政府安排的。国有资产在计划经济体制下 ,是无所不在、无所不包的。我国的改革开放 ,直到目前选择了市场经济趋向的经济改革和制度重建 ,只能是在继承国有资产的这种状况下逐步向市场经济推进。当建立和发展市场经济成为社会经济的主导时 ,全面反思和重新确定国有资产及国有企业在市场经济中的合理定位 ,便成…     

惩治腐败要靠权力制约机制

我国现阶段存在各种腐败现象,一个根本原因在于权力制约机制不完善。其主要表现是:一、制权机构的从属性。我国的人民代表大会既是权力机关又是监督机关,由它产生的各级政府机关都必须向它负责,受它监督。这是我国实行保证国家权力由人民行使的根本政治制度。但是人民代表大会的权力在现实中往往没有全面到位,监督、检察等权力约束机构的职能也未能充分地发挥。二、权力制约的单一性和单向性。目前对于各级机关和干部的监督,一方面是     

着力抓好公安队伍建设

公安机关作为人民民主专政的重要工具,是行使专政职能的国家机关。我们一定要从巩固政权,保卫改革开放成果的高度,增强紧迫感,努力造就一支适应新形势的基层公安队伍。 一、着力构建和强化新形势下基层公安工作的四项职能 　　为经济建设服务的职能。经济建设是全党工作的中心,公安工作必须服从、服务于经济工作。在新形势下,应使公安工作和经济工作紧密地结合起来,由自然服务转到自觉服务、由被动服务转到主动服务、由间接服务转到直接服务上来;要克服单纯办案思想,对生产经营单位提出治安防范建议,变消极的“保安”为积极的治…     

对我国审计制度建设的几点思考

审计作为社会经济生活中的监督协调系统 ,对保证社会经济健康、有序、高效发展起着十分重要的作用。目前经济领域违法乱纪、损失浪费、奖惩不明、效益低下、财会信息失实等现象比较突出。本文就如何充分发挥审计的经济监督、评价、鉴证职能 ,完善我国审计制度建设谈点自己的看法。一、建立适合我国社会主义市场经济体制的审计模式审计系统是由国家审计、社会审计、内部审计一个系统构成的 ,为了取得最大的系统总功能 ,不仅系统的性能要好 ,而且系统结构要合理。国家审计是国家凭借政治权力和全民资产所有者代表的身份设置专职的审计权力机关…     

交出新时代京能党建的合格答卷

正党的十九大报告指出,中国特色社会主义进入了新时代。我国经济发展也进入了新常态,基本特征就是我国经济已由高速增长阶段转向高质量发展阶段。推动高质量发展,是保持经济持续健康发展的必然要求,是适应我国社会主要矛盾变化和全面建成小康社会、全面建设社会主义现代化国家的必然要求,是遵循经济规律的必然要求。在新时代的新节点上,京能集团作为首都大型能源骨干企业,该如何定位自己?如何跟上时代节奏扬帆起航?时代是出卷人,我们是答卷人,     

社会主义公共财政职能的实践意义

财政活动，是国家政权活动的一个重要方面。财税政策，是国家宏观调控的一个主要手段。财政职能的关键在于是否反映了既定的社会经济制度、资源配置和政府活动方式，以及财政对社会经济发展及其有效运行的适应程度。社会主义公共财政职能包括资源配置、收入分配、经济稳定和增长、监督四个方面。其中，由于我国的市场仍不够完善，财政必须保持强有力的配置功能，以弥补市场配置能力的不足；分配职能强调所得的分配，即在劳动力和资本之间以及内部进行分配，服务于社会性公平的目标；在经济稳定和增长职能中，同西方国家相比，我国作为发展…     

政府结构与国家经济安全

一、政府的国家经济安全职能在市场经济中,政府对维护国家经济安全负有重要的责任。政府的主要经济安全职能是:(1)将“国家经济安全”作为“公共品”提供给企业。政府有责任提供维护国家经济安全的制度的和物化的公共基础设施,建立国家经济安全危机管理机制,即建立国家经济安全监测预警体系,建立