提高巡视工作质量增强巡视监督实效

巡视工作质最是巡视监督的生命力所在，直接关系到巡视成果的运用，关系到巡视监督的成效，关系到巡视工作的地位。加强巡视监督工作，重在提高质量，难在提高质量，成也在提高质量。因此．要把提高巡视质量作为加强和改进巡视工作的核心，深刻认识巡视监督工作的性质和地位，深入研究和科学把握巡视监督工作的特点规律，不断探索和创新，着力提高巡视工作质量，确保巡视监督取得实实在在的成效     

创新是巡视工作的生命力

巡视制度,是中央和省、自治区、直辖市党委通过建立专门巡视机构,按照有关规定对下级党组织领导班子及其成员进行监督的制度。回顾我党巡视工作发展历史,自1921年7月中国共产党成立至今,创新始终伴随着党的巡视工作的发展与完善。特别是当前,面对改革发展的新形势、新任务,只有坚持不断创新,才能更好地发挥巡视监督职能,提高巡视工作质量和水平,增强巡视工作的生机与活力。一、正确处理五个关系,切实树立巡视工作的威信一是正确处理巡视工作与其他监督工作的关系。进一步强化     

十八大以来党内巡视监督的改进及其启示

十八大以来巡视监督呈现一系列新特点:找准巡视工作职责定位,进一步聚焦工作重点,不断创新工作方式方法,大力加强队伍建设,切实增强监督实效。这给我们的启示是:必须牢牢把握党内监督这个主题,明确巡视工作的方向;必须紧紧抓住着力发现问题这条主线,提高巡视工作的质量;必须坚持推动问题解决这个主旨,凸显巡视的实效性;必须坚持以改革作为动力,不断推进巡视工作实践创新、制度创新;必须统筹协调推动中央、省(区市)的巡视工作,形成全国"一盘棋";必须把巡视工作同其他形式的监督结合起来,不断增强巡视监督的威慑性。     

论党内巡视的制度优势及其治理效能的转化

高度强化并充分发掘巡视制度的政治功能,是党的十八大以来全面从严治党理论与实践创新中极具特色的方面。增强党内巡视制度研究的学理性,并且将党内巡视的制度优势及其治理效能的转化结合起来作深入分析,体现了巡视理论与实践的结合与创新。党内巡视作为党内监督的战略性制度安排,是最有权威、最有推动力、最有资源、最有成效的监督样态。但是,将党内巡视的制度优势转化为治理效能,面临着领导层意志的持续性、民众支持的边际性、上下联动的有效性、各类监督的系统性四重考验。推进党内巡视制度优势向治理效能转化,要坚定党的领导这一最大优势,即要坚持党的领导、完善党的领导制度体系和强化党的领导执行力;要推进巡视巡察的上下联动,建立健全巡视巡察领导体制和工作机制,完善巡视巡察的制度体系和组织保障;要借鉴人类共同的政治文明成果,在汲取中国古代巡视制度成果的同时,有选择地借鉴国外相关监督制度成果;要助力党规国法的同频共振,同步推进党内监督、党际监督和国家监督。     

党内巡视制度创新的历史经验与现实启示——基于三版巡视工作条例对比的研究

党中央2009年印发《中国共产党巡视工作条例》(试行)、2015年印发《中国共产党巡视工作条例》,2017年进行了修改。条例制定和修订、修改的过程,同时是党内巡视制度不断完善创新的过程。从三版巡视工作条例内容和文本来看,党的巡视工作经历了从制度初创到发展完善的阶段。以三版巡视工作条例文本变化为切入点进行研究,发现巡视工作始终围绕巩固党的集中统一领导而展开,以落实管党治党主体责任为抓手,注重把巡视监督与业务检查区别开来,把制度优势转换为治理效能。以此为鉴,新时代推进巡视工作高质量发展,要实现巡视巡察上下联动,不断创新巡视工作方式方法,做好巡视监督和其它监督的有效衔接,加强巡视队伍规范化建设。     

巡视监督:强化党内监督的一项重要举措

建立和完善巡视制度,是党中央根据新形势、新任务强化党内监督、加强党的建设的一项重大举措。2003年,党中央制定并颁布了《中国共产党党内监督条例(试行)》,首次以党内法规的形式把巡视制度列为党内监督的十项制度之一。2004年6月,市委印发了《实施〈中国共产党党内监督条例(试行)〉监督制度的若干规定(试行)》,对巡视工作的任务、工作程序、工作方式和工作纪律等做出了具体规定。贯彻落实中央和市委有关要求,做好巡视工作,是巡视工作者长期研究与探索的一项重要任务。准确把握工作职责,努力掌握真实情况巡视监督是一种以党章和党内监督条…     

中共中央关于修改《中国共产党巡视工作条例》的决定

为贯彻落实党的十八届六中全会精神,深化政治巡视,进一步发挥巡视监督全面从严治党利剑作用,党中央决定对《中国共产党巡视工作条例》作如下修改. 一、将第一条修改为:“为落实全面从严治党要求,严肃党内政治生活,净化党内政治生态,加强党内监督,规范巡视工作,根据《中国共产党章程》,制定本条例.”     

新时代政治巡视精准化的实践探索与启示

<正>党的二十大报告提出,要推进政治监督具体化、精准化、常态化。政治巡视作为新时代常态化的政治监督的基本措施,在全面从严治党、党风廉政建设中发挥着十分重要的作用。在政治巡视工作中,应用信息技术与数据技术精准化地开展政治巡视工作,能够提高政治巡视工作的效率与效果,能够更好地发挥政治巡视的作用。     

认真履行巡视工作职能 切实发挥廉政监督作用——内蒙古自治区党委巡视工作五年回眸

2004年3月,内蒙古自治区党委巡视机构在全国率先成立,至今已走过5年多的历程.五年中,巡视工作作为党内监督的重要手段,以其独有的强势与成效,监督并关爱着各级党组织、领导班子及其成员,特别是"一把手".     

巡视顺党心合民意要为全面从严治党做出新贡献

6月23日,中共中央政治局常委、中央纪委书记、中央巡视工作领导小组组长王岐山出席中央巡视工作动员部署会议并讲话.会议传达了习近平总书记关于巡视工作的重要指示.王岐山强调,党的十八大以来,巡视工作认真贯彻中央巡视工作方针,与时俱进、探索实践,发挥党内监督利剑作用,顺党心、合民意.要履行党章规定的职责,聚焦发现问题不动摇,为全面从严治党做出新贡献.     

进一步提高巡视工作科学化水平

巡视工作作为加强党内监督的重大举措,在加强党内监督、维护党的纪律、推进党的建设过程中发挥了非常重要的作用。但在实践中,派出巡视组的党组织、巡视组和被巡视的对象,这三类主体对待巡视工作的动机都具有复杂性和多重性,如果不采取相应的措施予以矫正,在一定程度上会影响巡视工作的有效开展。因此,应进一步完善巡视制度,通过逐步公开巡视报告,建立约束和激励机制,实现与其他监督制度的有效衔接,不断提高巡视工作的科学化水平。     

党的巡视工作与群众监督

发扬民主、依靠群众是<中国共产党巡视工作条例(试行)>所确认的党的巡视工作的重要原则.按照自上而下的方式进行巡视监督,需要以自下而上的群众监督为基础.现实生活中群众监督难以到位这一问题的存在,具有一定的社会历史根源.巡视人员应认清加强群众监督的重要性和艰巨性,并采取有效措施努力实现巡视活动和群众监督的紧密结合.     

以十七大精神推进巡视工作

党的十七大报告明确提出要"完善巡视制度",大会通过的党章修正案将巡视制度写入党章,这是我们党总结自身建设规律和执政规律的新成果.我省巡视制度建立以来,在加强党内监督、加强和改进党的建设方面,取得了明显成效.但是,反腐败斗争的长期性、艰巨性、复杂性,决定了巡视工作是一项长期、艰巨的任务.当前,我们要更加自觉地把巡视工作放在中央和省委的工作大局上来把握,切实加强对领导干部特别是主要领导干部的监督,保证人民赋予的权力真正用来为人民服务.     

党内巡视监督常态化的建构逻辑与实践向度

巡视监督常态化的建构逻辑以政治监督为主旨,以构筑“三不”治腐格局为指向,以净化政治生态为粹要,以做党和人民事业的监督卫士为归旨。基于建立巡视巡察体系的均衡系统、对政治巡视的蕴涵进行再深化、开掘多元化巡视监督方式、构建巡视工作绩效评价体系、全方位统筹巡视队伍建设等视角,巡视监督常态化的实践向度应把握政治性、整体性、创新性、实绩性、组织性五大特征,锚定政治巡视核心目标,巩固巡视巡察“一盘棋”格局,采行多元巡视方式,创设全过程绩效管理,构建巡视队伍梯次结构。     

完善党内巡视监督制度的思考——湖北天价巡视事件反思

建立和完善巡视制度,是党中央从加强党内监督、提高党的领导水平和执政能力、保持党的先进性和纯洁性的战略高度作出的一项重大决策.湖北天价巡视事件的发生,一度使巡视监督制度陷于令人忧虑的危局之中.摆脱巡视监督的现实困局,捍卫巡视监督的制度权威,必须强化完善巡视问责制度,实行巡视信息公开,完善巡视经费保障制度,改变官员选拔任用机制.     

提高巡视工作质量推动经济社会发展

当前,巡视工作已逐渐成为加强党内经常性和系统性监督的重要抓手,对关口前移、预防腐败,加强党的建设和推动经济社会发展发挥着越来越重要的作用。实践证明,要做好巡视工作,必须增强责任感和使命感,着力在提高巡视工作质量上下功夫。认真开展对贯彻落实科学发展观情况的巡视监督。巡视工作必须围绕省委、省政府的中心工作,要把对贯彻落实科学发展观的监督检查作为首要政治任务,着力查找并解决阻碍经济社会发展的深层次问题。在巡视工作中,要加强定性和定量的分析检查,及时发现和纠正违背科学发展观的行为。通过监督检查,推动各级领导干部树立正确的执政理念,把科学发展观     

加强巡视干部队伍建设

巡视工作的性质对巡视干部队伍素质提出了较高的求。目前巡视干部队伍还存在责任意识不足、素质参差不齐、缺乏有效激励机制、权力行使缺乏有效监督等问题，不适应巡视工作的求。为此，必须加强巡视干部队伍建设，强化责任意识，提高巡视干部的素质；健全巡视制度，增强激励机制的有效性；强化巡视监督力度，提高巡视工作效率。     

做好巡视工作需要增强“五种意识“

党的十六届四中全会通过的<中共中央关于加强党的执政能力建设的决定>明确指出:"建立和完善巡视制度,加强和改进对领导班子特别是主要领导干部的监督."胡锦涛同志对巡视工作十分重视,曾明确指出:"巡视组是新时期加强党的建设,加强党内监督的措施之一".在新世纪新阶段,如何做好巡视工作是一个新的课题.结合巡视工作的实践,我认为,需要增强"五种意识".     

巡视工作：对权力的监督和制约

随着巡视工作的不断深入开展,人们对党的巡视监督认识也在逐渐深化,这种认识上的升华,有助于找准巡视工作定位,把握重点,积极有效地开展巡视工作。     

赣州市：落实“销号整改”责任制

5月31日，中共中央政治局常委、中央纪委书记吴官正在全国省（区、市）巡视工作座谈会上强调，要坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，进一步提高巡视工作的质量和水平，建立和完善巡视制度，切实加强对领导班子特别是主要领导干部的监督。吴官正指出，各级领导干部特别是主要负责人能否正确行使权力、清正廉洁，直接影响一个地方改革发展稳定大局，关系党和政府在人民群众中的威信和形象。加强对他们的监督，既是严格要求，也是关心爱护。巡视工作要向县（市、区）延伸，切实加强对这一级党政领导班子及其主要负责人的监督。要进一步提高巡视工作质量，充分发挥监督作用。巡视组要按照党内监督条例的要求，认真履行职责，对领导班子和领导干部的基本情况必须掌握，对被巡视地区和部门党风廉政建设的情况要有总体估价。