美日将台海问题列为“共同战略目标”——不详的预兆

值得关注的事态近来,美国和日本这两个对台湾问题最有影响的国家,一改以往在这一重大问题上的模糊立场,公然将台湾海峡的安全问题视为其“共同战略目标”。此举是一个极为值得关注的重大事态,也是对中国内政的粗暴干预,是中国人民所无法接受的。从去年以来,随着欧盟对华武器出口开禁的呼声不断增强,美国和日本便通过各种渠道,明确反对欧盟的这一打算,竭尽全力影响欧盟的决策。与此同时,美国却加大了     

欧盟政体的特点与欧盟合法性问题之争

关于欧盟合法性问题的争论实际上是关于欧盟政体的性质和特点的争论.欧盟政体的自成一类的独特性以及人们对其看法的多样性,直接影响了对欧盟合法性问题的评判,引起了关于欧盟合法性问题的激烈争论.争论主要围绕欧盟是否存在合法性危机,应以什么标准来衡量,如何提高欧盟的合法性等问题展开.尽管这些争论目前并没有,而且也难以产生关于欧盟合法性问题的共识,但是这些争论无疑有助于加深我们对欧盟政体和欧盟合法性问题的认识和理解.     

欧盟层面政党:构成、功能及其走势

就总的特征而言,欧盟政治是"两级政治",欧盟的方方面面都打下了这一特征的烙印,政党自然也不例外.欧盟的政党体系是由两个层次构成的,一个是民族国家层次,另一个是欧盟层次,即超国家层次.从政党的架构来看,欧盟层次的政党已经与民族国家政党相类似,但是,就政党的地位与功能而言,欧盟层次的政党却难以发挥类似政党在民族国家中的那种核心作用.我们可以把欧盟各成员国的政治称之为"政党政治",但却不能把这一称谓加之于欧盟政治.本文的主要目的是在比较欧盟两级政党架构和功能的基础上,探寻限制欧盟层面政党作用的各种因素,并对其未来的走势进行分析.     

土耳其加入欧盟的滞障因素分析

欧盟每次扩大都会增加自身的差异性 ,欧盟希望建设一个超越民族和宗教的多元社会。加入欧盟是土耳其长期的和主要的对外战略目标 ,接纳土耳其入盟也符合欧盟的长远战略利益。但是欧盟认为 ,土耳其目前在政治、经济和文化方面距离欧盟的标准还有很大差距 ,土耳其入盟的时机并不成熟。     

维谢格拉德集团与欧盟的互动关系及其影响

由波兰、匈牙利、捷克和斯洛伐克组成的中欧地区合作组织维谢格拉德集团于2004年加入欧盟后,致力于争取与欧盟老成员国平等地位并增强在欧盟的影响力。在经历了入盟初期的松散合作后,四国积极克服差异和分歧,在一些欧盟议题上形成共同立场,并持续推进优先合作议题,从而提高了在欧盟的声望。随着政治上愈益自信、经济实力不断增强以及与欧盟老成员国的利益分歧加大,维谢格拉德集团四国努力维护民族国家利益,在欧盟内坚持自己的观点和立场,时有挑战欧盟政治正确性的举动。作为中东欧地区最具活力和最有成就的地区合作组织,维谢格拉德集团在政治、经济、安全和对外关系等方面对欧盟产生了不容忽视的影响。     

欧盟气候变化政策的演变

欧盟的气候变化政策起源于欧洲环境保护运动,其形成经历了一个循序渐进、不断深化的过程。欧洲环境运动的发展为欧盟气候变化政策的形成提供了早期基础;围绕着《京都议定书》的谈判和履行议定书中欧盟提出的各项承诺,该政策正式形成。在后京都时代,欧盟又提出了气候变化扩展政策,该政策成为欧盟参与国际气候变化谈判的主要依据与基础。哥本哈根会议后,欧盟出台了“后哥本哈根国际气候政策：行动起来重振全球气候变化谈判”的政策文件,明确了欧盟后哥本哈根气候变化谈判战略。     

从宪法性条约到条约性宪法--欧盟宪法的进步与局限

欧盟宪法与以前的欧洲一体化重要条约的区别在于,它已经超越了"宪法性条约"而成为"条约性宪法".欧盟宪法主要是欧洲的联邦主义者借欧盟扩大之机推进欧洲政治一体化的产物.欧盟宪法既有其巨大进步的一面,也有其难以克服的局限性一面.相比于现实意义,欧盟宪法的象征意义更大.欧盟宪法在批准过程中遇到的挫折是可以克服的,但是欧盟领导人不应当把一体化仅仅当作目的,而忽略其他对欧洲前途来说更重要的政治任务.     

浅析欧盟的战略自主——以防务合作为切入点

2016年6月,欧盟对外行动署发布了《欧盟外交与安全政策的全球战略》,其中提出了"战略自主"的愿景。深刻变化的国际局势是欧盟提出这一愿景的背景。但是,由于欧盟长期以来在安全防务方面一直处于对美国的战略依赖之中,因此,在追求和实现战略自主上动力和能力不足。防务自主是战略自主的前提,建设可信的防务能力是欧盟谋求战略自主的必要条件。对于欧盟这样的超国家组织来说,防务能力的建设显然依赖成员国之间高效率、高质量的防务合作。通过对欧盟防务合作的具体措施和重点项目的分析,可以发现欧盟防务合作能够有针对性地弥补其目前防务能力的缺陷和短板,并促使其防务能力得以提升。但欧盟战略自主依然面临内部和外部的双重制约,内部制约来自欧盟内部的制度因素,即欧盟如何通过一体化的深化来形成真正意义上的"欧盟的战略";外部制约来自欧盟与世界主要大国的关系态势,尤其是美国和俄罗斯对欧盟战略自主的牵制。这些制约因素使得欧盟战略自主的前景并不明朗,但是从另外一个角度来看,目前的确是欧盟实现战略自主的最好时机。对中国而言,欧盟实现战略自主利大于弊,中欧双方在促进欧盟战略自主、塑造国际多边秩序方面有合作的空间。     

斯洛伐克政党的欧洲化

近年来,"欧洲化"一词在有关欧盟文献中频频出现,学界用欧洲化指代欧盟政策与制度对国内政治的影响,本文主要是探讨斯洛伐克政党的欧洲化现象.20世纪90年代后期以来,欧盟成为影响斯洛伐克政治最重要的外部行为体,从政党竞争模式以及各主要政党对欧盟的态度两方面来看,欧盟对斯洛伐克的政党政治产生了重要影响.但是,欧盟的影响并不是固定不变的,斯洛伐克政党的欧洲化进程取决于欧盟与斯洛伐克国内政治诸多因素间的相互作用.     

浅析欧盟利益集团的形成与发展

作为欧盟治理中的重要行为体,欧盟利益集团①通过利益表达、政治参与等方式对欧盟的政策制定发挥着重要的作用。欧盟利益集团体制的形成与发展是现代西方民主社会中多种因素共同作用的结果。成员国事务的欧洲化、传统政治组织形式的日渐式微对欧盟层面利益集团的产生提出了要求。从欧盟的角度来看,发展战略性的利益集团政治符合其治理合法性和有效性的需要。尤其是在利益博弈中,双方之间形成的相互依赖的共栖现象更加强了这种需求。而利益集团对欧共体政策成功游说的正面效应,也促使欧盟层面更多的利益集团产生、发展。随着一体化进程的不断深化,欧盟的数次扩大对欧盟利益集团的发展也产生了重要的影响。     

欧债危机背景下欧盟权力的嬗变

欧债危机是欧盟创建有史以来最大的挑战,其影响广泛而深刻。这场危机不仅严重冲击了欧盟经济,使欧元区的稳定受到威胁,而且引发了一系列地缘政治效应,加大了欧盟的政治不确定性。本文拟对欧债危机背景下的欧盟权力嬗变趋势进行探讨,并分析其对欧洲一体化进程和欧盟前途的影响,是为抛砖引玉。     

欧盟在中美之间的艰难选择——基于“蛋糕主义”视角的分析

在中美战略竞争的背景下,美国要求欧盟国家与其联手遏制中国,抵制中国在欧洲的基础设施建设和投资。欧盟陷入两难境地,一边是为欧洲诸国提供安全保障的传统盟友美国,另一边是给欧洲带来经济利益的合作伙伴中国。大多数欧洲国家和欧盟实际上在实施一种“蛋糕主义”的平衡策略,即在中美之间“不选边站队”,保持一种矛盾和摇摆的立场,同时它们也希望能够避免因得罪任何一方而遭受重大利益损失。欧盟国家非常清楚这种策略只是一种权宜之计,只有进一步加强战略自主,从根本上提升欧盟的防务能力和外交自主权,才能拯救欧洲,并在此基础上发展欧洲。中国需要认识到欧盟目前的骑墙状态无法长期持续,因为美国如果加大对欧盟的施压力度或者对欧盟作出更有利的安全承诺,欧盟国家大概率会回归美国的怀抱,进而联手应对中国。对中国来说,应该鼓励欧盟“不选边站队”,因为总体上让欧盟偏向中国是不现实的,欧盟能够保持中立对中国来说在理论上是一种次优选择,在现实中也可能是最优选择。今后的中美欧三边关系存在较大不确定性,欧盟的战略空间可能会缩小,需要在中、美两强之间艰难地维持平衡。     

浅析欧盟创新政策的模式演变及未来发展趋势

本文主要论述了欧盟创新政策的主要发展阶段及模式特征,并阐述了欧盟创新经济的理论背景,分析了近十年来欧盟在创新经济方面的不足,以及未来发展趋势。根据《欧洲2020战略》及其行动计划《创新型联盟》,欧盟未来的创新政策将更加突出区域性和整体性理念,使创新经济成为欧盟未来"巧增长"的新动力。     

从欧洲主权债务危机看欧盟发展困境

2010年末爆发的爱尔兰债务危机,让尚未彻底走出次贷危机和希腊债务的欧盟再次陷入危机泥潭。虽然爱尔兰最终获得欧盟救助,但危机暴露出的欧盟发展困境令外界对欧洲的忧虑由主权债务风险,延伸至欧元是否会继续存在,欧盟是否会解体。     

《欧盟改革条约》与民族国家的选择

2007年12月13日，欧盟领导人终于在里斯本峰会上签署了精简欧盟结构和决策程序的《欧盟改革条约》（里斯本条约），取代早已夭折的《欧盟宪法条约》。这样一部不再沿用《欧盟宪法条约》的名称，内容里也不会出现“宪法”字样的新条约，一旦获得27个成员国全体批准，将于2009年生效。欧盟领导人就《欧盟改革条约》的基本内容和原则达成了一致，     

欧盟东扩引起国际工运界关注

从2004年5月1日起,欧盟吸收了匈牙利等10个新成员国(以下简称新成员国),使其成员从15国扩大为25国。欧盟东扩引起了包括国际工运界在内的各方面关注。 一、欧盟东扩带来的问题 欧盟东扩是东欧国家社会制度演变和走上市场经济的结果之一,也是欧洲国家实现经济和社会一体化及欧盟加强     

冷战后社会民主主义的欧洲政策评析

冷战后欧洲的社会民主主义主动进行了理论上和组织上的调整,社会党所代表的左翼力量又重新站稳了脚跟并继续发展.当前社会民主主义在欧洲主要关心的事项和政策主张包括:推进以欧洲制宪为核心的机制改革;通过欧盟扩大建立包括东欧国家在内的大欧盟;维护和改革欧洲社会和经济模式等.社会民主主义的欧洲政策的目标是,通过加强欧盟建设,提高欧盟机构在欧洲的地位以扭转市场化的倾向,建立"新的社会化欧洲";提高欧盟在国际的地位以抗衡新自由主义,促进全球社会民主治理.然而,由于近年欧盟宪法批准进程中的失败,社会党在欧盟和欧盟各成员国政治地位的下降以及"第三条道路"遇到的困境,社会民主主义欧洲政策的实现也面临着诸多的挑战.     

欧盟移民与庇护政策一体化的困境与出路——基于后功能主义理论的视角

欧盟共同移民与庇护政策是欧洲一体化的重要组成部分,2015年的欧洲难民危机暴露出该政策的诸多缺陷,此后欧盟寻求改革却屡陷困境。依据后功能主义理论,欧盟成员国的民族国家身份认同与欧盟认同兼容性有限,在面对欧盟外国家移民群体时,排斥性的民族国家身份认同更是占据主导。因此,欧盟始终难以健全既公正团结又稳定灵活的共同移民与庇护政策体系。俄乌冲突爆发后,成员国积极接纳与安置乌克兰难民,实际上是对乌克兰公民展现出包容性的民族国家身份认同。欧盟为了提高区域内部政策一致性,在移民和难民问题上或许只能突出欧盟内外分界,共同移民与庇护政策在未来也会愈发侧重外部解决路径。     

欧盟《文物进口条例》研究

2019年通过的《文物进口条例》是欧盟在1992年颁布《文物出口条例》之后,完善欧盟文物进出口法律规制的重要立法.作为欧盟首部规制文物进口行为的法规,其旨在限制或禁止从第三国非法出口的文物进入欧盟.该条例明确了文物的定义、建立了文物进口许可程序以及进口商声明程序,对于减少文物非法贸易、加强欧盟成员国在打击非法文物交易上...     

脱欧与英欧反恐:现状、问题与前景

英国对欧盟反恐领域的影响表现在两方面:一是建设上的领导者,即对欧盟反恐战略制定和业务实施具有重要贡献;二是适用上的挑选者,即在抵触刑法一体化的同时保持对执法合作和情报交流的热衷,使欧盟反恐机制更加复杂和不稳定。英国选择性地加入欧盟反恐刑事司法合作、情报交流机制、执法合作与组织机构,体现了英国的核心安全利益。一旦脱欧成为现实,英欧反恐合作的质量和强度很可能会大幅度回落。针对当前恐怖主义威胁的全球性和分散性特点,有组织的跨境团队合作成为反恐的重要模式。因此,在反恐领域保持与欧盟的密切合作是英国脱欧谈判的重要目标之一。但脱欧将意味着英国在欧盟反恐领域特殊地位和选择性适用模式的终结。如果英国脱欧后希望继续参与欧盟反恐立法和安排,必须付出更多的代价,即使全面遵守欧盟法律,受到的待遇也会明显低于欧盟成员国。