领导干部“八策”漫议

“一人得宜，全师可胜”。在领导班子中，怎样才能扮演好“一把手”这个重要角色？依笔者之见，要真正当一名合格的“一把手”，必须在以下八个方面，加强锤炼、提高素质，讲究方法、注重策略。     

警防遭“包围圈”捧杀

近闻，一个算得上有才华、有抱负的年轻领导干部，因为工作出色、成绩显著，被任命为一个单位的“一把手”。这位年轻领导干部初担大任，一会儿感觉良好，一会儿心里发虚，本身就有点把握不住自己，加之扑上来一干人等，变着法子贴近身边，说些歌功颂德的好听话，你吹我捧，终于捧得他不知道姓甚名谁，大耍特权，结果任职不到两年就栽了。如今，当初的“包围圈”们已经得到了他们想要得到的，转身又去捧别的“领导”了。而此人只落得无尽的悔恨：“我是被‘包围圈’捧杀的!”     

漫议“一把手”

近日。笔者无意间通过网络搜索“一把手”字眼，发现部分网站至少可查到相关网页文章131万篇一，最多网页文章高达188万篇。无独有偶，我们还经常在一些场合，通过部门文件材料和少数领导干部讲话中频频看（听）到“一把手”这一字眼。而对此“称谓”，笔者以为过于陈旧，有不少消极的东西。     

何时不再陪领导

中国社科院近日发布的一项“县处级领导干部日常工作生活状态”调查报告显示：我国县处级领导干部室内案头工作几乎占了工作总时间的2／3,而党政“一把手”平均每周要开会5．55次,平均一个工作日超过一个会,平均每周陪同上级领导或本行政区域外的来访人员视察调研、参观考察4次。也就是说：大好的精力,大好的时间,是用在了迎来送往接待领导上,还有人练就了一身功夫超群的“接待功”。     

亦说“时尚文化”

“泡沫文学”狂欢 倘若把鲁迅拽来大街上随便哪家书店瞄上一眼,他定要厥倒的——满架子的网络、金融、爱情:被大腕女人们冷落的衰男人有一肚子委屈,要写书;一夜成名、大红大紫的明星怕红颜易老而借此东风之便,要写书;把上网聊天视作第二生命的网虫们直怨比     

加强对“一把手”监督的对策思考

针对"一把手"权力滥用案件的频发,深入分析研究"一把手"权力滥用的成因及其治理规律,坚持用制度管权、管事、管人,突出重点、综合治理,着力在完善法定职权、规范用权、科学赋权的体制机制上寻求突破,有效规范和监管"一把手"权力运行,确保其权力的正确行使。     

对“一把手”监督的思考

所谓"一把手"是指在一个领导班子中居于首位的负责人。"一把手"居于举足轻重的位置,如果"一把手"腐败,会给党和人民造成严重的危害,甚至可能影响一个地区、一个部门的风气。但对"一把手"实施有效监督也存在着一定困难。为促使"一把手"正确行使权力,就要不断加强廉政教育,也需要上级部门和职能部门实施有效的监督,建立并落实"五个不直接分管制度""会议决策末位表态制度"等等,从多层次入手,使监督有效。     

“文山会海”何时平?

<正>《半月谈》刊登了一篇题为《我被"文山会海"压得喘不过气来》的文章,副标题是一名县直部门"一把手"的无奈和困惑。某县"一把手"名叫赵文平。他说,他所在的县,各级各部门     

对加强“一把手”监督的思考

随着我国各项改革措施的逐步推进,权力运行体制机制逐步完善,各级领导干部正确行使职权的自觉性有所提高。但是要看到,当前,在某些地方某些领域"一把手"的权力仍然过大,如何解决"一把手"权力监督的问题已经愈发成为现实而紧迫的任务,要破解"一把手"监督难的问题,必须积极探索切实加强对"一把手"监督的路径,规范权力使用和运行。     

“一把手”如何做好班子凝心聚力工作

“一把手”岗位,对如何凝聚班子成员,是单位建设的核心,它对单位建设具有示范、引领和凝聚作用。本文就这个问题谈几点思考。     

说官员“交友”

我国有句俗话：“穷在街前无人问，富在深山有远亲”。解放前，这几乎是社会常态，大多数人见怪不怪。因为生活中确是如此，有钱有权有势者，“朋友”多，“亲戚”多，八竿子打不着的人，也会拐弯抹角地套上关系，认个什么亲。而贫穷人家，寒酸穷苦，躲之不及，哪里还有人来认亲？     

说“进步”

有一个机关干部,在40岁刚出头的时候,就被提拔为正处级领导干部,而且还是一个地方的"一把手"。因此,在一次同学聚会上,其他很多同学都向他表示祝贺,说他是全班"进步"最快的一个,将来一定会大有前途。吃饭的时候,在大家的恭让之下,这个同学也理所当然地坐在了最上席的位子。而同样是公务员,至今却连"副科"都没有达到     

领导干部要牢固树立“三到”意识

胡锦涛同志在“七一”重要讲话中,提出领导干部“要到最困难的地方去,到群众意见多的地方去,到工作推不开的地方去”的要求,体现了“官为民仆”的重要思想。作为各级“三个代表”,只有按照胡锦涛同志的要求,牢固树立“三到”意识,其践行“三个代表”重要思想新高潮的成效,才能在实践中求得。     

大国干部调配:中国省级党委常委的来源

地方领导干部的来源不仅能够反映其本人的政治职业特征,也能够反映上级党委及政府选人用人的基本特征。以时下350名省级党委常委为观察对象,通过描述性统计分析发现:省级党委常委的来源类型包括本省选拔、外省调入和中央下派,且以前二者为主,后者为辅;不同来源类型的省级党委常委各自所担任的职务存在明显差异,外省调入和中央下派的常委大多担任更为重要的职务;不同来源类型的省级党委常委在不同地区所占的比例也存在差异,经济越发达或政府治理能力越高的地区,本省选拔的省级党委常委的平均比例也越高,反之,则外省调入的省级党委常委的平均比例越高;不同来源类型的省级党委常委的职务来源也并不相同。当前省级党委常委来源类型的整体分布与地域分布,显示了中央在搭建优势互补、更具政治整合性的省级党委常委领导班子上所做的努力。     

加强对党政“一把手”监督的实践与思考

由于受干部管理体制机制和党政"一把手"特殊位置等因素的影响,对党政"一把手"监督工作仍存在着一些亟待解决的难点,主要是监督制度不完善、监督主体缺乏必要的独立性、党政"一把手"赋权过重、监督工作方法滞后等问题。加强对党政"一把手"的监督,核心是对"一把手"权力运用的监督,应将上级监督落到实处,把"人"管好;科学设计权力运行监督制度,把"权"管住;完善纪检监察监督机制,把"事"做好,从实体性制度和程序性要求上规范和监督党政"一把手"权力运行过程。     

北京党政“一把手”须报告住房投资

《北京市贯彻落实（中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则）暂行规定》已于近日正式颁布施行。该《暂行规定》与全国版《廉政准则》相比,明确了本市党政领导干部接受党内监督的事项范围。《暂行规定》包括党政“一把手”在内的党员领导干部,在参加民主生活会和述职述廉时,要向党组织如实报告住房、投资及配偶、子女从业情况等有关事项 。     

湖南省首推厅级“一把手”集中述廉

近日,湖南省首次开展厅局级党政正职领导干部述廉评议,4名厅局级党政“一把手”面向全体省纪委委员公开述廉,并接受所有省纪委委员的评价投票。在述廉对象选择上,以管理人财物的重要单位和部门的党政正职为述廉评议对象,重点关注的是党政“一把手”。述廉报告中均涉及个人住房、     

领导干部的“坐”与“走”

最近，听到一位市委书记在全市领导干部会议上说：“作为一名领导干部，既要能坐得住，学得进，善于思考；又要能下得去，走得勤，善于调研，这样才能干好工作，”我认为，这位市委书记的话道出了领导工作“坐”与“走”的辩证法。     

“一把手”的监督难问题探析

近年来 ,党政“一把手”违法违纪的案件不断增加 ,在领导干部犯罪中所占的比例居高不下。这一现实把加强对“一把手”监督问题迫切地摆上了干部队伍建设的重要议程。围绕“一把手”的监督 ,各级党组织进行了深入的研究 ,做了大量的工作 ,但问题仍未得到有效解决。蕴含其间的一个“难”字 ,值得认真解读。笔者认为“一把手”监督难除了“权”的因素外 ,还有许多深层次的原因 ,主要表现在以下几个方面 :1、历史积淀。历时几千年的封建社会 ,积淀了许多糟粕 :从“民可使由之 ,不可使知之”的愚民政策到“不怕官 ,只怕管”的奴化统治 ,从“为尊…     

改革开放以来市“一把手”腐败案例研究报告——基于142个市“一把手”腐败案例分析

本报告收集了改革开放以来在市"一把手"岗位上腐败的142个案例,采取理论分析与实证研究、定量数理统计与定性逻辑分析相结合的研究方法,试图通过对这些"一把手"的基本信息、腐败领域、腐败状况等进行分析,来观察其腐败状况、特征及趋势。研究结果表明:"一把手"腐败涉案时间跨度和潜伏期长、涉案金额大,区域相对集中;受贿是主要腐败方式;经济上插手房地产、企业经营、工程项目,政治上买官卖官,生活上包养情妇是较为集中的三大腐败领域;边腐边提、带病上岗现象突出;家人涉案、窝案串案较多。这表明目前反腐败斗争的形势依然严峻。本文探讨了"一把手"腐败根源,提出了治理"一把手"腐败的机制对策。