社区里的国家：国家行为的转变与社会传统的底色——以英美国家的百年实践为例

与中国将社区置于国家政治版图的重要位置不同，西方国家大多时间将社区定位为“与国家相对的私域”。但是以“国家无涉”或“社区自治”来概括西方社区治理，则过于简单且有违史实。完成工业化的一百多年来，在工业化、战争和危机的影响下，西方国家对社区的认知先后经历了“拥抱社会”和“接受国家”的“二阶转型”,这为国家干预社区提供了基础。英美国家在社区治理中经历了“国家无涉-积极介入-策略后撤”的转变，体现出国家合法性转译的过程；英美国家对社区治理的每一次调整，都以确保其社会基本面不受冲击为首要目标，自由主义传统始终发挥着强力守卫的功能，力图扼住“国家主义”的龙头。受经济理性支配，西方国家期望社区为经济社会问题提供解决办法，而不解决其所处的经济结构根源问题；社区治理只能被狭隘地局限于消费主义的选择领域，面临结构性难题。必须明确，社区治理作为上层建筑的一部分，由其所处时代的社会经济结构决定，国家应当将社区治理纳入更广阔的社会经济结构。     

高层次创新型科技人才建设研究

党的十七大报告指出：“提高自主创新能力，建设创新型国家，这是我国发展战略的核心，是提高综合国力的关键”。我国提出实施人才强国战略和建设创新型周家，这两件大事都离不开人才。正如胡锦涛总书记讲的，“建设创新型国家的伟大事业，离不开广大科技工作者的艰苦劳动和创造性实践”。由此可见，实施人才强国战略，建设创新型国家，关键在人才。尤其是高层次人才，无论是国内还是国外，高层次人才都是稀缺的资源，在人才群体中，高层次人才起着基础性、战略性、决定性作用。     

走向法治：世纪之交的选择与实践

九届全国人民代表大会第二次会议通过的宪法修正案 明确规定：“中华人民共和国实行依法治国，建设社会主义法治国家。”宪法修正案用根本大法的形式确认了社会主义法治国家的发展目标，这是中国人民长期以来法治追求的重大成果，是中国跨世纪的一项战略选择。 一、法治的基本内涵 １９９７年９月，江泽民同志在十五大报告中把原来一直沿用的“法制国家”改为“法治国家”并旗帜鲜明地提出，“依法治国，是党领导人民治理国家的基本方略”。这充分表明：我们党决心告别“人治”，走向“法治”。 法治与法制表面上看只是名词之争，实际上二者…     

绿色经济与中国国家竞争力

在全球环境问题和世界性经济危机双重挑战的严峻形势下，“绿色经济革命”正悄然拉开序幕，绿色经济已成为世界各国实施可持续发展战略和提升国家竞争力的重要内容。因此，对绿色经济提升国家竞争力的作用机制进行系统研究，以提高政府对发展绿色经济的重要性和紧迫性的认识，正确把握这一决定新一轮全球国际竞争的历史机遇，有着重大的现实意义。     

文化软权力与中国国家形象的塑造

在党的十七大报告中明确指出“当今时代，文化越来越成为民族凝聚力和创造力的重要源泉、越来越成为综合国力竞争的重要因素，丰富精神文化生活越来越成为我国人民的热切愿望”，“中华民族伟大复兴必然伴随着中华文化繁荣兴盛”，把“提高国家文化软实力”上升到国家战略的高度，使其成为我国社会主义文化建设的重要任务，这对于促进中华民族的伟大复兴、建设中国特色社会主义文化、提升我国的国家形象都具有深远的历史意义和重要的现实意义。     

合理界定国家与社会的边界

在宪政语境下，国家与社会各有其活动边界，但建国后“管控型”政体导致国家过度强势，国家覆盖甚至替代了社会，社会活力被高度遏制，经济增长的动力渐趋枯竭。改革开放承认了私权为基础的市场经济，私权的合法化标志着社会开始脱离国家控制走向独立，“经济人”的本性决定了千千万万个人开始了对财富的合法追求，表现在宏观上就是经济的持续增长，这是中国改革开放以来经济持续增长的根本原因。     

建设创新型国家的若干思考

张家禾的"建设创新型国家的若干思考"一文指出,中国经济近30年的强行军取得了令世人瞩目的巨大成就,但也不可避免地暴露出一些问题,自主创新能力不足即其一。党的十七大报告前所未有地把"提高自主创新能力,建设创新型国家"的内容,突出地作为经济建设部分的首要任务加以论述,强调"这是国家发展战略的核心,是提高综合国力的关键"。我们要多方创造条件,积极为完成这一任务而努力。     

建设“丝绸之路经济带”的战略价值

中国国家主席习近平在哈萨克斯坦访问期间，首次提出建设“丝绸之路经济带”的概念。这既是中国与中亚关系的深化，也是夯实地区安全合作机制的重要举措。地缘政治需要经济基础来支撑，丝绸之路经济带的建设，无疑为欧亚大陆腹地的多边安全与经济合作，提供一个更加宽广的空间。     

坚持经济责任审计制度 有效开展经济责任审计工作

前不久，温家宝总理在听取国家审计署的工作汇报后指出，“对领导干部的经济责任审计，应该成为一项制度，这也是对国家负责、对干部爱护的一种体现。地方党委、政府也要重视经济责任审计，逐步积累经验，积极稳妥地推动经济责任审计工作稳步发展”。这是对我们工作的新要求，也是对进一步做好经济责任审计工作的有力推动。联系当前的工作实际，大家更加深刻地认识到，开展经济责任审计工作，不仅是对领导干部执行财经纪律情况的有效监督，也是对领导干部执行党的方针政策、国家法律法规等方面情况的严格检查；不仅是对领导干部的监督，也是对各级领导干部所在部门行使权利以及依法行政和全面履行工作职责的监督。因此，搞好经济责任审计工作，有利于加强对各级领导干部的监督管理，促进权力制衡机制的形成和责任政府、法制政府的建立，促使领导干部依法办事、依法理财，不断提高领导水平和依法行政能力。我们一定要从对权力制约和加强党的执政能力建设的高度，坚持经济责任审计制度，更加有效地开展好经济责任审计工作。     

社会主义道德体系的宏伟蓝图——《公民道德建设实施纲要》的深刻思想内涵

邓小平同志１９８６年在一次高级干部会议上谈到社会主义精神文明建设时，曾非常深刻地指出：“经济建设这一手我们搞得相当有成绩，形势喜人，这是我们国家的成功。但如果风气坏下去，经济搞成功又有什么意义？会在另一方面变质，反过来影响整个经济变质，发展下去会形成贪污、盗窃、贿赂横行的世界。”因此，他多次强调“一定要在全党和全国范围内有领导、有计划地大力提倡社会主义道德风尚”，加强道德教育和道德建设。以江泽民同志为核心的党中央，高举邓小平理论伟大旗帜，以“三个代表”重要思想为指导，坚持两手硬、两个文明建设一起…     

浅谈组织工作如何服从服务于经济建设

党的十八大指出，“以经济建设为中心是兴国之要，发展仍是解决我国所有问题的关键。只有推动经济持续健康发展，才能筑牢国家繁荣富强、人民幸福安康、社会和谐稳定的物质基础。”如何思考、定位和谋划好新时期的组织工作，为经济发展营造良好的人文环境、人才支持和智力保障，这就要求我们必须准确把握发展赋予组织工作的时代内涵，创新工作思维，全力提升为经济建设服务的水平。     

县域经济:达州跨越式发展的基本支柱

党的十六大报告首次突破性地提出“壮大县域经济”,这是“县域经济”概念首次写进党的文献。十六届五中全会通过的《建议》中又提出“大力发展县域经济”,建设社会主义新农村”,这表明了“县域经济”正式纳入了国家经济建设的整体布局,我国经济发展战略部署已经走出了“重城轻乡”的非均衡阶段,经济政策明显呈现出县域侧重的方向性变化,因此,作为达州市而言,必须抓住这个机遇,力争实现经济的跨越式发展。     

学习实践科学发展观 全面提高司法公信力

党的十七大明确提出“建设公正高效权威的社会主义司法制度”．而要实现这一目标．最根本的是要提高司法公信力、增强司法的权威性。这是我们建设法治国家和构建社会主义和谐社会必须面对和解决的重大理论和现实课题。当前．正确理解司法公信力．分析影响司法公信力的主要原因，运用科学发展观的理论提高司法公信力是最为紧迫的任务。     

我国外资并购中国家安全审查法律制度的借鉴与完善

随着我国改革开放的逐步深入和经济全球化的拓展，跨国并购浪潮愈演愈烈，在促进我国社会主义经济建设的同时，也给我国经济安全、产业安全等多方面带来了潜在的威胁。作为发展中国家，我们应当在保障国家安全的基础上，引进外资，促进我国的社会主义经济建设，在经济利益的获得与国家安全的保障之间架构一个平衡点。为此，我国针对外资并购中的国家安全，建立了以“联席会议”为审查机构的安全审查机制，对外资并购中的国家安全审查相关方面予以了规定，此外，还亟需针对我国的外资并购安全审查制度予以探讨．同时结合美国外资国家安全审查制度。对我国相关法律制度的完善提出建议，以促进外资并购的顺利进行。     

黑格尔的国家观

黑格尔的国家观，既不是试图为现存国家辩护也不是试图建设一个理想国家，它所展开的是国家的合理性。他的国家理想主义，即是自由意识的现象学，是其伦理实体的自由概念的完成。他的有机的国家制度论，同样体现了对启蒙思想与浪漫主义思想的综合与超越。“极权主义”、“保守主义”与“自由主义”之类的普通标签并不适用于黑格尔的国家观，给黑格尔国家观贴上这类标签常常是模糊了而不是清晰了它自身的界限     

提高自主创新能力 建设创新型国家

提高自主创新能力，建设创新型国家，是提高我国综合国力，全面推进小康社会建设的关键环节。走中国特色自主创新道路，对于全面落实科学发展观，推进社会主义现代化建设，推动经济社会主义又好又快发展具有重要的现实意义。     

论新中国成立以来富国强军战略思想的新发展

新中国成立以来，我国富国与强军的战略思想有一个渐进统一的发展过程。在这个过程中，我们党坚持实事求是、解放思想，与时俱进，围绕怎样发展经济，振兴国家，实现富国与强军的统一做出了许多有益的探索和抉择。胡主席在十七大报告中首次提到“统筹经济建设和国防建设，在全面建设小康社会进程中实现富国与强军的统一”。这是一个重大战略思想，它深刻地揭示了国防和军队建设与国家发展、民族振兴的内在联系，     

刘鹤：高层经济智囊

“这是刘鹤，他对我非常重要。”今年5月，国家主席习近平曾向来访的美国国家安全顾问多尼隆这样介绍身边“身材高大、有着学者风度的助手”。     

跨域治理：长三角区域协调发展的新模式

党的十八届三中全会通过的《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》明确提出：“全面深化改革的总目标是完善和发展中国特色社会主义制度，推进国家治理体系和治理能力现代化。”这是我们党顺应时代变化、在总结现代化建设经验基础上提出的新的发展战略。国家治理体系是紧密相连的宏观系统。从横向看，它涵盖了经济、政治、文化、生态等领域的一整套制度安排；从纵向看，在中央集中制的结构下，国家治理体系建设需要在地方得到有效延续和落地。因此，在国家治理这一新的战略视野下，国内各区域的协调发展也面临着治理模式的转型和升级。     

滨海新区建设高水平研发转化基地的几点建议

1．充分体现国家战略。滨海新区不仅仅是天津的，更是整个区域乃至国家的新区．所以“基地”的功能与作用只有从国家的战略层面才能得到深刻理解。一是“基地”建设必须在创新型国家建设中发挥应有作用．成为国家重要的产业基地和创新中心：二是“基地”建设必须在促进区域协调发展中发挥应有作用，理所当然应当成为区域联合、共同发展的平台；三是“基地”建设必须在和谐社会建设中发挥应有的示范作用。