谈谈我国建立财产申报制度的必要性及其初步设想

惩治腐败行为,加强廉政建设,是党和国家的一贯政策和主张。要有效地预防腐败行为的发生,必须建立一整套具体的廉政制度和规范,财产申报制度便是其中不可缺少的一项。因此,从理论上对财产申报制度进行必要的研讨,无疑具有重大的现实意义。本文试从我国建立财产申报制度的必要性和如何建立财产申报制度等两个方面作一点初步的探讨。     

我国公务员制度的建立与发展

经过四年的论证修改,《公务员法(草案)》已于2004年岁末由 国务院提请全国人大常委会审议。此次立法,继承前期成果,参酌外国经验,当 对我国建立法治社会的进程产生积极影响。本期“热点笔谈”约请此领域的专 家学者就公务员制度的立法与实践进行探讨,并就若干重要问题展开论述。     

我国公务员制度的建立与发展

经过四年的论证修改，《公务员法(草案)》已于2004年岁末由国务院提请全国人大常委会审议。此次立法，继承前期成果，参酌外国经验，当对我国建立法治社会的进程产生积极影响。本期“热点笔谈”约请此领域的专家学者就公务员制度的立法与实践进行探讨，并就若干重要问题展开论述。     

建立我国公务员制度的法律保障

<正> 任何一个制度的建立,都离不开两个因素:一是建立这个制度的客观需要,二是建立这个制度的必要保障。本文则对建立我国公务员制度的法律保障问题试作探讨。制度保障的手段常见的有道德、政策、法律等,建立某种制度对保障手段的具体选择,往往与这一制度自身的重要性以及与社会发展总目标联系在一起。建立公务员制度,是实行人事分类管理的关键,有利于保证国家行政管理活动的高效率和持续稳定。按“法制完备”的要求,建立公务员制度的法律保障就是要建设公务员法制,这是人事制度改革的进步,是人事管理走向法制化的一个标志。     

关于建立证人保护制度的初步设想

本文从证人保护制度的理论基础谈起,纵观国外先进的理念和一些较为完善的立法和实践经验,立足于我国的特殊情况,总结归纳出了几点适合我国运行的几个先进且成熟的证人保护制度,为建立和完善我国证人保护制度提供了一个全新的视角和思路。     

对建立我国民事诉讼审期制度的设想

诉讼期间是法律规定法院对进行或完成某种诉讼行为在时间上的要求。它对于保证诉讼主体及时行使诉讼权利,履行诉讼义务,提高法院办案效率,尽快解决当事人讼累,都具有重要意义。但是,目前我国有关     

稳步建立我国沉默权制度的设想

沉默权的确立,有效地保护了在刑事诉讼中处于弱势地位的犯罪嫌疑人、被告人的人权,平衡了诉讼双方的权利和义务,是刑事诉讼走向民主化的体现,也是人类通向文明的表现.但其弊端也不容忽视:一方面.程序正义的实现有时可能以实体正义的丧失为代价,片面地强调沉默权,极易放纵犯罪.这与刑事诉讼法的兼顾保障人权与打击犯罪的目的背道而驰.为此,也需要对沉默权做出必要的限制.在总结经验的基础上提出确立符合我国国情的沉默权制度设想,希望能够对我国未来的刑事诉讼立法和司法实践有所帮助.     

建立我国公益诉讼制度的设想

在比较和分析国外公益诉讼的基础之上,本文论证了在我国设立公益诉讼的必要性和合理性,并对我国公益诉讼制度的设计提出了具体的设想。     

我国公务员制度的建立和主要内容

<正> 一、我国公务员制度的建立 我国于1993年8月14日发布《国家公务员暂行条例》,1993年10月1日起施行。该《暂行条例》的发布和施行标志着在我国开始正式建立公务员制度。 我国公务员制度从酝酿到正式建立,经历了三个阶段: 第一阶段为理论研究阶段(1978—1984)。中共十一届三中全会是我国发生伟大转变的一个里程碑。十一届三中全会以后,我国开始走上改革的道路。在干部人事制度上,理论界开始探讨管理的科学化和法制化的问题。一些学者、专家自七十年代末八十年代初开始研究     

谈建立我国公务员制度的培训机制

《国家公务员暂行条例》对公务员培训机制做了原则的规定,它对于我国公务员制度的实施,具有重要的指导意义。总结以往干部岗位培训的经验教训,笔者认为,公务员培训是一项复杂的社会系统工程,在建立公务员培训机制的过程中,应着力于管理机制,教学机制和激励机制的完善,只有这三     

建立我国公务员回避制度的若干思考

1989年初以来,我国陕西、河北、海南,广东四省和北京、山西,黑龙江、四川、贵州、河南、江西、安微等八省市部分地区、陆续建立和实行了党政机关领导干部的回避制度。这一制度的出现和推行是完善我国公务员立法的重要内容,对我国干部管理体制的改革必将产生深远的影响。为此,本文拟就我国建立公务员回避制度的若干问题进行一次粗浅的思考,以求教于大家。一、我国国家公务员回避制度的内涵我们认为,我国公务员回避制度应当是我国     

关于建立我国刑事补偿制度的设想

<正> 我国司法实践和法学理论发展到了今天,如何尽快建立起刑事补偿制度,已经成了摆在人们面前一个亟待解决的课题。所谓刑事补偿,是指国家对因司法机关办案失误而受到损失的公民所给予的赔偿。刑事补偿就其经济内容而言,它和一般刑事附带民事没有实质性的区别,都属于损     

关于建立我国刑事预审制度的设想

刑事审前程序改革有两个基本要点 :一是检警一体 ,加强检察官对刑事案件侦查的实际控制力 ;二是建立预审制度 ,从诉讼机制上加强司法对审前程序的控制 ,消除侦查中心主义。本文对法、德、荷、英的预审制度进行了分析与比较 ,结合我国审前程序存在的问题 ,提出了建立我国预审制度的原则及预审对强制措施、不起诉、简易程序、辩诉交易的控制与审查     

关于建立我国区际逮捕令制度的设想

区际逮捕令制度是为我国四法域相互协助追捕和遣返在逃人员而构建的一种特殊的刑事司法合作制度,该制度应当以四法域相互承认和维护司法权为其特定基础,并充分体现平等协商和程序上简捷高效原则。区际逮捕令只适用于四法域共同拟定的犯罪清单所列举的犯罪行为,针对的是可能在我国四法域范围内潜逃、藏匿或者居留的犯罪嫌疑人、被告人和被判刑人。该区际逮捕令应当由各法域具备特定资格和权威的机关按照共同确定的条件和程式签发和认可,并应当在各法域均具有相同的执行效力。我国区际逮捕令制度需要注意对某些国际刑事合作规则加以必要的借鉴、变通或者采纳。     

试论建立我国业务类公务员制度的原则

赵紫阳同志在十三大报告中指出:“当前干部人事制度改革的重点,是建立国家公务员制度,即制定法律和规章,对政府中行使国家行政权力、执行国家公务的人员,依法进行科学管理。国家公务员分为政务和业务两类。政务类公务员,必须严格依照宪法和组织法进行管理,实行任期制,并接受社会的公开监督。党中央和地方各级党委,依照法定程序向人大推荐各级政务类公务员的候选人,监督管理政务类公务员中的共产党员。业务类公务员按照公务员法进行管理,实行常任制。”对干部     

关于建立我国饭店法律制度立法设想

当前我国法律体系中有关饭店行业的立法多是部门规章,尚没有上升到法律层次。我们有必要制定我国的饭店法,明确各方权利、义务。     

建立我国公务员财产申报制度的政策障碍分析

全国人大代表韩德云同志从2006年开始，连续五年在全国人民代表大会上提交设立公务员财产申报法议案，这在公众中的反响很大。其实全国人大常委会在1994年就曾将《财产申报法》正式列入立法规划，但一直未能出台，而且在立法规划中也不见了踪影，可见通过这一法案障碍之多、阻力之大。那么，建立我国公务员财产申报制度存在哪些障碍因素呢？本文将从政策制定的角度，从政策环境、政策过程两个方面分析这些障碍因素。     

建立我国公益诉讼制度的初步构想

一、公益诉讼的概念和特点公益诉讼是相对于私益诉讼而言的,一般说来,私益诉讼是保护个人权利的诉讼;关于公益诉讼的概念,有三种观点:1、公益诉讼实际上是行政诉讼的一种,是我国学者在谈论行政公诉时制造的概念;2、公益诉讼有广义、狭义之分:狭义的公益诉讼仅指国家机关代表国家,以国家的名义提起的诉讼;广义的公益诉讼既包括前者,又包括任何个人、组织代表国家,以自己的名义提起的诉讼,即所谓的“私人检察官”提起的诉讼;3、公益诉讼是指特定的国家机关和相关的组织和个人,根据法律的授权,对违反经济法律、法规侵犯国家利益、社会利益或不…