目标、渠道、能力与环境 --一个社会组织协同应急管理的分析框架

突发事件对政府治理体系与治理能力构成重要考验,亟须社会组织发挥协同治理作用。研究团队就社会组织协同应急管理提出了一个包含协同目标、渠道、能力、环境的四要素分析框架,据此发现:我国广大社会组织与政府在应急管理的总体目标高度一致,均以公益为导向;尽管社会协同治理理念已经提出十多年,但社会协同的法治保障尚不健全,协同渠道有待拓宽,协同效能尚未充分释放;从发展规模、类型结构、专业业务与资源保障方面看,社会组织的能力提升仍有较大空间;从社会组织协同应急管理的社会环境来看,协同理念与协同法制的普及均有待加强。由此,从渠道、能力、环境三个方面提出社会组织协同应急管理的政策建议。     

科学发展观视阈下的新社会组织党建工作机制构建

随着我国社会主义市场经济体制的建立和不断发展,新社会组织正日益成为我国经济社会生活中的一支重要力量,在促进经济社会全面、协调、可持续发展中发挥着不可替代的作用。因此,如何加强新社会组织党建工作,引导新社会组织科学发展,是当前贯彻落实十七届四中全会精神和科学发展观的重要内容。     

应急志愿组织之社会公权力的生成逻辑及其实现路径

应急志愿组织在实践中产生的乱象和争议,是其权责界限模糊导致的必然后果,有必要在法治层面完成应急志愿组织社会公权力构建,将其活动予以规范化、制度化。应急志愿组织之社会公权力生成的固有权模式、国家授权模式和契约论模式存在局限性,应从国家和社会共同在场的治理结构出发,以社会的自发构建和经国家承认并通过法律加以规范的授权模式为基础构建应急志愿组织之社会公权力。通过国家层面制度结构的赋权和社会层面社会信任的构建,实现对应急志愿组织的“复合授权”,使其更加规范有序地参与到应急治理体系之中。     

公民社会理论视角下的社会组织发展研究

改革开放以来,我国的"总体性社会"在短时间内发生解体,国家与社会关系经历了一次较大的调整,社会组织获得较快发展。然而,社会组织的进一步发展还需要突破诸多瓶颈,亟待进行相应改革。公民社会理论认为,当前我国社会组织在发展中存在着发展空间不足、不能有效参与政府决策、自身存在"行政化运作"发育缺陷及缺乏法制保障等问题。培育和发展社会组织需要在深刻认识国家与社会关系基础上,重点做好转变政府观念,建立健全政府资助机制,加强社会组织自身能力建设及完善法规体系等工作。     

加强社会组织建设 促进社会组织发展

改革开放三十多年来,我国社会组织经历了曲折探索、成长壮大的过程。在这个过程中,我国社会组织建设取得了可喜的成就,但也存在对社会组织的认识不到位、社会组织管理制度不健全、体制不完善、配套服务政策滞后等问题。创新社会组织管理应提高认识,转变政府职能;建立健全社会组织管理制度;逐步完善社会组织的监管体系;对社会组织进行分类指导和服务。     

和谐社会建设视角下的社会组织研究

构建社会主义和谐社会重大战略任务的提出,表明中国特色社会主义的总体布局呈现出经济、政治、文化、社会四位一体的特征。和谐社会表现为社会结构层面各种关系的协调,社会组织在各种关系的整合过程中起着重要的作用。促进社会组织健康发展,充分发挥社会组织的整合作用,将会积极推动和谐社会的构建。     

和谐社区建设视阈中的农村社会组织发展路径

社会组织的健康发展对于农村和谐社区建设具有重要的战略意义.在科学分析制约我国农村社区社会组织发展主要因素的基础上,有针对性地提出了和谐社区建设视阈中农村社会组织的发展路径:加大政府扶持力度,为农村社区社会组织健康发展提供支撑保障;畅通资金筹措渠道,为农村社区社会组织健康发展提供经费保障;创新人才培养模式,为农村社区社会组织健康发展提供智力保障;加强民主管理,为农村社区社会组织健康发展提供制度保障;健全运行约束机制,为农村社区社会组织健康发展提供监督保障.     

灾害文化与应急管理制度创新

灾害文化作为社会整体应灾体系的核心构件,既形塑着正式应急管理制度又影响了多元社会主体的风险态度与应灾行为。本文聚集应急管理制度的灾害文化创新路径,通过建构理论框架以演绎灾害文化与应急管理间的关联性与复杂性,厘清了灾害文化在应急管理周期内的影响方式与机理,并提出需从"减灾文化"、"反迷思文化"、"社会学习"切入,进而转变个人、组织、大众、专家学者、传播媒介等主体的灾害认知、态度以及行为,最终达成应急管理制度优化与创新。     

法团视阈下社会组织参与社会管理的路径——从浙江实践看政府与社会相互增权的可能性

浙江省近年出现的社会复合主体、公共服务社会化改革等鲜活的实践经验,既不同于传统的社会中心论,也不同于单纯的国家中心论,而是充分正视中国现实语境下政府与社会间关系的模糊性,并利用这种模糊关系中社会组织对政府的依赖性去促成主动性,从而试行一条政府与社会相互增权的道路。     

创新社会治理背景下激发社会组织活力的思考

随着我国政治、经济的不断发展,社会也产生了巨大的变革,一个突出的变化就是社会治理体制的创新和发展,以其独有的特质和优势参与社会治理领域,并承接了大量社会治理的职能,在社会主义市场经济体制的大环境下,社会组织的存在能够在一定程度上弥补政府失灵和市场失灵,成为国家治理中不可缺少的重要组织形式。本文分析了社会组织在创新社会治理体制中的重要作用,并从规范管理、拓宽融资渠道、加强监督和制约等几个方面提出积极对策。     

社会安全事件应急预警能力建设初探

社会安全事件应急预警能力主要包括社会安全情报信息的收集、流通、筛选、整理、分析、判断、预警、保障等能力。针对当前社会安全事件应急预警工作面临的推进难、操作难、预警难等问题,可以从五个方面加强建设:健全社会安全情报信息的网络、细化社会矛盾风险排查化解的网络、完善重大事项社会稳定风险评估体系、完善应急预警工作机制、健全应急预警的保障体系。     

社会资本视角下的应急志愿组织公信力提升路径——以广州社区应急救援志愿服务站“多宝站”为例

应急志愿组织在发展过程中公信力不足,这在一定程度上导致了资金不足、志愿者流失、公众参与不足和合作方不配合等问题.应急志愿组织公信力低的原因主要有信息不公开、宣传力度不够,自律机制缺失、外部监督乏力,法律制度不健全、文化建设不足,内部沟通不畅、外部合作不佳等.应通过及时公开信息、健全自律他律机制、加强法律法规文化建设、加强培训沟通和建立良好的外部联系网络等措施来提升应急志愿组织的公信力.     

社会管理创新视角下的社会组织发展 ——宁波北仑区社区社会组织发展的案例研究

社会管理与社会建设已经成为构建社会主义和谐社会的重要战略部署,然而无论是理论界还是实践部门对于社会管理概念的界定、如何实现社会管理内容的创新还没有清醒认识。宁波市北仑区抓住培育和发展社会组织,探索出了一条基层社会管理创新的路子,值得理论界关注和相关实践部门的借鉴。     

文化软实力视阈下的校园文化

文化是民族的血脉和灵魂．先进文化是一个国家和地区经济发展与社会进步的重要力量。美国哈佛大学教授约瑟夫·奈将一个国家的综合实力分为“硬实力”与“软实力”。他认为，独裁和强制性的领导方式，即靠“硬实力”治理的模式，基本上已经被后丁业化社会靠“软实力”治理的方式所取代。“软实力”来源于一个同家的文化、政策和价值观念的吸引力，如果能够将“软实力”和“硬实力”有效结合，就能得到“巧实力”。     

提升应急管理社会参与力

我国应急管理社会参与力无论与西方发达国家相比,还是与缓解现实巨大的应急管理压力的要求相比,都存在很大差距,提高应急管理社会参与力已成为当务之急、时代所需。为此,必须转变治理理念,优化社会参与协同体系;完善社会参与机制,提供政策支持;丰富社会参与经验、创新社会参与方式,提升社会参与技能;健全社会参与的法律法规,实现社会参与法治;发展应急产业,打好社会参与的产业基础;推进应急文化和志愿文化建设,奠定社会参与的文化基础。     

和谐社会视阈下的社会归属感

社会归属感涵盖了认同感、安全感、成就感等主要内容,在构建和谐社会中有重要意义.归属感在现代社会存在的主要障碍在于社会转型对归属感产生的冲击,而现代化建设中的不完善方面也损害了现代人的社会归属感,并由此引发社会问题,影响了社会和谐.强化归属感,要坚持以科学发展观为统领,坚持以人为本,健全社会保障体系,完善社会运行机制,注重人文关怀,实现构建和谐社会的目标.     

文化自信视阈下的文化改革创新

从文化自信的角度审视文化改革创新工作,二者之间呈现出辩证发展的关系。一方面,文化自信是文化改革创新的必然结果;另一方面,文化改革创新有利于增强人们的文化自信。当前,我国文化改革创新依然存在不少问题,要以文化自信为指引进一步推动文化改革创新,实现社会主义文化大发展大繁荣。     

应急管理组织间网络研究的新进展

本文整理2015年来应急管理组织间网络研究的相关文献,总结在应急管理组织间网络形成与发展以及网络的绩效评估研究方面的新进展。文章侧重讨论组织间的同质性、组织属性,以及网络内生性结构特征对应急管理组织间网络的形成与发展的影响。在应急管理组织间网络绩效研究方面,研究人员使用网络关系的整体结构特征来评估网络绩效,并且运用更具体、细化以及动态的指标来评估网络绩效。近年来的应急管理组织间网络研究超越了早期的描述性的研究,在研究方法上呈现出多样性的特点,解释性的研究也有所增加。     

科学发展观视域下社会组织的作用分析

科学发展观是坚持以人为本,全面、协调、可持续的发展观,是我国经济社会发展的重要指导方针,是发展中国特色社会主义必须坚持和贯彻的重大战略思想。随着社会组织在我国的蓬勃发展,其对我国经济、社会、政治、文化等诸多方面的作用也明显增强。认真分析社会组织在促进我国经济社会发展、体现以人为本、保证全面、协调、可持续等方面的作用对于实践科学发展观具有重要意义。     

非政府组织在应急管理中的作用

在应急管理中,如何充分发挥非政府组织的作用已受到现代各国的广泛重视。文章根据国内外应急管理的实践,梳理了非政府组织在应急管理中的角色和作用,归纳总结了国外鼓励支持非政府组织参与应急管理的流行做法和经验,探讨了提高我国非政府组织参与应急管理能力的思路选择。