浅谈社区矫正制度

社区矫正制度作为一种与监禁刑相对的刑罚执行方式,在世界各个国家有着广泛的应用,我国的社区矫正制度起步较晚,目前正处于不断探索和完善的阶段。笔者从社区矫正制度的意义、我国社区矫正制度的现状着眼,对我国社区矫正制度如何发展与完善提出一些看法和建议。     

试论未成年犯社区矫正机制的构建

社区矫正是预防未成年人犯罪行之有效的行刑社会化方式，符合对未成年犯行刑的非刑事化、非监禁化和轻刑化的国际发展趋势。因此，我国应将重点放在对未成年犯的社区矫正机制的构建上。具体来说，应从以下四个方面予以考虑，即树立对未成年犯适用社区矫正的理念；建立、健全社区矫正立法；设立专门的社区矫正机构；细化对未成年犯适用社区矫正的措施。     

行刑社会化（社区矫正）问题之探讨（上）

本文在对“社区”、“社区矫正”等概念进行解析的基础上,首先对社区矫正的各种理论依据,包括国外“深化的复归理论”、“刑事补偿理论”、“行刑经济化”等刑罚理念以及我国的特殊理论基础进行论述,对社区矫正所体现的刑罚价值进行分析,认为在我国实行社区矫正具有政治、社会、法律、经济等多方面的现实意义。其次,回顾我国刑罚执行历史上与目前的社区矫正工作有关的经验,分析目前社区矫正试点的情况,认为目前的试点取得了显著成绩,主要是明确了社区矫正工作的主要任务、规定了社区服刑人员的范围、成立了专门负责社区矫正的机构、招收从事社区矫正工作的人员以及建章立制等。再次,文章认为由于社区矫正工作缺乏实践基础,尚处在探索阶段,在目前的试点中暴露出若干问题,主要体现在观念上未能适应刑罚方式的改革、法律上缺乏社区矫正的依据、具体操作上缺少社区矫正的制度与经验等。最后对如何跨越这些障碍提出建议,认为社区矫正工作的全面推广要求更新观念、健全法律、构建体制、完善制度。     

社区矫正目标及其选择

毫无疑问，社区矫正在中国的试点本身就意味着我国刑罚执行制度的某种发展和变化。刑罚执行方式及其效果的“回馈”对刑罚种类和体系的发展有重要作用，并进而成为刑事政策实践体系的组成部分。社区矫正是刑罚执行方式的改革，其目标的选择和设定与刑事政策关系密切。社区矫正的成功试点和推广对我国刑罚及其执行体系的改革和完善具有深远意义。     

社区矫正制度在我国本土化之管见

社区矫正是当今重要的刑罚执行方式。它与监狱矫正相对称,在西方发达国家广为适用,并在罪犯改造方面取得了良好的效果。我国近年来也引入了该制度,并在一些省市展开试点。本文拟就社区矫正制度在我国本土化为议题,论证其重要性并试图从立法和矫正方法等方面探讨其在我国本土化的构建。     

完善社区矫正制度促进刑罚执行与社会生活的和谐发展

我国刑法修正案（八）中明确规定，凡被判处管制、宣告缓刑以及裁定假释的犯罪分子，可依法对其采取社区矫正的措施。社区矫正是社会发展和刑罚执行发展到一定程度的产物，在实践中如何贯彻实施社区矫正制度，通过社区矫正实现刑罚与社会生活相结合，推动刑罚的发展顺应社会的发展和进步，促进刑罚执行与社会生活的和谐。文章提供以下一些意见供参考。     

社区矫正奖惩机制的研究与运用

社区矫正奖惩机制是社区矫正工作的重要组成部分,包括行政奖惩和司法奖惩。江苏省睢宁县于2005年开展社区矫正试点工作,县矫正组织经过近两年的实践,充分证明有效运用社区矫正奖惩机制,能够激发矫正对象的改造积极性,提升社区矫正工作水平,取得较好的社会效果。     

论社区矫正的恢复性选择与路径创新--以《社区矫正法》的实施为契机

随着《社区矫正法》的出台,我国社区矫正制度日益完善,但社区矫正实践却面临着从"管得住"向"改得好"转变。恢复性司法与社区矫正在理念和价值追求上有着天然的契合,为社区刑罚执行提供了一种策略选择。当前我国社区矫正中存在着恢复性司法的现实需求,但全面引入恢复性司法理念也存在着一定的困难。《社区矫正法》的实施将为我国社区矫正中践行恢复性司法理念提供新契机。首先,通过培训促进社区矫正工作人员理念从惩罚向惩罚与恢复并重转变,通过宣传促进民众对恢复性司法的认识和支持;其次,为社区矫正设定恢复性选项,加强对被害人利益的关注,促进社会服务的恢复能力;最后,尊重当事人意愿,确保和解的真实性,以过程性评估为主,科学评估社区矫正引入恢复性司法理念的效果。     

关于建立社区矫正协管员队伍的探索

社区矫正是与监禁矫正相对的行刑方式,是一种不使罪犯与社会隔离并利用社区资源教育改造罪犯的方法。开展社区矫正工作是我国刑罚执行制度的探索与实践,也是建立社会主义政治文明、构建和谐社会的重要举措。大兴区作为北京市第二批试点区县,自2003年12月正式启动社区矫正工作以     

我国社区矫正操作规程研究

操作规程是决定社区矫正工作成败的重要条件。我国(上海)社区矫正试点工作在社区矫正工作人员的招募和社区矫正工作规程方面已经构建了一套基本制度和办法,但在社区矫正工作人员的执法资格和社会定位、社区矫正的风险评估、行政奖惩与司法奖惩协调、社会资源利用、地区差异对社区矫正操作规程的差别要求、流动人口的社区矫正以及如何进行分类教育、区别管理和心理矫治等方面存在问题,需要通过建立社区矫正官制度、社区矫正风险评估制度等措施加以解决。     

社区矫正检察监督研究

开展社区矫正工作是司法体制改革和工作机制改革的重要内容,对社区矫正进行法律监督是人民检察院的职责和义务。社区矫正中的检察监督涵盖了对各执法环节的法律监督,但目前的社区矫正工作还不够成熟。社区矫正工作还应包括设立社区矫正决定前的人格调查制度、享有社区矫正建议权、提出纠正意见权、抗诉权以及追诉职务犯罪权、维护矫正对象的合法权益、建立健全社区矫正日常奖惩等内容。     

监外执行价值论纲——以社区矫正为视角

为了实现所确定的刑罚内容,法定的执行机关需要采用有效的执行方式,或狱内执行或监外执行。把符合条件的罪犯投放到社会上执行,既能体现执行的社会性原则,又能达到执行的经济性目标。社区矫正制度的践行,充分体现了现代刑罚执行的理念,是监外执行方式价值的集中体现。本文拟以社区矫正为切入点,阐述了监外执行之应有价值。     

中国社区矫正工作全面推进

2014年5月27日，全国社区矫正工作会议在京举行。司法部部长吴爱英表示，社区矫正工作将进一步全面推开，在原有非监禁刑罚执行制度的基础上，探索建立融监督管理、教育矫正与社会适应性帮扶为一体的社区矫正制度，对进一步改革完善中国刑罚执行制度，建立监禁刑和非监禁刑相协调的统一刑罚执行体制、有效整合刑罚执行资源、科学有效地执行刑罚具有重要意义。把那些主观恶性较小、社会危害性不大、可从宽处理的犯罪人员，放在社会上进行监督改造，给予相对宽松的改造环境和人身自由，体现了国家尊重和保护人权的宪法原则，是中国保障人权的有益探索。     

论“剥权”人员应纳入社区矫正的范围

《刑法修正案(八)》和《刑诉法修正案》将“剥权”人员从试行多年的社区矫正对象中剔除.基于社区矫正的性质、内容、管理的有效性以及社区刑罚执行的目的,“剥权”人员应予重新纳入社区矫正的范围,以利于对“剥权”人员统一的规范化监督,适当的教育和矫正,必要的适应性帮扶,维护社会稳定,体现对特殊人群管理创新的原则.随着社会的发展,“剥权”制度本身也有待进一步改革与完善.     

社区矫正研究略论

社区矫正是与监禁矫正相对的行刑方式。恢复性司法理念、标签理论、社会福利思想、刑罚的经济考量和多元化纠纷解决机制的出现成为国际社区矫正兴起的理论基础。在试点中,我国的社区矫正工作呈现以下特点:分工负责和分类管理相结合,内部协调和各方参与相衔接。社区矫正作为非监禁刑罚执行活动成为当今世界各国刑罚制度发展的趋势,因此社区矫正的制度设计应从法律、机构、人员和项目等方面进行建构。     

试论社区矫正中的检察监督

目前，社区矫正工作已在全国范围内进入试行阶段，但同时面临着法律依据缺失、执行主体不明确、适用对象数量少，范围偏窄等一系列的实际问题，因此作为法律监督机关的检察院，如何发挥检察职能让社区矫正工作达到高质量的矫正效果，切实维护社会和谐稳定，是目前值得探讨的一个重要课题。本丈试从社区矫正工作的现状、社区矫正检察监督中存在的问题以及完善社区矫正检察监督的建议等三个方面对社区矫正中检察监督作用的发挥作初步探讨。     

在更高起点上全面推进云南社区矫正工作

正4月21日,习近平总书记听取了司法部工作汇报,并对司法行政工作作出重要指示。习近平总书记站在党和国家事业发展全局的高度,深刻阐述了做好社区矫正工作的重大问题,为健全社区矫正制度指明了方向。围绕贯彻落实习近平总书记的重要指示精神,全国社区矫正工作会议对全面推进社区矫正工作进行了安排部署。当前和今后一个时期,云南省司法行政系     

社区矫正重新犯罪的调查研究

社区矫正是与监禁矫正相对应的行刑方式，是一种不使罪犯与社会隔离并利用社区资源教育改造罪犯的方法，其根本价值具有双重性，蕴涵着刑罚的惩罚性和恢复性。社区矫正的直接目的在于通过社区矫正组织进行社会化的教育，使其在不与社会相脱离的情况下矫正其行为恶习，以达到重新回归社会的目的。但在司法实践中，社区矫正对象重新犯罪时有发生，一定程度上也意味着前期刑罚改造功能和后期社会预防的不成功，严重影响社区矫正价值的实现，笔者对山东省成武县近三年社区矫正重新犯罪情况进行了调查分析，对其特点和原因进行了归纳总结，并以此为基础提出完善社区矫正制度的相应对策。     

由社区矫正而引发的刑罚执行及其相关问题

社区矫正是我国刑罚执行制度改革的一项重大成果,初步完成试点任务的六省市共约六万服刑人员,今年又增加十二省市试点,估计将有约十八万服刑人员在社区进行矫正。如果全国各省市普遍实施社区矫正,按现在规模将有约三十万服刑人员在社区矫正。如果全国监狱现有服刑人员的50%在社     

社区矫正契机下的刑罚变革

社区矫正制度在我国的性质是刑罚的执行方式.《关于开展社区矫正试点工作的通知》所规定的试点应用对象不尽合理.由于我国有富于特色的管制刑制度,因此没有必要增设独立的社区矫正刑种.作为行刑社会化的典型代表,社区矫正制度有可能对我国以自由刑为主的刑罚体系形成冲击,借此,改革我国刑事执行制度.