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国务院去年发布了《关于加强市县政府依法行政的决定》。但是，推进依法行政工作由于没有统一的法律、行政法规规定，缺乏法律保障，导致依法行政实施工作存在一些问题：一是各级人民政府及各部门推进依法行政工作还是停留在红头文件的要求层面，没有法律约束力，有的行政机关往往把它理解为“软任务”，没有“硬指标”。 相似文献
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《河南省人民政府公报》2005,(14)
各市、县人民政府,省人民政府各部门:依据《中华人民共和国行政许可法》和行政审批制度改革的有关规定,对照国务院公布保留的行政许可项目,省政府对所属各部门的行政审批项目再次进行了全面清理,现决定保留473项行政许可项目。各级、各部门要按照全面推进依法行政、建设法治政府的要求,对保留的行政许可事项全面推行公示制度,减少审批环节,简化办事程序,规范行政行为。要积极推进政府管理体制创新,进一步完善行政服务中心(大厅)和“窗口”建设,建立健全行政审批监督制约机制和责任追究制度,正确有效地履行管理职能,巩固行政审批制度改革成果… 相似文献
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非许可类行政审批是伴随《行政许可法》而产生的一个说法,它在一定程度上弥补了行政许可中的一些法律空白。随着政府参与经济与社会事务的深入,法律审查的孱弱,政府各职能部门发展了诸多事项的审批,这些非行政许可审批的范围和内容逐步扩大,形成自己的＂势力范围＂。但是,在具体实践中,非行政许可审批仍然存在着程序不明确,监督和救济手段不充分等缺陷,随着依法行政的开展,这一概念必将最终消亡。 相似文献
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《重庆市人民政府公报》2003,(20)
各省、自治区、直辖市人民政府,国务院各部委、各直属机构:《中华人民共和国行政许可法》(以下简称行政许可法)已于2003年8月27日经十届全国人大常委会第四次会议通过,将于2004年7月1曰起施行。这是我国社会主义民主与法制建设的一件大事。行政许可法的公布施行,对于保护公民、法人和其他组织的合法权益,深化行政审批制度改革,推进行政管理体制改革,从源头上预防和治理腐败,保障和监督行政机关有效实施行政管理,都有重要意义。保证行政许可法全面、正确地实施,并以此促进各级人民政府和政府各部门严格依法行政,是各级行政机关的一项重要职责。地方各级人民政府、国务院各部门对行政许可法的实施要高度重视,切实做好相关工作。为此,特通知如下:一、从实践"三个代表"重要思想、全面推进依法行政的高度充分认识行政许可法的重要意义,认真学习、准确理解、严格执行行政许可法。行政许可法是继 相似文献
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行政首长问责制存在的问题与对策思考 总被引：1，自引：0，他引：1
行政责任是行政主体在行政管理活动中应承担的政治、法律和道义责任。行政首长问责制就是看行政首长是否认真履行了行政责任。重庆市人民政府决定实行行政首长问责制,就是要督促各级、各部门行政首长更好地履行行政责任,依法行政。为进一步推进行政首长问责制的实施,笔者就行政首长问责制存在的问题与对策思路进行论证,阐述一些自己的观点与见地。 相似文献
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据《解放日报》网络版报道 ,青岛市市长杜世成日前表示 ,青岛市将减少行政审批。他说 :“减少行政审批 ,可以有效地提高工作效率、减少腐败、增强科学性、体现法制性。”信哉斯言 !目前 ,在一些地方存在的过多过滥的行政审批 ,使得一些不适当的“权力”横行无忌 ,“吃、拿、卡、要”之风有禁不止 ,从而造成某些机关干部慵懒成性 ,办事效率低下 ,更使得官僚习气生焉 ,腐败现象生焉 !由计划经济时代沿袭而来的行政审批 ,一直被当作一些行政机关拥有之“权限”大小的象征。而行政机关随意扩大审批权限和“事必躬亲”地增大审批范围 ,也是各级行… 相似文献
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最近,我国行政管理法制建设方面有两件大事:一是国务院颁布了《全面推进依法行政实施纲要》,提出了全面推进依法行政的指导思想和目标,明确了依法行政的基本原则、要求和任务。二是《中华人民共和国行政许可法》于今年7月1日起正式施行,这是一部规范政府共同行为的重要法律,对于保护公民、法人和其他组织的合法权益,深化行政审批制度改革,推进行政管理体制改革,从源头上预防和治理腐败,保障和监督行政机关有效实施行政管理,都有重要意义。《依法行政实施纲要》和《行政许可法》的颁布实施,标志着依法行政进入了新的阶段,也对各级行政管理机… 相似文献
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江泽民同志在党的十五大报告中提出 :“一切政府机关都必须依法行政 ,切实保障公民权利。”依法行政 ,顾名思义 ,就是指各级行政机关依据法律规定行使行政权力。从内涵上看 ,依法行政作为依法治国基本方略的重要组成部分 ,反映了政府机关运作方式的基本特征 ,是从全局上、长远上统管各级政府和政府各部门的各项工作的。因此依法行政决不是诸多业务工作中的一项、诸多社会事务中的一项 ,不同于特定的专项治理 ,也不是哪个政府部门的专属职权 ,而是要求各级政府和政府各部门行使职权都要纳入法制化的轨道。一、依法行政与依法治国的关系党的十… 相似文献
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改革开放以后,我国的行政管理体制改革一直深入持久地进行并取得了巨大成就,当界政府更是提出了"转变政府职能,建设现代政府"的行政管理体制改革新目标。在计划经济时期,政府管制色彩浓厚,管了许多不该管、管不了又管不好的事情,派生出大量的行政审批事项,制约了市场和社会的发展。从2001年开始,我国以转变政府职能、简政放权、激发市场和社会活力为目标,开始全面推行行政审批制度改革,削减了大量行政审批事项。近十几年来,各级地方政府积极开展行政审批制度改革的模式探索,创新出四种行政审批模式:部门审批模式、行政服务中心模式、行政审批局模式和"互联网+行政审批"新模式。这四种模式有着各自的特点和存在的问题,模式的变迁存在着内在的逻辑关系。 相似文献
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行政审批制度改革应注意的几个问题 总被引：1，自引：0，他引：1
搞好行政审批制度改革的关键,是要解决好行政审批机关对行政审批工作的认识,淡化行政审批的特权意识,取消审批权力带来的小团体利益和强化审批权力行使的监督。针对行政审批制度中现实存在的种种弊端,按照行政法确立的“保障公民自由与权利、依法行政和行政效益”三大基本原则,在行政审批中革新行政审批的机制、制度、方法,加强、完善、改革行政审批工作和现行行政审批制度,保障行政审批权力的规范运行。第一、确立行政审批工作的战略地位。从社会发展的现状与趋势看,经济和社会事务离不开管理。事无巨细、胡子眉毛一把抓不等于管理。符合客观规律,用正确恰当的策略、手段、方法进行管理才是真正的管理。在保证良好经济社会秩序的前提下,能够用社会调节、市场调 相似文献
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《河南省人民政府公报》2001,(12)
豫政〔2 0 0 1〕 5 8号 (二○○一年十一月二日 ) 《河南省省级行政审批制度改革若干规定》已经省政府同意 ,现印发给你们 ,请认真贯彻执行。河南省省级行政审批制度改革若干规定 为深化省级行政审批制度改革 ,进一步规范行政审批行为 ,提高行政机关工作效率 ,加强廉政建设 ,促进依法行政 ,现就省级行政审批制度改革问题规定如下 :一、省级行政审批制度改革要按照社会主义市场经济体制的要求 ,坚持依法设立、简政放权、规范管理、勤政廉政原则。二、行政审批事项必须根据法律、法规和规章的规定设立。省人民政府各部门依法实施行政审… 相似文献
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正各级行政机关的工作人员包括领导干部,必须树立依法行政的底线意识,真正把依法行政作为一切行政活动的基本准则,在完成各项任务时,坚持在法定职责范围内行使职权,坚持依照法律规定和程序作出行政行为。最近,我在参加市政协组织的几次基层调研中,了解到不少城市治理中的乱象,且都是一些多年存在的问题。例如: 相似文献
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《河南省人民政府公报》2005,(12)
国务院公布第三批取消和调整行政审批项目后,省政府行政审批制度改革工作领导小组对省政府各部门行政审批项目再次进行了全面清理。依据《中华人民共和国行政许可法》和行政审批制度改革的有关规定,经严格审核论证,省政府决定再次取消和调整33项行政审批项目。其中,取消行政审批项目22项;下放管理层级的审批项目4项;改变管理方式,不再作为行政审批,由社会中介组织自律管理的7项。各级、各部门要认真做好取消和调整行政审批项目的落实工作。凡取消的行政审批事项,一律不得变相审批;凡下放市、县的审批事项,要坚决下放,不得变相截留;凡移交社… 相似文献
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《重庆市人民政府公报》2001,(17)
各区县(自治县、市)人民政府,市政府各部门:《重庆市行政执法责任制条例》已于2000年9月29日经重庆市第一届人民代表大会常委会第二十七次会议通过,自2001年1月1日起施行。这是我市依法行政的一件大事。认真贯彻实施《重庆市行政执法责任制条例》,并以此推动和促进全市各级行政机关依法行政,从严治政,提高全体公务人员依法行政、依法管理的能力和水平,建设廉洁、勤政、务实、高效政府,是各级行政机关的一项重要职责,也是政府法制建设的一项重要任务。我市各级行政机关要高度重视《重庆市行政执法责任制条例》的 相似文献