基层群众自治中党组织的功能及其实现路径

从对社会发挥影响作用的角度看,政党的最大功能就是在与社会民众的交流、沟通与互动中发挥动员和引领作用。从我国基层群众自治30多年的实践经验看,推进和落实基层群众自治工作,必须坚持党的领导、人民当家作主和依法治国的统一,充分发挥党的政治优势和组织优势。在推进基层群众自治过程中,要着力从宏观、中观和微观三个层面入手,在政党功能转型、民主法治协同和基层群众自治机制完善等方面下功夫,充分发挥党组织在基层群众自治中的核心领导作用,促进党组织领导基层群众自治功能的有效实现。     

村民自治背景下农民利益表达机制的完善

村民自治作为村民参与管理的农村政治制度,是一种有中国特色的基层民主形式。村民自治赋予了村民更多的话语权。在村民自治背景下健全和完善农民利益表达机制,确保农民群众依法行使当家作主的权利,是推进社会主义新农村建设和维护农民权益的重要举措。     

基层群众自治：社会主义民主政治的基础性工程

我国的基层群众自治制度,主要包括城市的居民自治制度和农村的村民自治制度。实行基层群众自治,发展基层直接民主,保障人民依法直接行使民主权利,是人民当家作主最有效、最广泛的途径。当前基层群众自治组织中存的突出问题是制约我国政治制度自我完善和发展的重要因素。实行基层群众自治制度是我国政治制度自我完善和发展的重大举措。     

论人民民主是社会主义的生命

党的十七大提出"人民民主是社会主义的生命"的科学论断具有重大历史和现实意义。中国特色社会主义民主坚持中国共产党领导、人民当家作主和依法治国相统一,坚持人民代表大会制度、中国共产党领导的多党合作和政治协商制度、民族区域自治制度和基层群众自治制度相统一,坚持党内民主、党际民主、群众民主相统一,坚持选举民主、协商民主、自治民主、监督民主等形式相统一,确保人民群众的民主权利得到最大限度的实现。要以党内民主示范和带动人民民主,使人民民主更具活力;不断健全社会主义民主政治制度,使人民民主更加有效;进一步扩大公民有序的政治参与,使人民民主更加广泛;切实加强社会主义民主法制建设,使人民民主更有保障。     

山东胶南完善村级民主管理的新探索及其启示

山东省胶南市村级民主管理模式的建立和实施，使农民群众越来越多地参与到村事务的管理中，这不仅有利于群众利益的表达，也推进了村民自治体制的深化和完善，推进了农村民主政治建设。     

城市社区民主自治的症结与对策思考——以大连市沙河口区为例

党的十七大首次把＂基层群众自治制度＂纳入到中国特色社会主义民主政治的总体框架和发展格局。而城市社区民主建设,作为我国城市基层民主建设的一个重要方面,也进入一个崭新的阶段。近几年来,城市社区民主自治建设取得了长足的进步,但是还存在一些突出的问题。在实践中继续推进城市社区民主自治建设,必须改革城市管理体制,扩大社区居民参与,完善社区财政体制,提升社区工作者素质。     

论人民民主是社会主义的生命

党的十七大提出"人民民主是社会主义的生命"的科学论断,是对马克思主义民主理论与实践的丰富和发展,是总结和汲取国际社会主义运动历史教训的深刻启示,是在新的历史起点上全面推进我国经济社会发展的现实需要.中国特色社会主义民主坚持中国共产党领导、人民当家作主和依法治国相统一,坚持人民代表大会制度、中国共产党领导的多党合作和政治协商制度、民族区域自治制度和基层群众自治制度相统一,坚持党内民主、党际民主、群众民主相统一,坚持选举民主、协商民主、自治民主、监督民主等形式相统一,确保人民群众的民主权利得到最大限度的实现.要以党内民主示范和带动人民民主,使人民民主更具活力;不断健全社会主义民主政治制度,使人民民主更加有效;进一步扩大公民有序的政治参与,使人民民主更加广泛;切实加强社会主义民主法制建设,使人民民主更有保障.     

论人民民主是社会主义的生命

党的十七大提出“人民民主是社会主义的生命“的科学论断,是对马克思主义民主理论与实践的丰富和发展.是总结和汲取国际社会主叉运动历史教训的深刻启示,是在新的历史起点上全面推进我国经济社会发展的现实需要.中国特色社会主义民主坚持中国共产党领导、人民当家作主和依法治国相统一,坚持人民代表大会制度、中国共产党领导的多党合作和政治协商制度、民族区域自治制度和基层群众自治制度相统一,坚持党内民主、党际民主、群众民主相统一.坚持选举民主、协商民主、自治民主、监督民主等形式相统一,确保人民群众的民主权利得到最大限度的实现.要以党内民主示范和带动人民民主,使人民民主更具活力;不断健全社会主义民主政治制度,使人民民主更加有效:进一步扩大公民有序的政治参与,使人民民主更加广泛;切实加强社会主义民主法制建设,使人民民主更有保障.     

协商民主视域下的城市基层社区自治管理研究——以武汉市社区协商民主情况为例

我国基层协商民主不断推进,其实践总结和问题研究值得重视。本文采用实证研究方法,从协商民主主体认知、事务认知、参与程度、参与方式、实践方式、制度化认知、效果评价七个方面,扫描协商民主视域下城市基层社区自治管理的图像,查摆基层协商存在的现实问题,提出了具有针对性和可行性的建议,以期对提升城市基层社区自治管理水平有些借鉴意义。     

统一战线发挥协商民主作用 推动基层群众自治的实践与思考

统一战线体现在基层群众自治中的协商民主,是以统一战线成员为协商主体的民主形式,以解决基层人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题为目标,是统一战线代表人士参与服务社会治理的创新模式。要用法治理念引领社会治理、用协商民主的方式破解社会治理难题;要强化基层群众自治作用,形成多方参与协商民主的机制;要坚持统一战线在协商民主方面的特色和优势。     

村民自治中的村民参与问题

调动村民自治的积极性,是当前村民自治必须探讨的课题。党的十五大指出:“扩大基层民主,保证人民群众直接行使民主权利,依法管理自己的事情,创造自己的幸福生活,是社会主义民主最广泛的实践”,要“让群众参与讨论和决定基层公共事务和公益事业,对干部实行民主监督”。中国     

我国社区民主自治问题与对策研究——以宜宾市翠屏区社区自治建设为例

社区民主自治是城市居民依法直接管理社区基层公共事务的一种民主形式，是社会主义基层民主在城市的广泛实践。我国目前的社区民主自治建设面临着一系列问题，要实现社区科学民主自治必须做到：完善法治；明确界定社区职能；加大资金投入；加强队伍建设；扩大居民参与。     

加强制度建设 扩大基层民主

本文认为扩大基层民主是社会主义民主发展的基础性工作。只有加强我国基层民主制度建设,才能更好地发挥自治组织的作用,扩大民主,保障基层人民群众的民主权利,促进经济和社会的全面协调发展。     

农村统战工作推进基层自治建设研究

农村统战工作作为党的基层工作的重要组成部分,对推进基层群众自治制度建设有着重要意义。农村统战工作在历史和当下都有着独有的优势,但目前农村推进基层自治建设中存在着组织体系不够健全、配套机制不够完善和民主意识与民主素质有待提高等问题,所以应积极采取措施,创新方式方法,通过开展农村统战工作切实推进基层自制建设。     

使农村基层民主运转起来——河南省创新移民新村社会管理工作的调查

在我国农村基层民主的实践中,基层选举乱象和治理低效使一些人对以"选举"为中心的村民自治产生了质疑。本文以河南省南水北调丹江口库区11个移民试点村为调查对象,通过对河南省移民部门加强和创新移民村社会管理工作的分析,研究"两委三会"制度运行的基本逻辑和实际效果,以此回应对基层民主的质疑。本文认为,要使农村基层民主运转起来,从根本上来说,就是要着力解决移民群众参与管理的源动力,实现党的领导和基层自治的有机统一,以及协商民主和选举民主的有机结合。     

加强农村基层民主法制建设

江泽民同志在党的十五大报告中指出:“扩大基层民主,保证人民群众直接行使民主权利,依法管理自己的事情,创造自己的幸福生活,是社会主义民主最广泛的实践。城乡基层政权机关和基层群众性自治管理组织,都要健全民主选举制度,实行政务和财务公开,让群众参与和决定基层公共事业和公益事业,对干部实行民主监督。”根据这一基本精神,全国人大常委会1997     

坚持和完善党的领导与转型期农村基层自治的发展

以村民自治为核心的农村基层民主自治制度是中国共产党领导亿万农民建设中国特色社会主义民主政治的伟大创造.坚持党的领导和发展基层民主二者相辅相成,是党在基层实行民主自治的制度特色.农业市场化改革带来的社会转型使农村经济社会出现了新的情况和变化,给党对基层民主自治的领导提出了新要求,带来了新挑战.坚持和完善党的领导是发展基层民主自治制度的根本前提,适应新变化创新理念制度是转型期基层民主自治治理发展的根本出路和重要途径.     

建设服务型政府 着力改善民生

近日民政部部长李学举在2009年2月4日《法制日报》撰文指出：我们党对人民群众的民主实践作了高度精辟的提炼和概括，即”四个民主“：民主选举、民主决策、民主管理、民主监督。民主选举是基层群众自治的前提。     

政府管理与基层自治的困境与协调

国家行政管理是“国家行政机构依法管理社会公共事务的有效活动。”基层群众自治是基层群众充分发挥主动性，充分利用民主政治权利实现自我管理、自我服务的治理过程。这是我国民主政治建设的重要内容，亦是基层群众民主权利得以彰显的主要形式。     

国家治理现代化视域下基层群众自治制度的健全与完善

基层群众自治制度是我国宪法规定的基本政治制度之一,是实现社会主义民主法治化最广泛的手段,是实现社会主义民主政治的基础性工程。在推进国家治理体系和治理能力现代化进程中,健全基层群众自治制度,在城乡社区治理、基层公共事务和公益事业中广泛实行群众自我管理、自我教育、自我监督,拓宽人民群众反映意见和建议的渠道,着力推进基层民主制度化、规范化、程序化,是完善中国特色社会主义民主政治制度的关键所在。