腐败存量与增量的平衡机制探讨——基于“技术—价值”的分析框架

当前腐败存量与腐败增量在时间和空间维度上都呈现为较大的基数水平。减少腐败存量、遏制腐败增量并使其维持稳定的动态平衡,可以尝试以技术和价值为方向逐渐实现。研究围绕腐败存量和腐败增量问题,通过对G市纪检监察部门进行调研,结合地方官僚系统运行逻辑及其外部性的理论考察,着力探究腐败存量与增量平衡机制存在的问题,进而以减少腐败存量、遏制腐败增量为目的。在学界提出的腐败公式的基础上,构建一种与政治、经济等行政生态环境相匹配的腐败增量与存量平衡机制,以期为后续探索"减存遏增"问题、提高反腐工作水平提供参考和依据。     

司法贪腐对社会稳定的四大危害

司法贪腐对社会稳定有及其严重的危害,是影响社会稳定的重要因素。它导致司法领域官场权力链的畸形,职场生态链的恶化,基层执法链的断裂和社会矛盾链的加剧。要打造不敢腐、不能腐、不想腐的政治生态,反腐败减存量、遏增量目前依然是非常重要和迫切的任务。     

论我国反腐败刑事政策

当前我国腐败犯罪呈现高发、频发态势,惩治和打击腐败犯罪尤为迫切。纵观世界各国,反腐败的有效途径是法治反腐,而法治反腐的最佳制度是国家刑事政策。但我国反腐败刑事政策存在层级不清、体系混乱、衔接不畅等问题,严重影响着预防和惩治腐败犯罪目标的实现。本文在分析我国腐败犯罪现状的基础上,明确反腐败刑事政策内涵,重新构建反腐败刑事政策体系,转变反腐败方式,尝试建构一套符合我国国情的反腐败模式。     

反腐制度与制度反腐

制度反腐是人们在长期的反腐实践和反腐学术研究中得出的总结性认识。但是,通过制定反腐败的法律法规打击腐败和通过国家法制体系建设来控制腐败是有区别的。在现有的反腐理论研究中,这个问题不是被忽略了,就是被混淆了。为了从源头上治理腐败,区分“制度反腐”和“反腐制度”这两个概念是非常必要的。     

反腐规则与反腐绩效——当前我国腐败治理的绩效分析

各国的反腐规则中通常包含着对反腐成效、反腐重点、反腐主体等方面的界定,它直接关系到国家施行的反腐败战略所能取得的绩效.正确的反腐规则必然有助于取得优异的反腐绩效.在反腐规则上的调整将会推动中国在预防腐败、惩治腐败、控制腐败方面取得更为显著的成就.为了实现腐败治理状况的改善,当前应当将民众满意度作为衡量反腐成效的重要指标,实施更加注重治本的反腐败战略,充分发挥公民在促进更好的腐败治理中的作用.     

腐败存量特赦之证伪

我国腐败高发,特别是腐败犯罪黑数巨大,腐败存量惊人的现实情况,已严重影响我国反腐斗争的信心和进程,基于此,腐败存量特赦论浮出水面。腐败存量特赦论作为一种政治话语,以交换形式谋求政治体制改革的支持,这种观点在逻辑上有重大缺陷,在实践上对刑事法治有质的破坏力,违背国际反腐条约的基本精神,损害社会正义和国民的法情感,不具有合理性和合法性。治理腐败必须坚持宽严相济的刑事政策,坚持零容忍的司法态度。     

论思想政治教育的反腐功能

腐败现象的久遏不止有其深刻的历史及现实原因。封建意识、封建道德规范的影响,新旧经济体制转换和资产阶级腐朽思想的影响,是腐败滋生的深层原因。要根除腐败,就不能忽视思想政治教育的反腐功能。思想上的蜕化变质是腐败之始,思想政治教育是反腐败的固本之策,必须不断充实思想政治教育的内容,更新思想政治教育的手段,加强对社会大众,尤其是领导干部和青年学生的教育。     

我国当前的腐败犯罪治理目标的犯罪学理论解读

我国的反腐败措施可以概括为"威慑""反腐制度的建设与执行""廉洁文化的形成"。这些腐败犯罪治理的对策与犯罪学理论当中的威慑理论、社会解组理论以及亚文化理论关于犯罪原因和犯罪治理对策的观点有异曲同工之处。如果以这些理论来解读我国当前的腐败犯罪治理对策的话,其一,我国在威慑反腐的对策上不仅可以发挥刑罚严厉性的作用,还可以围绕刑罚的及时性、必然性和公开性的威慑要素制定对策;其二,在制度反腐的对策上应重视体制改革过程中新旧制度的衔接,防止制度交替过程中带来的腐败问题;其三,在文化反腐的对策上,不仅应该重视党内廉政风气的建设,还应该从整个社会层面树立廉洁的文化氛围。虽然我国当前威慑反腐取得了一定的成效,但仍然需要将威慑反腐作为首要的对策,这不仅是我国当前腐败犯罪治理形势的要求,更是契合了腐败犯罪本质特征的要求。     

论思想政治教育的反腐功能

腐败现象的久遏不止有其深刻的历史及现实原因.封建意识、封建道德规范的影响,新旧经济体制转换和资产阶级腐朽思想的影响,是腐败滋生的深层原因.要根除腐败,就不能忽视思想政治教育的反腐功能.思想上的蜕化变质是腐败之始,思想政治教育是反腐败的固本之策,必须不断充实思想政治教育的内容,更新思想政治教育的手段,加强对社会大众,尤其是领导干部和青年学生的教育.     

中国“社会反腐”的现状与展望——以《联合国反腐败公约》为视角

社会反腐是指国家机关（在我国还包括执政党）以外的公民、组织等社会主体对预防、查处、根除腐败的参与。与传统的国家反腐败相比,社会反腐是一种“异体反腐”,可以很好地弥补国家反腐这种“自体反腐”的局限。在《联合国反腐败公约》中,社会参与反腐败是公约的重要内容,也应当成为每一个缔约国反腐败体系的重要组成部分。     

反腐的宪法价值回归与实现

腐败是世界各国政府的通病。反腐败不能仅仅从行政法、刑法等部门法进行,要依据宪法从根本和全局上把握。反腐败也不能仅仅依靠"运动"的形式进行,而是要从制度着手:从"为人民服务"的逻辑起点出发,树立反腐的宪法价值观,在现有宪法反腐的制度基础上建立和完善各项具体程序、实体法律制度,完善下位法,最终让反腐的宪法价值得以实现。     

新形势下治理腐败犯罪刑事政策及其贯彻

新中国成立后我国在治理腐败犯罪方面的刑事政策,总体上越来越趋于严厉。党的十八大以来,我国的反腐败刑事政策进入"全面从严"的新时期,反腐败理论提高到新的高度,呈现出查处力度大、落马官员级别高、数量多、量刑较重、海外追逃力度加大等许多新特征。从治理腐败犯罪长效机制来看,应借鉴《联合国反腐败公约》和国外刑法立法例,在刑事政策、刑事立法和刑事司法多个层面予以完善。     

新加坡警察廉政执法建设的成效及经验分析

新加坡警察系统的反腐败经验显示,只要执政党有锐意改革的政治愿望,则减少警察腐败是可能实现的目标。新加坡警察系统的反腐举措能够为我国公安队伍廉政建设及反腐败提供学习经验:第一,国家政治高层和警察领导层必须致力于控制腐败;第二,应实施全面的反腐败战略,从源头进行控制;第三,依赖一个独立的特别反腐机构,例如贪污调查局或廉政公署遏制警察腐败,不能依靠警察部门自身遏制腐败,避免利益冲突。     

构建系统反腐的长效机制和社会基础

党的十八大以来,尽管全党形成了反腐败的高压态势,但滋生腐败的土壤依然存在,反腐败形势依然严峻。必须充分认识反腐败斗争的长期性、复杂性、艰巨性,坚持整体设计、系统规划、跟进监督,在解决突出问题的同时,系统推进反腐倡廉建设;坚持以零容忍的态度,以猛药去疴、重典治乱的决心,以刮骨疗毒、壮士断腕的勇气,从政治、经济、文化、社会各方面构建党员干部不想腐、不能腐、不敢腐的长效机制;着眼于社会的整体进步和全面发展,着力改造腐败"基因",构筑系统反腐的社会基础。     

反腐败的根本路径及策略保障

中共中央《建立健全惩治和预防腐败体系2013—2017年工作规划》强调,我国将从运动式反腐、治表式反腐逐步向法治反腐、制度反腐推进。随着中国共产党十八届四中全会的召开,我国将全面推进依法治国进程。法治建设过程中如何更好地反腐败,成为社会关注的重点。反腐败的根本路径在于社会公众生活方式的转变。同时,"腐败赦免论"与"高薪养廉"为公权力的腐败提供了两个解决策略,这两种策略也将成为反腐败根本路径实现的制度保障。     

基层“微腐败”的危害及治理

党的十八大以来,随着反腐高压态势不松、力度不减,"不敢腐"的威慑作用逐渐显现,有效遏制了腐败行为的发生。但是,一些基层干部"不想腐"的思想自觉尚未完全形成,"微腐败"在一些地区不同程度地存在,不仅严重侵害了群众的根本利益,也破坏了党群、干群关系。因此,必须高度重视,直面"微腐败"的特点及危害,分析其形成原因,研究对策进行有效治理,形成基层反腐的强大合力。只有这样,才能不断铲除"微腐败"滋生的土壤,不断增强群众对正风反腐的获得感和认同感。     

利益相关、反腐效果与腐败容忍度:基于问卷调查的分析

腐败零容忍的社会环境是实现风清气正政治生态的基础。十八大以来,中央采取了一系列的反腐败措施,但反腐败效果是否会降低公众的腐败容忍度则有待经验研究验证。通过问卷调查分析发现,受访者对腐败的容忍度,尤其是黑色腐败的容忍度普遍较低;利益相关度和黑色、灰色和白色三种腐败现象的容忍度之间有显著的正相关关系。反腐效果显著影响公职人员对黑色腐败的容忍度,但对非公职人员不显著;反腐非预期后果显著正向影响黑色和灰色腐败容忍度,对非公职人员的影响更显著。另外,地方经济发展和个人经济状况与灰色腐败容忍度负相关,但与白色和黑色腐败容忍度关系不显著。这些发现表明,社会的腐败容忍度普遍偏低,但短期内反腐效果越好,公职人员腐败容忍度反而会更高。只有持之以恒的严厉反腐才能缓慢改变腐败风气,形成零容忍的政治生态。发展经济和打击影响公众利益的腐败,在反腐败的同时改善政府回应性和治理为官不为现象,也能有效降低社会的腐败容忍度。     

略论江泽民同志反腐思想的逻辑体系

江泽民同志反腐败思想围绕反腐问题的“为什么”、“是什么”和“怎么办”三个层次的逻辑结构 ,全面阐述了“为什么”要反对腐败 ,深刻剖析了腐败的本质及社会历史根源“是什么” ,系统分析和论述了反腐败在对策上该“怎么办” ,构成了一个内涵丰富、结构严谨的反腐逻辑体系。     

解读邓小平反腐倡廉思想

在透彻论述反腐败的重要性使全党高度重视反腐败斗争的基础上,邓小平同志全面探寻腐败的原因,提出了全方位的反腐对策.适应新时期反腐败斗争的需要,邓小平同志在反腐对策中增加了新手段,在反腐倡廉问题上具有全新的思路.认真实践小平同志的反腐倡廉思想,我们就一定能够将腐败遏制在最低程度直至消除它.     

深入开展反腐倡廉工作的几点认识

一、认清反腐倡廉工作的持久性,树立长期作战的思想。反腐斗争是一场“长期的经常的斗争”,应自觉地将其贯穿到改革开放的全过程中去。正如邓小平同志所说的“我们要反对腐败,搞廉洁政治,不是搞一天两天,一月两月,整个改革开放过程中都要反对腐败。”反腐败要从改革、发展和稳定的全局高度去认识和把握,自觉