丹麦的巡视官法律制度

20 0 2年 7月中旬 ,我随全国人大常委会法制工作委员会“行政程序考察团”赴丹麦进行立法考察。在丹麦首都哥本哈根市 ,我们拜访了丹麦的巡视官总署 ,听取了总署副秘书长关于丹麦巡视官制度的介绍。丹麦巡视官制度相当特别 ,是我国所没有的一种行政监督法律制度 ,也有别于其他欧洲国家的巡视官制度。巡视官制度对缓和和化解公民与政府之间的矛盾 ,促进政府依法行政 ,都具有重要的意义。现就丹麦巡视官制度作简要介绍。　　一、丹麦巡视官制度的建立　　“巡视官”的英文是ｏｍｂｕｄｓｍａｎ。其中文含义是 ,专职负责调查及报告民众对政府或…     

南京国民政府监察使制度探析

南京国民政府监察使制度的设立既有思想基础,也有制度渊源和现实需要,然而监察使制度在制度设计上和实际运行中存在差异和一些问题。南京国民政府监察使制度既有利也有弊,它可以为我国地方监察制度的建设和完善提供借鉴的方法。     

明代的监察制度

监察制度是中国古代政治法律制度中一项重要的内容。古代监察制度初创于秦汉,到了明代,监察制度已经发展到比较完备的阶段。广义上的监察制度包含监察系统和言谏系统,明代的监察机构在中央设有都察院、六科给事中,地方设置十三道巡按御史、提刑按察使司及督抚负责监察。     

监察委员会刑事调查管辖制度初探

2018年《国家监察委员会管辖规定(试行)》规定了国家监察委员会的管辖制度,迫切需要规范解读、完善,将之改造成地方各级监察委员会刑事管辖的法律规范。监察刑事管辖的案件必须具备主体为公职人员、行为为职务犯罪两个方面的要素,以分案管辖为原则,体现权威高效的特点。刑事诉讼法修改保留了检察机关的部分侦查权,首创了监察委员会与检察机关共同管辖制度,应当建立相应衔接制度。监察刑事管辖应当规定并案管辖制度,明确监察机关拥有单向并案权与强制并案权,但应当规范并案管辖的案件范围、适用条件、审批程序。监察委员会与其他机关的分案管辖中,一般采取以监察机关为主调查的规则。主从配合中也应当完善程序衔接,明确不能同时采取留置措施和强制措施,适当打破调查范围的界限,充分保障犯罪嫌疑人、被告人的辩护权。     

瑞典议会监察专员制度

一、议会监察专员制的产生及其发展　　瑞典的议会监察专员制是世界上最早的由议会专职监督行政和司法机关的制度。它的产生可以追溯到18世纪该国的“大法官”制度。170 9年,瑞典和俄国发生了战争,结果瑞典战败,其国内的政局动荡不安,官吏贪污腐化。为了制止这种混乱局面,国王在1713年任命了一名监督百官的代理人,这就是“大法官”。1719年,瑞典议会为了限制王权,同时为了扩大议会的权力而颁布了一部新宪法,这就为议会监察专员制的形成奠定了前提条件。180 9年,瑞典议会仿效国王设立大法官的做法,在当年制定的一部民主宪法中规定设立一名监…     

关于建立人大监察专员制度的研究

在我国,作为权力机关的人大虽有宪法和法律规定的至高无上的监督权,但缺乏明确的机构来负责对行政、司法机关工作人员履职行为的监督,致使人大监督流于形式,行政、司法机关中官僚主义盛行,大量的“灰色腐败”问题滋生。针对此问题本文借鉴瑞典和英国的议会监察专员制度对我国创制人大监察专员制度进行了可行性分析和模式构想,并对明确其与司法监督和行政监察的关系也有了一定程度的思考,旨在更好地发挥人民代表大会的监督职能,弥补我国行政监督体系的不足。     

网络监察技术初探

互联网的出现及快速发展,极大促进了生产力,改变了人类社会生态,但同时也为维护我国国家安全和社会稳定带来许多新情况、新问题,尤其是近年来频繁出现重大案例,使网络安全监察工作成为公安机关亟待解决的重要事项。一些国际、国内重大事件迅速形成网上舆论,并产生巨大的舆论压力,网络舆情逐渐成为很多群体性案件的导火索和催化剂。为了全面掌握、及时应对社情民意,构建和谐社会,公安机关加强了对网络舆情的引导,严厉打击网络犯罪,营造安全、和谐的网络环境。为配合公安机关开展网络安全监管工作,本刊组织了网络监察技术初探专题。本期专题从公安机关网络舆情引导策略、计算机网络犯罪类型及侦查策略两个方面对公安机关在网络安全监察工作领域进行了初探,希望能对公安网络监察部门的安全监管及保障工作提供借鉴。     

广西壮族自治区劳动保障监察办法

广西壮族自治区人民政府令第37号《广西壮族自治区劳动保障监察办法》2008年6月18日已经自治区第十一届人民政府第9次常务会议审议通过,现予发布,自2008年9月1日起施行。     

论明代监察制度

明朝自万历后期,不仅朝政日渐腐朽,且党争愈演愈烈。"言官各立门户以相角。"天启时,科道党派投靠魏忠贤,成了阉党迫害打击东林的主要帮凶。崇祯朝,更是到了没有监察官不足以构成朋党的程度。至此,以都察院和六科给事中为主要机构的明代监察体制被破坏殆尽。酷烈的党争不仅使明朝国家行政机构难以正常运作,且导致袁崇焕被杀,辽东战局进一步恶化,最终使明王朝在内忧外患中陷入绝境。     

中国古代监察制度的十个基本特点

中国古代监察制度是封建政治的一个组成部分,在长期的发展中形成了十个基本特点。     

中国古代的监察制度

中国有着悠久的历史,在封建社会初期就已建立了较为严密的监察制度,其中一个重要目的就是监督官员、惩治腐败,这虽然取得了一定成就,但始终无法彻底解决贪腐难题,在王朝末期,贪腐靠靠更加横行。     

中国古代监察制度及其历史借鉴

中国古代监察制度是中华民族优秀传统文化的重要组成部分,蕴含着丰富的经验与智慧。总结探讨中国古代监察制度的历史经验,可为我国当前监察制度与民主法制建设提供历史借鉴。     

台湾监察制度的特征与脉络

台湾监察制度在监察体制方面富有特色,在监察职权方面,具有政策监督和护法监督相互融合、稽查监督与控诉监督相互作用、对人监督与对事监督相互区别和控诉监督与惩戒监督相互分离的特点。台湾监察制度既与孙中山的思想有一定的理论与实践的联系,又与西方国家的议会制度、与中国古代御史制度有相当的联系。     

中国古代监察制度及其历史借鉴

本文试图通过对中国古代监察制度的起源、发展和变化的剖析,来比较各个历史时期的监察制度的特点及其得失成败,探讨中国古代监察制度的历史作用和现实借鉴意义。     

论我国土地监察制度变迁及其绩效评价

科学、客观地评价土地监察制度的实施绩效,对于深化、完善我国土地监察制度具有重要的理论和实践意义。文章在分析我国土地监察制度变迁的基础上,建立了包含土地执法监察制度变量在内的耕地变化驱动模型,定量测算出土地监察制度在保护耕地中的贡献。研究发现,1982年以来土地监察制度发挥了积极作用．遏制减少的耕地面积约达119．57万公顷。鉴于此．需进一步深化土地监察制度和土地执法工作机制改革以及完善相应配套措施。     

国外议会监察专员制度与行政监察

本文介绍了流行于世界的议会监察专员制度,着重分析了其制度设计的优点和局限性,指出独立的、公开的、以公正和法治为基础的议会监察专员制度是“保障公民的基本权利不受侵犯”的一种柔性制度,是体现现代宪法基本精神的不可缺少的制度安排之一。     

唐朝地方监察制度历史进步性探析

唐朝建立了一套较为完善的地方监察体系,积极进行监察立法实践,确立监察官吏任职必须具备从政阅历的任职条件,建立监察官员再监察制度并且注重对监察官吏进行严格考核等。开掘这一宝贵财富,对于依法治国,对于有中国特色社会主义监察体系的构建和完善,对于促进国家机关廉政建设,具有重大的现实意义。     

明代监察制度的特色及其现代启示

明代监察制度在中国古代监察制度史上占据着显要的位置。不论从其监察机构设置、制订的监察法规 ,还是从其监察职能的分工、监察对象的范围 ,我们都可发现明代监察制度的特色就在于它具有明显的网状特征。本文欲从论述该特征入手 ,分析形成该特色背后的历史原因以及具备该特征的明代监察制度对当今监察工作和廉政建设的启示。     

浅谈我国古代监察制度及其启示

我国古代监察制度在其漫长的发展过程中不断充实、逐步完备。研究分析古代监察制度,对我国现代监察体系的完善,具有重要的启示和借鉴意义。本文从总结古代监察制度的发展历史出发,通过对古代监察制度特点的分析,提出了一些对现代监察制度建设有益的启示和借鉴。     

中国封建监察制度的现代启示

中国历代封建统治者都十分重视监察制度的建设。从秦汉开始,到清朝结束,形成了一整套严格、完整的监察制度。为巩固和加强封建统治起到了十分重要的作用。随着我国改革开放的不断深入和发展,应尽快建立、完善与社会体制变化相适应的监察机构和体系。在认真研究、参考国内外经验的同时,我们不妨“古为今用”,借鉴一些先人留下的成功经验。