PM2.5标准与《环境保护法》的完善

我国2012年新修订的《环境空气质量标准》在公众的广泛关注与呼吁之下,规定了PM2.5标准。与此同时,我国正在讨论《环境保护法》的修改,拟定修改重点内容中也涉及环境标准制度的完善。那么,讨论PM2.5标准的出台与《环境保护法》的完善就具有现实意义。PM2.5标准示《环境保护法》在价值取向上要通过环境基准的制定以实现保障人体健康的立法目的,借鉴欧美防控PM2.5的经验,我国应系统构建环境区域协调制度,PM2.5也提供了新型的专门环境法律责任制度类型的确立根据。     

关于青海湖和湟水河流域生态环境保护与建设工程的规划思路

科学发展观的提出。是发展战略的重大调整。加强生态环境保护与建设。实现人与自然和谐。是科学发展观的重要内涵之一。根据我粗略计算，在中央五中全会《建议》中，将专门阐述生态环境保护与建设的（19）、（20）两节除外，直接提到“环境”、“生态”两字的共有十多处，间接提及生态环境问题，比如，类似“控制高能耗、高污染产品出口”、“限制开发和禁止开发”的要求更有好多处，由此可见《建议》对生态环境保护与建设的重视程度。     

浅谈环境保护与社会公平

科学发展观就是可持续发展,即要促进人与自然的和谐,实现经济发展和人口、资源、环境相协调,坚持走生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展道路,保证一代接一代地永续发展。在科学发展观的指导下,本文仅就人与自然的和谐、人与人的和谐来谈环境保护与社会公平的关系。     

《环境保护法》的修改应加强农村环境保护

农村环境法律制度的缺失主要表现为农业自然资源利用和保护、生态保护缺乏统一规范,农村污染防治立法缺位或规定不完善,农民的环境权益无法得到有效保障。《环境保护法》的修改应加强农村环境保护,并据此统领环境单行法的制度设计。     

《环境保护法》的立法理念与模式——以大陆与台湾地区环境基本法的比较为分析进路

《环境保护法》在大陆环境法体系中处于核心地位,其修订是推进大陆环境法制建设的一个重要立法举措。借助于大陆与台湾地区的环境基本法的比较视角,通过分析与借鉴台湾地区"环境基本法"的立法及其实践经验,以及在大陆与台湾地区不同的立法语境中,区分环境管制立法与环境政策立法的不同意义,提出《环境保护法》的修订应当实现立法理念与模式从环境管制立法向环境政策立法的转变,使环境基本政策内嵌于修订后的《环境保护法》之中,为大陆的环境法制建设提供政策法律基础。     

从“东突”问题看我国反恐立法的完善路径

“东突”恐怖主义势力近年来不断制造各类暴力恐怖活动,严重危害我国国家安全、公共安全以及人民群众的生命财产安全。目前,我国反恐立法存在明显不足,没有专门的《反恐怖法》。完善我国的反恐法律体系迫在眉睫。在《反恐怖法》出台之前,可以通过修改刑事实体法、刑事程序法以及制定相关地方性法规的方式完善打击暴力恐怖犯罪的法律运行机制,为反恐工作提供法律保障。     

论新《环境保护法》与生态补偿制度的法制化

新《环境保护法》明确规定了生态补偿制度,标志着我国生态补偿制度步入法制化进程。我国生态补偿制度法制化方面存在不足,如生态补偿的专门立法缺乏以及现有的生态补偿的立法规定缺乏系可操作性,探讨新《环境保护法》中有关生态补偿制度规定的立法,进而提出推进生态补偿制度法制化进程的建议意义重大。     

关于修改我国《环境保护法》的几点思考

《环境保护法修正案(草案)》秉持有限修改原则,虽然在强化政府责任、统一监测制度、扩大信息公开、保障公众参与、落实企业责任等方面取得一定进步,却未涉及环境保护法定位、环境优先原则以及排污许可证制度等重大问题。《环境保护法》应定位为我国环境保护基本法,确立环境优先原则,规定排污许可证制度,进一步发展完善。     

人与自然和谐相处的理论与实践探索--以浙江省为例

文章结合浙江省的实际，着重论述人与自然和谐相处是建设“平安浙江”、构建和谐社会的必然要求，认为人与自然相处不和谐是构建社会主义和谐社会的最大障碍。建议进一步提高认识，紧紧依靠科技进步、树立和落实科学的发展观以及加强制度与机制创新，同时宣传、发动广大公众的积极参与，大力加强生态文明建设，深入理解、研究人与自然相互作用的规律，树立人与自然和谐相处的理念，对不和谐的发展坚决说“不”，使全省走上生产发展、生活富裕、生态良好的现代文明之路，实现经济社会发展与环境保护、生态建设的统一。     

试论加入WTO与我国《环境保护法》的修改

本文分析了加入WTO给中国环保带来的机遇与挑战，总结了WTO有关环境保护的法律与实践及相关的国际条约，比较评价中国《环境保护法》，最后提出完善该法的立法建议。     

北美自由贸易协定中的环境问题及其对我国的启示

在《北美自由贸易协定》(NAFTA)中,明确规定了与环境保护有关的内容。《北美环境合作协议》(NAAEC),在美、加、墨三国之间形成了一个三边环境协定、各国环境法律、公众广泛参与的立体环境保护网络系统,较好地实现了贸易自由化与环境保护的协调。充分的透明度、民众可就任何成员方未能有效执行环境法提供相关报告是其协调贸易与环境关系的成功之处。对我国的三点启示:公众参与环境保护是国家实施环境行政管理权力的有益补充;公众参与环境保护必须有法律作后盾;利益刺激是提高公众参与环境保护程度的有效手段。     

物权法对社会和谐的促进机制

我国《物权法》确立了保障权利、制约权力的制度，坚持对国家、集体、私人财产权的平等保护，以促进政治和谐。《物权法》明晰了产权关系，促使当事人自觉维护诚信；规定了担保物权、公示公信原则，以保护交易安全、保障经济和谐。《物权法》确立了自然资源有偿使用制度，禁止环境污染，旨在实现人与自然的和谐。《物权法》详细规定了建筑物区分所有权、相邻关系，促进了社区和谐。     

人性化视角中的国家赔偿立法及其改进

新《国家赔偿法》在赔偿范围、赔偿标准、赔偿程序方面取得了重大进步，并且历史性地将精神损害赔偿纳入了国家赔偿范围，彰显立法的人性化理念，进一步实现了美誉为“对宪法承诺的公民基本权利的兑现法”的价值目标。但此次法律修改并没有一步到位，在诸多方面依然存在一些遗留问题，阻碍着立法人性化理念的深入贯彻。因此，正视与反思此次立法修改，进一步强化立法人性化理念，就需要充分贯彻结果归责原则，进一步扩大赔偿范围；完善配套法规，落实精神损害赔偿；扩大举证倒置范围，保障受害人的诉权；改进先行处理程序，提高国家赔偿的效率。     

《管子》“和”思想探析

摘要：《管子》在对唯物之天的认知基础上，提出“人与天调”的人与自然和谐发展、人与社会的“和合谐习”之道、“和乃生，不和不生”的人与自身和谐之方。这些思想对于构建社会主义和谐社会及实现人与自然、人与社会、人与自身的和谐发展，有着重要的借鉴意义。     

环保法修订草案三大领域实现突破

2014年4月24日,经过四次提交审议之后,十二届全国人大八次会议通过了新修订的《中华人民共和国环境保护法》,该法将于2015年1月1日起实施。25年后的首次修订,对于保护和改善环境,防治污染和其他公害,保障公众健康,推进生态文明建设,促进经济社会可持续发展,都具有十分重要的意义,体现了民主立法、科学立法、开门立法在环境保护领域的有效实践。此次环境保护法的通过稿具有理念先进、科学民主、手段硬实、模式创新、责任严厉等特点。在某种程度上说,此次修订的环境保护法是新中国历史上最严厉的部门基础法之一。修订后的环保法主要亮点是：实现了三大领域的较大突破,即推动建立绿色发展模式、现代环境治理体系、信息公开和公众参与机制。     

青年的职责与和谐社会的建设

“和谐”关键在于”和”字。《说文》：“和”，相应也；《广雅》：“和”，谐也。和谐社会的目标为我们描绘了一个美好前景：人与社会的和谐，人与自然的和谐，人与人的和谐．人与自我的和谐。和谐社会的达成一直是人类社会几千年追求的目标，而要达到这种状态，青年在社会中起着极大的示范作用，是构建和谐社会的主力军。在构建和谐社会的过程中，青年应该承担这样一些职责：     

论环境纠纷的行政处理——兼评《环境保护法》第41条及其完善

传统纠纷解决机制在解决涉及环境权益之争的环境纠纷中效果不佳,环保部门作为环境管理行政机关在处理环境纠纷方面拥有丰富的资源优势,但在现有法律体制下,特别是《环境保护法》第41条与其执法解释的矛盾,使环境行政机关难以充分发挥其在纠纷解决方面的作用。本文认为,参考国外立法例,修改《环境保护法》第41条,明确规定环境行政机关拥有环境纠纷行政裁决权,确保纠纷及时解决。     

地方环境保护立法中的水资源、海洋资源保护问题——以厦门市为研究背景

在地方性环境保护立法中如何根据当地的经济社会发展状况对水资源、海洋资源的保护作出规定,不仅是一个立法实践问题,也涉及到环境保护法中的若干基本理论问题。本文主要以《厦门市环境保护条例》2003年全面修订的立法实践为研究背景,结合国内其他城市的环境保护立法,对如何在地方性环境保护立法中对水资源、海洋资源保护作出规定作一探讨。     

论环境监管体制桎梏的破除及其改良路径——《环境保护法》修改中的环境监管体制命题探讨

法是一种社会产品,法律的活动及发展在于社会本身。因此,法之理与力在法外,法的形成及其功能进化与社会生活的变迁密不可分。《环境保护法》实施了20余年,修改《环境保护法》是科学发展观提出与生态文明演进的必然需求。而环境监管体制是当前《环境保护法》修改中首当其冲的重要议题。其中,培育多元化环境利益平衡机制、完善环境监管体制构成、拓展市场化机制、深化公共参与路径,将是多元改良路径的重要抓手。这也是生态文明演进的内在要求。     

国际法在和谐世界中的地位与作用

和谐世界是人类普遍追求的理想世界。国际法在解决国际争端与维护和谐世界中具有基础性地位，是不可或缺的法律工具。国际法对主权和谐、政治和谐、经济和谐、人与自然的和谐发挥着重要的协调作用，能较好地实现解决国际争端的目的。“国际法与和谐世界”之间具有内在逻辑联系与互动功能。