论权力的异化与制约

权力具有“双重性”，即权力可以为人民谋利益，也可以为个人谋私利；权力可以造就人，也可以腐蚀人。当前，社会公共权力的异化，其核心都表现为权力腐败。因此，在建设社会主义法治国家的进程中，建立与完善执政权力的监督机制，特别是对高层权力、高级干部的监督机制，是消除权力腐败，保持执政廉洁的重要途径。     

领导权威和权力制约论

本文通过对领导权威与权力内涵的比较、分析，指出权威是建立在合法性的基础上的，但当领导过分“有权”，即权力欲膨胀后，领导权威必然受到挑战，这样的权力与权威融合必然导致灾难性的后果。文章最后阐述了权力制约的可行性和实施方法。     

论权力的制约和监督

权力自产生以来就伴随着对它的制约和监督,世界各国各个时期都在探索更好更有效的权力监督,制约的方法,本文从权利的起源入手,探究腐败的根源,通过对我国古代、西方国家以及当代对权力制约和监督方法的总结力图找到最合理和最有效的方法.     

论社会制约权力--权力制约的再思考

传统的权力制约模式主要表现为权力之间的相互制约。尽管这一模式为西方国家广泛采用 ,但是随着行政权力的扩大和行政集权化的趋势 ,这一模式已面临着新的挑战和革命。托克维尔等人敏锐地观察到传统权力制约模式的这一变化 ,创造性地提出了社会制约权力的理论构想并在西方社会被赋予广泛的宪政实践。但社会制约权力理论在我国还属于尚未完全开发的领域。就我国现行宪政体制而言 ,可以从选举制度、罢免制度、听证制度、陪审制度、新闻监督制度等方面建构和完善我国社会制约权力制度。     

论政府权威与权力制约

政府作为现代化的重要动力源之一,权威的维系是政府首要的利益。在构建社会主义和谐社会这一时代背景下,政府扮演着关键的角色,政府权威亦凸显了其重要位置,从我国的现实情况来看,权力的滥用是弱化政府权威,影响社会和谐的一个重要因素。为了树立政府权威,建设社会主义民主政治,必须对权力进行有效的制约。因此,探讨权力制约与树立政府权威之间的关系,构想适合我政治现实的权力制约机制,便成为当前政治体制改革的一项重要内容。     

论政治文明中的权力制约

政治文明体现了人的自由的实现和社会经济的发展,表现为人可以自主地对自己的信仰和行为作出自由选择。市场经济条件下的政治文明集中反映在对国家权力的监督制约,以遏制国家的集权专制对市场经济正常运行的干预和对日益要求自主的私人领域的干涉。近现代世界政治文明的主要特征是民主与法治,其基本制度功能就是对国家权力的监督制约。民主与法治不仅实现了对国家集权与专制的有效遏制,而且为国家能力的提升提供了坚实的合法性基础。     

论侦查程序中的权力制约

侦查程序中的权力制约是关系侦查权力是否滥用的一个最主要的命题,在我国的侦查程序中权力的无限扩张,导致了对公民宪法性权利的侵害,对犯罪嫌疑人的无限期的羁押制度也迫使人们对侦查权力进行反省。因为权力的本性而扩张使各国的政治制度都存在分权之理论设计,对权力的限制和防止其滥用不是＂监督＂,而是通过权力来制约权力。由于我国政治体制上的缺陷,仅仅从＂法律监督＂来改革是不会成功的,侦查权力的限制必须通过合理的内部＂分权＂来实现。     

“以法律制约权力”辨

本文是对学术界经常表述的“以法律制约权力”概念的辨析 ,作者认为 ,权力制约从本质上说是一种对权力的控制、约束和阻止 ,因而从形态上体现为动态的法律行为而非静态的法律拟制 ,因而 ,法律只能支配权力、规范权力而无法制约权力。同样 ,“以道德制约权力”、“以责任制约权力”、“以程序制约权力”等提法同“以法律制约权力”一样 ,均混淆了权力规制与权力制约的区别。本文涉及了权力制约的实质内涵 ,研究了权力制约的法律特性。     

行政权力的制约与监督刍议

行政权力是国家权力中最动态、最广泛的一种权力,与社会和公民切身利益具有最直接的联系。而任何有效的权力都有强制力的因素,缺乏有效的制约和监督,就会出现强制力的滥用,行政权力更是如此。行政权力具有正负双重效应,它既能够造福于社会,也隐含着腐败的可能性。历史经验证明,权力不受制约和监督,必然导致滥用和腐败。法治的基本理念之一就是一切权力都需要制约和监督,法治发展的过程就是对权力的有效制约和监督的过程。因此,可以通过扩大司法权对行政权审查的范围、行政机关内部的相互制约、行政审批事项的削减等途径对行政权力进行有效的制约和监督。     

权力制约与监督机制问题刍议

权力制约和监督机制是我国政治文明建设的关键。失去制约和监督的权力必然导致腐败,对权力的制约和监督是反腐倡廉制度体系的核心,只有建立有效的权力制约和监督机制才能保证权力的正确运行。因此,权力制约和监督机制的建设具有根本性和全局性。制约是基础,监督是手段,机制是关键。     

Organized crime, corruption and power

The perception of organised crime as an external threat to political stability and integrity, as well as to orthodox commercial activity, is based on an assumption about the motives and intentions of organised criminals. It invariably results in a call for a war against crime. The reality and the possible solutions are less dramatic but also more complex. Organised criminals are concerned with both legal and illegal businesses where bribery of public officials and involvement with orthodox commercial activity are part of that business. While organised criminals may want to enjoy the profits of their business rather than subvert societies what they do and how they do it can have adverse consequences for societies and should be addressed. In seeking to do this, however, it is necessary not only to analyse threats to target resources more effectively but also discourage those public figures and orthodox businesses whose enthusiasm for short-term benefit overrides their moral judgement and thus allows organised crime to be tolerated within the societies to which they are supposed to be an external threat.     

论边缘腐败行为——重温江泽民同志以德治国的论述

无论是传统意义上还是一般社会民众的心理上,法律的制裁是惩治腐败的第一要素,尤其是刑事法律高压手段是惩治腐败的最为有力的工具。人们衡量国家惩治腐败的力度,控制腐败的标准,往往是某一阶段我国检察机关所查办的职务犯罪案件的数量。正是基于此,近十年来,人们对不断增长的职务犯罪案件的数量和腐败行为所破坏的社会公平机制,颇有微词。人们往往将惩治腐败不力的原因,较多地自然归为承担查办职务犯罪案件重要职责的检察机关的打击力度不够,或党和国家惩治腐败的决心不     

Institutionalized corruption: power overconcentration of the First-in-Command in China

Among various kinds of corruption in China, corruption of the First-in-Command (FIC) is most pernicious, threatening the legitimacy of the Chinese Communist Party and the stability of the state. This paper examines several specific institutional arrangements under China’s current political structure, including the people’s congress, the ruling party system, and the collective leadership team system, to see how they have contributed to power overconcentration in the hands of FICs. This is done in a two-round process: first through the collective leadership team and then by the gestating decision-making rule. The paper also assesses four institutional innovations designed to prevent FIC corruption.

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制约权力是"从源头上预防和治理腐败"的根本之策

腐败的根源在于权力的异化，制约权力是从源头上预防和治理腐败的根本之策。制约权力主要是对公共权力从权力的授予、权力的分配、权力运作的程序、方式、行使权力后的结果及责任，采用科学的机制与方式，进行管理、控制、约束。     

贪污罪犯罪对象的认定

作者阐述了贪污罪的犯罪对象限于公共财产,并论述了从混合经济中认定公共财产的原则。     

论贪污贿赂犯罪的刑事政策

本文阐述了贪污贿赂犯罪刑事政策的概念、特点、制定依据,并在实证研究的基础上提出,我国现行的贪污贿赂犯罪刑事政策主要有依法从重从严;一要坚决,二要慎重,务必搞准;狠抓大要案;打击与预防相结合.在对它们进行检讨之后,指出"依法从重从严"应调整为"严而不厉";"一要坚决,二要慎重,务必搞准"应重新厘清其内涵;"狠抓大要案"予以谨慎地保留,但必须统筹兼顾,处理好大要案与小案的关系;"打击与预防相结合"应明确为"预防为主,打击为辅",预防格局应从司法预防调整为社会预防.