《反垄断法》规制外资并购

《反垄断法》对外资并购予以规制,不仅体现了对市场竞争机制的维护,而且对维护国家经济安全具有十分重要的意义近年来,随着全球产业结构的转移,发生在中国境内的外资并购份额日益扩大。能源生产、机械制造、食品消费品生产、商业、金融服务业成为外资并购的重要领域。一些跨国公司对中国一些重点企业实施并购,激起了业界关于外资并购是否会危及国家安全的争论。     

略论外资并购中国企业的法律规制途径

外商直接投资并购中国企业已成为 90年代以来外商对华投资的一种新趋势。外资并购中国企业 ,犹如一把双刃剑 ,对我国经济产生了深刻而又广泛的影响。一方面 ,它作为利用外资的一种方式。在吸引外资 ,引进国外的先进科技和管理经验、解决国有企业的现实困难 ,促进现代企业制度的建立等方面具有积极的意义 ,对我国经济的快速发展具有重要的作用。另一方面 ,它所产生的负面影响不容忽视。从近期来看 ,它造成了国有资产的大量流失 ,在某些行业中 ,外资企业占有了较大的市场份额 ,使国内企业受到严重的冲击 ;从远期来看 ,它有可能损害我国的国有…     

应对外资并购攻略

某些跨国公司不断地在督促中国政府要尊重知识产权,但在收购中国企业时却很少尊重中方的知识产权,很少计算中方企业的无形资产一些熟悉并购事务的地方政府官员告诉《瞭望》新闻周刊,在抵卸外资并购的风险方面,中方不能自认弱势,应掌握一些商业策略,通过合理的手段保障自身利益。重视研究并购细节,充分运用相关法规制度,对促进地方政府和企业科学应对外资并购尤为重要。     

外资并购近看远瞻

被炒得沸沸扬扬的凯雷—徐工并购案,尽管截至本刊发稿时仍未获批,但在不少媒体报道中,大都被描画成外资“恶意并购”我行业龙头企业的经典案例。     

外资并购“高峰期”

我国很多行业的发展战略是模糊的,而虎视眈眈的跨国公司的战略却是清晰的对外开放以来,我国累计吸引外商直接投资6000多亿美元,对于促进中国经济整体素质的提高起到了积极作用。改革开放以来,我国国内生产总值年均增长9.6%,对外贸易年均增长17%。外资对中国经济发展的推动功不可没。     

外资并购“来者不善”

并购已从一般的商业并购转向战略并购一是具有明显的产业垄断倾向。跨国公司最初的并购是以企业为对象的,跨行业选择比较普遍。就是说,并购是基于经营规模和赢利目标最大化。现在,跨国公司的并购表现为对行业的关注,特别是对那些竞争力比较强、对产业结构影响深远的行业,往往是跨国公司选择并购的重点。     

外资并购危及中国产业安全

据中国产业安全中心发布的2006/2007中国产业外资控制报告指出,最近几年,外资并购中国企业呈现出井喷式的发展态势。外资不但在某些行业形成垄断态势,并且进入我国钢铁、金融、水泥等支柱企业进行并购,重点转向并购大中型企业或整体并购同一行业的骨干企业。外资并购迅猛增长背后,外资技术溢出效应未如预期,而我国产业对外依存度迅速攀升,相当一部分市场和原创品牌被外资掌控或取代,国内企业对产业的控制力受到削弱。外资并购对我国产业控制力的削弱在于:首先,外资可利用其优势产品和垄断地位操纵市场,左右价格,获取高额利润,从而将大量财富转移至国外。     

外资并购新规定七大看点

对外国投资者并购国内企业的审查更透明、更规范和有可操作性随着外资并购从无到有,从小到大逐步发展起来,我国外资并购政策也经历了一个逐步完善的过程。2003年出台的《外国投资者并购境内企业暂行规定》(简称《暂行规定》)是我国涉及外资并购的一个标志性法规,是     

外资并购何以"雷声大雨点小"

并购在国际跨国投资中一直占有极为重要的地位,约占全球外国直接投资的80％以上。而我国作为吸收外商投资大国(目前世界第一),并购所占的比重却仅为5％左右,这不得不引起人们的关注,而且,最不可思议的是,我们并不是不重视,上世纪90年代中期以后,我国政府和学术界、企业界就高度关注跨国并购问题,希望能在吸收外资中推行这一方式,而外商对此也很感兴趣。但如此两相情愿的事情,却一直难以操作。     

外资并购反垄断法制的理论基础

随着经济发展和投资环境改善,我国国际化程度日益提高,跨国公司在我国的并购活动也随之日趋活跃,然而,伴随外资并购所带来产业结构升级、人民生活水平提升等正面效应外,对于衍生出的各种阻碍市场竞争的垄断性因素,亦不容忽视。反垄断法素有经济宪法之称,在维护市场自由竞争体制和促进社会福利上扮演着关键性的角色,由于反垄断法是为了保护市场自由竞争制度所设立,市场竞争自由的判断标准,则有赖于经济学的分析为其依据;此外,藉由确立经济法架构下关于市场规制的反垄断申报和审查制度,将有助于规范外资并购行为,促进经济法之法益——社会公共利益的落实;再者,市场竞争政策固然重要,然其并非国家单一考虑的重点,反垄断法除被赋予维护市场竞争秩序的责任外,更担负起协调竞争政策和国家产业政策的任务,此即我国《反垄断法》制定之时,同时体现市场障碍排除、宏观调控及国家安全等诸多立法目的,以符合我国国情及实际现况。     

从徐工案看外资并购底线

今年3月,被认为是板上钉钉的外资大鳄凯雷并购徐工一案,风云突变——国家发改委发文,要求凯雷集团追加有关并购项目的“情况说明”,同时派出调研组数次前往徐工集团,调查这一并购项目的详细情况。数月过去,凯雷并购徐工案仍是悬而未决,留给了人们无尽的思考。     

刍论商业银行并购的反垄断法规制

面对经济全球化的挑战,我国国内银行正在经历着大规模的并购活动。《反垄断法》一方面以行为主义的方法审查银行并购活动,为银行并购创造了宽松的竞争空间。另一方面利用豁免条款和社会公共利益条款,谨慎协调国家经济安全与外资并购问题,其对培育和发展一个健康、良好的国内金融竞争格局意义重大。     

我国外资并购中的国家安全审查制度

制定专门的外资并购国家安全审查制度为国际通行做法。国务院发布的《国务院办公厅关于建立外国投资者并购境内企业安全审查制度的通知》及商务部最近发布《商务部实施外国投资者并购境内企业安全审查制度的规定》,弥补了我国这一立法空白,对于我国外资并购国家安全审查具有重大意义,在看到这一立法进步的同时仍需探究其实践中的问题,慎用个案审查启动程序,及时发布并购安全审查范围的指引。     

浅议新形势下我国外资并购安全审查机制

外资并购对我国经济安全存在多方面威胁,而我国立法现状与审查机制存在一定问题,亟待解决和完善。2011年国务院办公厅出台的《国务院办公厅关于建立外国投资者并购境内企业安全审查制度的通知》使安全审查有法可依,但也引发了一些新挑战,安全审查应在遵循必要原则的前提下灵活执法,以协调好引进外资与维护经济安全的关系。     

外资并购面临的主要法律问题及对策

法律不完善是外资并购在我国面临的主要制约因素之一,我国外资并购的相关法律中存在着法律效力与透明度不高、外资身份认定标准不确定、外资准入的范围狭窄、并购制度内在冲突、国有资产流失、股东利益保护不力等问题。我们必须尽快建立起完善的外资并购法律体系,从而积极融入世界经济一体化进程。     

外资并购我国上市公司具体形式的法律分析

在WTO的大门对中国敞开之际．上市公司频频发生涉外重组事件：上海贝岭第二大股东变更．世界知名的大型电信设备提供商阿尔卡特，通过控股和改制成为上海贝岭第二大股东；华晨集团与德国宝马合作一事传得沸沸扬扬；中国制冷业巨头科龙电器的第一大股东，一夜之间由容声集团变成了世界冷媒巨子格林柯尔旗下的顺德市格林柯尔企业发展有限公司；     

外资并购与我国西部引资战略的选择

随着经济日益全球化,外资并购已成为国际直接投资的主流方式。西部地区应结合产业结构的调整,根据自身的资源优势以及资金、技术劣势,合理选择引资战略,将外资并购作为引资的重点。一是鼓励外资并购国有企业;二是实行有效的政策安排,吸引外商资金和技术西进;三是为外资并购提供有序的市场环境。     

加重对外资并购安全审查的几点思考

美国作为世界上最早确立外资并购安全审查的国家,其审查制度几经发展日臻完善,特别是关于审查对象的认定更为合理系统,为我国尚处于起步阶段的外资并购安全审查新规的完善提供了重要借鉴:明晰并购主体概念,细化并购主体分类,对外国政府投资主体持谨慎态度;兼采定性和开放式列举方式,以控制权为核心区别并购行为的性质实行分别管辖;实行以实质影响力为主的外资控制标准,以利于国家安全风险的科学合理评估.     

“外资有限并购论”与民族经济的保护

在跨国并购大潮下,民族经济面临生存危机,保护民族经济问题日显突出。本在重新界定“民族经济”概念和分析我国民族经济面临风险的基础上,着重提出“外资有限并购论”以及切实可行的保护措施。     

我国外资并购中国家安全审查法律制度的借鉴与完善

随着我国改革开放的逐步深入和经济全球化的拓展,跨国并购浪潮愈演愈烈,在促进我国社会主义经济建设的同时,也给我国经济安全、产业安全等多方面带来了潜在的威胁。作为发展中国家,我们应当在保障国家安全的基础上,引进外资,促进我国的社会主义经济建设,在经济利益的获得与国家安全的保障之间架构一个平衡点。为此,我国针对外资并购中的国家安全,建立了以“联席会议”为审查机构的安全审查机制,对外资并购中的国家安全审查相关方面予以了规定,此外,还亟需针对我国的外资并购安全审查制度予以探讨．同时结合美国外资国家安全审查制度。对我国相关法律制度的完善提出建议,以促进外资并购的顺利进行。