实施六大战略 培育支柱产业——关于建设旅游经济强省的思考

跨入新世纪,随着经济全球化和区域一体化的进一步加速发展,世界旅游业逐步成为第一大产业。我国步入全面建设小康社会,加快社会主义现代化的新的发展阶段,不仅给旅游业带来更多的发展机会,而且也为旅游业加快发展创造了更为有利的条件。假日旅游的蓬勃兴起和“五一”黄金周的火爆景象,给我省经济结构战略性调整的“朝阳”产业──旅游业的发展带来新的机遇和挑战。一、深刻分析认识我省旅游业的发展现状,实施大旅游战略“九五”期间我省旅游业发展速度虽处于全国前列,但由于基础差,基数低,与全国其他省市区相比,整体滞后的状况没…     

关于代表“可以在大会闭会期间提出议案”的认识

人大代表能不能在人民代表大会闭会期间提出议案,长期以来一直是地方人大在认识和实践中亟待解决的问题。《地方组织法》第18条、28条规定,“地方各级人民代表大会举行会议的时候”,代表可以提出议案。但这一规定却被赋予了不同的解释。由时任全国人大常委会法制工作委员     

推动湖北旅游经济跨越式发展

省委、省政府作出了围绕主题主线推进湖北跨越式发展的重大部署,为我省经济社会发展指明了方向。旅游业在践行科学发展、促进经济发展方式转变中具有十分重要的作用,必须抓住机遇,率先实现跨越式发展。     

如何加快发展大同旅游

大同是我国北方高品位旅游资源极为密集的城市，可开发的旅游资源门类很多．并且有不少品位高、垄断性强的文化资源和一批风景独特、生态条件完好的自然旅游资源。在大同市国民经济和社会发展第十个五年计划纲要中，市委、市政府已将发展旅游业、建设北方旅游胜地作为未来发展的目标之一。我们要抓住机遇，充分发挥比较优势，积极培育旅游经济，真正使旅游业成为新世纪大同经济的强劲增长点和支柱产业：要加快发展大同旅游业，我们认为应认真做好以下几方面工作。     

“北国江南”去又回

2005年9月,笔者来到内乡县灌涨镇丰收渠畔.附近的村民欣喜地告诉我们：“多亏人大的3个‘一号议案’,使我们这里恢复了‘北国江南’的景象.”     

建议连着代表心

“今年办理的人大代表建议，没有往年那么容易过关了”、“现在人大代表负责任了，人大常委会较真了，看来不解决问题是不行了”。这是2005年9月6日～7日，南阳市政府有关部门负责同志对该市人大常委会代表重点建议办理情况视察活动的真实感受。     

浙江要率先建成旅游经济强省——访浙江省旅游局局长赵金勇

全省旅游发展大会和省委十二届五次全体(扩大)会议相继召开,对浙江旅游业的科学发展提出了更高的目标和要求.浙江旅游业如何进一步解放思想,深化改革开放,加快转型升级,在创业中发展,在创新中提升,从而推动浙江率先在全国建成旅游经济强省?近日,本刊记者专访了省旅游局局长赵金勇.     

洛滨丰碑——卢氏县人大督办洛河滩涂综合治理

2005年秋,笔者驱车沿209国道穿过河南省卢氏县峰峦叠嶂的群山、逶迤蜿蜒的深涧峡谷,眼前豁然开朗：一条笔直的道路像一条向远方延伸的黑色绣带,盘亘在洛河大堤上面.望着这条“以堤代路”的国道,我们不由得回忆起那历时5年、由该县人大常委会强力督办这个宏大工程的前前后后.     

议案建议应该变静态为动态

提出议案、建议是各级人大代表在人民代表大会会议召开期间的一项重要权力和活动。离开这一特定的时间和场合．这种权力就无法行使。实际上，在人代会闭会期间，代表的建议权几乎接近零状态。人大依法办事．人大代表依法行事。但是．在现行法律法规限定的框架内．除部分人大代表参与人大常委会组织的例行调查、视察、执法检查、代表评议等活动外，绝大多数人大代表的权力几乎是随     

努力实现向旅游经济大省的跨越

旅游业是国民经济的重要组成部分，是促进第三产业发展的重点领域。为了加快我省旅游业的发展，把旅游业建设成为我省国民经济重要支柱产业，实现我省由旅游资源大省向旅游经济大省跨越，进入新世纪以来，省委、省政府作出了一系列重大战略决策，并取得了显著成效。2000年，省委、省政府出台了《关于加快发展旅游业的决定》，提出要把旅游业培育成为我省国民经济新的增长点和支柱产业；     

南阳人大宣传：红红火火搞起来

在由河南省人太常委会办公厅与新闻媒体联合举办的纪念人民代表大会成立50周年“金丝猴杯”有奖征文评选活动中，南阳市人大系统喜获丰收一等奖1篇、二等奖5篇、三等奖5篇。其中，西峡县人大就占了4篇。在河南省118个县市中，这也是不多见的。南阳人大宣传为什么这样“火“?近日，记者到当地进行了采访。     

提高代表议案质量的几个问题

什么样的代表议案是高质量的代表议案？根据笔者的研究，高质量的代表议案要具备四个条件，或者说要具有“四性”：一是内容具有民意性。民意是代表议案的基础，充分反映民意是代表议案的第一位的要求。二是选题具有全局性。全局是代表议案的灵魂，围绕中心、服务全局，这样的代表议案才能对推动本地区的经济社会发展发挥应有的作用。     

从“放心桥”到“清洁河”——某实事工程的幕后戏

夕阳将天空幻成了令人神往的色彩，一群身着中学生校服的学生陆续来到书院镇加工厂桥，出于习惯，有学生准备下车推行。暑假前，这可是座人人皆知的危桥，桥上裂痕比比皆是，更可怕的是石拱的两边，钢筋裸露，过桥难、过桥险!咦，今天怎么有些不同?仔细一看，原来新桥造好了!望着平整的桥面、两边新装的钢管栏杆，学生们一路欢歌而归，心里乐开了花：这桥总算让我们放心了，政府为我们做了一件大好事!     

人代会上作决议 村镇规划立新规

2005年3月17日，春风拂过驻马店市正阳县1960平方公里土地，阳光也撒进了全县287个行政村家家户户的院落里。     

打造特色旅游精品 建设旅游经济强市

旅游业的实践和发展越来越告诉我们，必须全力以赴、精心打造旅游精品。当前，作为国民经济重要组成部分的旅游产业呈现出良好的发展势头，旅游业正处于旅游经济迅速增长、旅游业态重要转换、旅游产品创新拓展的三个重要时期，旅游精品在旅游业发展的地位和作用日趋重要，更加突现，这一点就绍兴而言尤为重要。     

乡村旅游经济机制设计研究

乡村旅游在发展中经常面临公共资源挤占、开发无序、低价竞争等问题,其中主要原因在于乡村旅游开发过程中的个体利益与集体利益缺乏协调,没有建立社会目标集体实现的保障机制。因此,将经济机制设计理论引入乡村旅游规划应用中,从旅游资源的有效配置、信息的有效利用以及激励相容三个目标系统构建入手,乡村旅游经济机制模型和设计流程,对于实现乡村旅游的可持续发展有着重要意义。     

银滩上崛起的旅游经济

北海,是西部地区惟一一个全国14个沿海开放城市之一。她以独特的自然海滨风光,每年吸引着来自国内外数以万计的游客。目前,她已成为我国著名的滨海休闲旅游度假区,也成为了西部地区一个著名的旅游品牌。上世纪90年代以来,北海滨海旅游业的迅速崛起,有力地带动了北海城市社会经济文化的快速发展。每到夏日,来自国内     

地方人大专门委员会初探

近年，随着人民代表大会制度的不断完善，地方人民代表大会专门委员会（以下简称专委会）的建设也得到了加强，专委会在人大工作中的作用也日臻显现。但对如何正确认识专委会的性质、地位、任务、职责和工作方式等问题，尚有进一步探讨的必要。     

全国人大代表议案的基本概念及分类问题

从基本概念和分类等最基础性问题入手 ,进行全国人大代表议案的研究工作 ,对于充分发挥全国人大代表作用 ,具有重要的意义。　　一、全国人大代表议案的基本概念　　新中国成立以后 ,全国人大代表议案这一概念 ,最早出现于 195 4年一届全国人大一次会议通过的全国人大组织法中。在此之前 ,一届全国人大一次会议设立了提案审查委员会 ,主要负责对全国人大代表提出的议案进行审查。因此 ,从这时起到六届全国人大一次会议止 ,人们一直习惯将全国人大代表提出的议案称作提案。但是 ,这些提案从内容来看 ,主要是对各方面工作提出的建议、批评和意…