公共安全危机管理的社会背景分析

公共安全危机管理的国内外背景体现在:全球性风险社会的出现,非传统安全威胁因素的增加,社会安全需求的扩展与政府社会管理职能的体现,应急管理工作日益复杂化,对科学管理的需求,以及法制社会的要求。其意义首先在于维护公共安全与社会秩序的稳定;其次是为应急处置过程提供有力的治安保障;第三是运用危机管理的理论指导应急处置工作实践。     

城市社会公共安全市场的制度安排

随着新型集体消费单位———社区的兴起,公共安全的需求出现了多样化和个别化,政府职能的转变使公共安全市场形成并有所发展。公共安全市场的制度安排应当是由政府集中控制提供更多的间接服务,由市场中企业提供多样化、个别化的直接服务,公众和社会组织广泛参与的运行模式。新型社会公共安全模式特别应在社区治安和犯罪预防方面突出体现公共安全市场的特点。     

公共安全视野下环境风险规制的改进

环境风险严重影响公共安全,进而破坏社会和国家的稳定与安全。理论上,基于公共安全考量的环境风险规制有明确的政策依据和可执行的法律环境;实务上,基于公共安全考量的环境风险规制由公安机关依法参与政策制定并保障其实施。当前,"重"事故应急而"轻"风险预防、"重"公安职能而"轻"开放合作、"重"实体规制而"轻"程序制约的现状,是公安机关防范和化解环境风险面临的难题。改进之策在于明确公安机关参与环境风险规制的范围和职责;完善公共安全视野下环境风险规制的制度供给;建立公安机关参与环境风险规制的专家咨询制度;加强公安机关应对环境风险能力的应急预案建设。     

转型时期中国社会公共安全体系构建

中国目前的社会公共安全体系已经不适应社会转型期市场经济和社会公众的要求 ,有效的体系是国家体制与公共服务体制的统一体 ,而市场化和社会化是当前公共安全工作发展的趋势。社会公共安全体系发展趋势应以我国社区治安为基础 ,发挥公众和社会组织的功能 ,重新整合公共安全要素 ,在中国公共行政制度创新的压力下 ,构建一个政府管理与公众参与相结合、社会化和市场化相结合的新型社会公共安全体系。     

社会公共安全要成为国家安全的战略

目前我国的许多地区还没有真正形成统一的公共安全实体机构,有的只是分类别、分地区、分部门的单一灾害处置机构,而各种灾害往往具有群发性和链状性的特点,因而,现有的单一灾害处置模式已很难应对日益严重的社会灾害。一旦灾害突如其来,只能临时组建灾害处置指挥机构,资源和信息在短时间难以实现有效的整合,往往容易贻误救灾的黄金时间。为此,建立体制完备、高效运行的社会公共安全应急救援机制,已成为维护国家安全和稳定发展的重要战略举措。完善公共安全的领导机构。目前,社会公共安全体系除要应对自然灾害袭击外,还要把缉毒、打击走私、…     

大力推进动态社会环境下社会治安防控体系建设

动态社会环境下的社会治安防控体系是维护社会稳定、预防违法犯罪的有效形式。构建社会治安防控体系必须强化六大基础机制,正确处理好治安防控与城市规划、打击与防范、近期目标与长远目标、硬件建设与软件建设的关系。     

大力加强社会治安防控体系建设努力创造和谐稳定的社会环境

创造和谐稳定的社会环境,要主动适应新形势,把社会治安防控体系建设放到重中之 重的位置来抓;要明确目标要求,把握好社会治安防控体系建设的核心内容;要统筹好四个方面的关 系,整体推进社会治安防控体系建设;要坚持实践标准,不断推动社会治安防控体系建设的深入开 展。     

论风险社会的挑战与农村公共安全管理的创新

相对于发达国家和城市地区而言,风险社会到来给我国农村地区的公共安全带来的挑战更多:既必须面对日益增多的非传统风险,又必须承受发达国家和城市转嫁的风险,同时历时性风险将共时性叠加出现。农村公共安全管理的明显缺陷在于物质基础匮乏、管理理念落后、管理手段单一和管理过程残缺。实施整体性治理是农村公共安全管理创新的必由之路。     

平安中国社会治安防控体系建设研究

社会治安防控体系建设是党中央作出的重大决策部署,是推进社会治理现代化、建设更高水平平安中国的基础性工程。从顶层设计角度出发,结合国内现状,对我国当前社会治安防控体系建设面临问题、总体思路、总体架构、关键内容等多个方面做了较为全面、详实的论述。     

新时期我国社会公共安全政策研究

在现代社会治理中,政策发挥着极其重要的作用。在全面深化改革阶段,我国在社会公共安全领域面临的风险挑战对公共安全治理提出了新要求。在社会治理中,要进一步健全完善社会公共安全政策,预防和消除公共安全隐患,提升应对风险挑战的能力水平,有效维护国家安全和社会秩序稳定。     

风险社会视角下城市公共安全治理策略研究

近年来,我国公共安全事件不断发生,且公共安全事件发展的内在结构和外在表现与"风险社会理论"存在很高的契合度。为了促进城市管理者对于公共安全事件及其可能带来的潜在风险进行管控,需要从风险视角去全面审视城市公共安全风险的治理。城市公共安全的系统治理涉及到诸多利益主体,在"风险社会理论"的视角下,以城市公共安全风险治理的理论模型为基础,结合上海踩踏事故这一案例,探讨我国城市公共安全治理过程中存在的问题,有助于提出基于政府-社会协同参与的城市公共安全风险治理的具体策略。     

创新社会管理 强化艾滋病与精神疾病防控 确保公共安全

艾滋病与精神疾病（以下称＂两病＂）是特殊人群管理的难点和重点。加强这两类特殊人群的社会管理,最大限度地预防和控制＂两病＂可能对社会带来的威胁,确保公共安全,是当前加强社会管理工作的一项重要任务,更是建设＂以人为本＂和谐社会必须解决的重大战略问题。     

构建社会治安防控体系的理性思考

构建社会治安防控体系是适应日益动态化、复杂化的严峻的社会治安形势的迫切需要 ,是把握违法犯罪规律、贯彻“打防结合 ,预防为主”方针的客观要求 ,也是借鉴国外经验、发挥自身优势的必然结果。社会治安防控体系应该具有统一指挥、整体作战的系统性 ,耳聪目明、快速反应的灵敏性 ,科学布警、疏而不漏的严密性 ,依托社会、专群结合的社会性 ,因地制宜、务求实效的地域性和科技支撑、高效运作的先进性。     

中国社会公共安全面临的突出问题及态势分析——非传统安全视角

社会公共安全问题,并不是在各种非传统安全问题出现时才出现的。以非传统安全视角观之,在全球化、信息化背景下,我国社会公共安全问题日益突出:"雾霾"成为影响公众健康的新隐患;恐怖事件威胁扩展蔓延;极端事件频发加剧社会恐慌心理;网络谣言凸起恶化社会公共安全环境;群体性事件的规模及影响持续增大;"全民焦虑症"成为社会公共安全的隐忧;转基因问题的争论逐渐凸显粮食危机的风险。当前,我国社会公共安全面临的态势正日趋复杂、严峻。     

建设平安广西 维护社会和谐稳定

自治区党委、自治区人民政府近期做出决定，用三年时间，在全区集中开展建设平安广西活动。建设平安广西的总体目标是：大事不出、中事不出、小事少出，保持全区社会和谐稳定，促进富民兴桂新跨越、全面建设小康社会奋斗目标的顺利实现。具体目标任务是：政治安定，社会稳定，秩序良好，执法公正，群众满意。正确处理人民内部矛盾，积极预防和妥善处置群体性事件。这是维护稳定的首要任务，是确保广西平安的关键。要把最广大人民的根本利益作为制定政策、开展工作的出发点和落脚点，正确反映和兼顾不同方面群众的利益。注重维护和实现社会公平和     

县域社会治安防控体系建设研究

社会治安防控体系就是在党委政府领导下,公安机关动员整合相关部门和社会各方面的力量和资源,充分运用现代科技手段,全面落实治安防范措施,构筑预防违法犯罪活动的社会网络,实现社会治安综合治理。社会治安防控体系建设作为创新社会管理的重要组成部分,为社会管理提供秩序保障,是公安机关当前和今后一段时期的重要任务之一。社会治安防控体系建设同时作为县域社会治安防控工作最大的工作阵地和承载平台,对其进行实践探索、总结和研究,对于创新、完善社会治安防控体系具有重要意义。     

企业营销应对公共安全的社会责任思考

公共安全已经成为全世界、全社会普遍关注的问题,企业作为社会经济活动中的重要一员,其不道德、不法行为已经对公共安全造成了严重的危害。没有社会责任的企业,往往意味着有较大的道德风险,而这种道德风险随时可能转化为商业风险。因此,应从企业自身的自律力、消费者的监督力以及政府法规的约束力三方面提提高企业社会责任感,积极维护公共安全。     

南博机遇对广西公共安全防控体系提出的挑战

世界区域经济和经济一体化的实践越来越清楚地表明,如果没有稳定安全的投资软环境作保障,要想抓住和利用任何一个发展机遇都是不可能的。以中国—东盟自由贸易区建立和南博会举办为主要标志的“南博机遇”带来的贸易和投资是多个国家有组织有倾向的贸易和投资,每个投资者的背     

突出重点 统筹规划 全面推进公共安全应急体系建设

城市公共安全应急管理体系构建,是城市规划和建设的一项新任务。十二五时期沈阳市应急体系建设任务将更加艰巨。建立和完善与城市经济社会发展水平相适应的公共安全管理体系,已成为摆在城市管理者面前一个亟待思考和研究的问题。