当前压力维稳的困境与出路——再论中国社会的刚性稳定

中国的社会稳定是与威权体制密切相联的"刚性稳定",压力维稳是这种"刚性稳定"的维持与运行机制。在实践中,压力维稳面临着利益冲突加剧、维稳政策偏差、信息技术发展、维权意识增长等多方面的挑战。当前,维稳必须要有新思维:维权是维稳的前提和基础,必须变刚性稳定为韧性稳定,变静态稳定为动态稳定,变"维稳"为"创稳"。     

“权力维稳”不能取代“权利维稳”

认识不到"权利维稳"的重要,一些官员就会走进"权力维稳"的认知误区。有些官员提到"维稳"时,就认为为了完成任务可以不择手段,不惜一切代价,甚至某些人将"维稳"与"可以采取非法手段"联系起来。误读"稳定压倒一切",错误地理解为就是"可以凌驾于一切之上,包括法律"。在一个公众信仰和尊崇法治的社会,     

法治、维权与维稳

当前,我国进入改革攻坚期和社会稳定风险期,维护社会大局稳定具有必要性和正当性。维权是维稳的基础,维稳的实质是维权。法治是维权与维稳的结合点。通过法治实现维权和维稳的统一,要求政府依法办事,善于运用法治思维和法治方式行使权力,要把群众合理合法的利益诉求解决好,要完善对维护群众切身利益具有重大作用的制度,要强化法律在化解矛盾中的权威地位,要树立法治底线,不能突破法律底线维稳和维权,同时要推进法治社会建设。也就是要坚持依法执政、依法治国和依法行政一体推进,法治国家、法治政府、法治社会一体建设。     

“权利维稳”渐成新趋势

"权力维稳"的"权力本位"色彩浓于"百姓本位",是事后型被动式维稳,而"权利维稳"则是"百姓本位"的价值观,折射出来的是"以民为本"的马克思主义群众观胡锦涛同志在党的十八大报告中明确提出要提高领导干部运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定的能力。社会稳则天下安,天下安则百业兴。能否及时有效地化解矛盾,维护社会稳定事关国家政权的稳固和老百     

着力提高科学维稳能力

正习近平总书记在今年中央政法工作会议上强调:"维护社会大局稳定是政法工作的基本任务。"同时,他还强调在维护社会稳定中要正确处理好维稳与维权的关系、活力与秩序的关系、民主与专政的关系。总书记的重要讲话告诫我们,社会稳定是改革发展的前提。要牢固树立科学的维稳观,不断推进社会治理体系和治理能力的现代化,为改革发展创造和谐稳定的社会环境。科学的维稳观,包括依法维稳、源头维稳、动态维稳、柔性维稳和应急维     

从博弈角度探政府对维权型群体性事件的妥善化解之道——以乌坎事件为例

维护宪法所赋予的公民合法权利，有权利的保障才有相对的利益均衡，有利益的均衡才有社会的稳定；维权就是维稳，维权才能维稳。     

“稳中求进”乃东方大智慧

中国完成新老交接后,全球关注焦点又集中于今后10年中国改革之走向与做派。于是,评家蜂起,众说纷纭。其实,答案就是习近平所主张的"稳中求进"。这绝非如有人所议,仅为权宜之计,而是东方文化的大智慧。其中"稳"字,不要狭义理解为"维稳"、"社会稳定"之稳,而主要指路线、理论、道路、体制等基本稳定不变。"进"则指变革前进。故"稳中求进",就是不变中求变。这看来似为悖论,却是东方     

基层:“权力的最后一公里”

社会的发展,落脚点在个人;国家的治理,立足点在基层。从古至今,治国理政都离不开一个关键词:基层治理。"基础不牢,地动山摇",基层是矛盾问题的交汇地。"上面千条线,下面一根针":一方面,基层干部在工作中承担相当的责任和压力,存在干群矛盾隐患;另一方面,压力型体制的限制让基层治理难度重重,政府维稳与民众维权的矛盾使基层治理常常陷入"双维困境"……     

完善社会稳定管理模式思考——以抚顺“一二三”管理模式为例

我国的维护社会稳定模式已由单一强制性维护向全社会共同参与协同维护转变,因此良性维护社会稳定主要应该放在制度创新、体制改革上。抚顺市以党委领导为一个核心,维权促维稳、维稳促发展两个目标,在党和政府的主导下,通过保障民生、化解矛盾、搭建平台三条路径,建立了社会政治稳定和社会安定的"一二三"模式。     

“议事”与“办事”

"提上议事日程",已是我们长期以来耳熟能详的用语,多见于领导的讲话中及有关文件、文章里。"议事",就是商讨公事,就是坐下来议论研究办事的方略,"议事日程",就是指按日排定坐     

博白:和谐小协会撑起和谐大社会

博白县是玉林市融入广西北部湾经济区的前沿阵地,在经济发展走上快车道的同时,由于历史遗留问题较多,社会矛盾凸显繁杂,矛盾纠纷增多,维稳工作压力大。针对老百姓关注的热点、难点和焦点问题,博白县积极探索组建"和谐协会",依靠亲情、友情化解矛盾,有效激活了维稳"末梢",促进了社会和谐稳定。     

在维权与维稳之间寻求平衡——论当下中国司法改革的基本路径选择

在中国司法改革进程中,维权和维稳构成改革措施正当性的独立理由。司法维权与司法维稳的一致性获得充分肯认,而其内在差异则被忽视。这种状况直接影响了中国司法改革的方向性和稳定性,使司法改革在总体上显得莽撞和冒进。当下中国司法改革的路径必须立基于"维权"与"维稳"双重考量之上,在司法程序的刚性与多样性之间、司法的消极属性与能动司法之间、司法独立与司法民主之间寻求平衡。     

“指导”先要“知道”

正领导干部到基层广泛调研、必要时提供一定指导,本是常事。然而,在实际工作中,有些领导干部往往不知道指导什么、如何指导,"以其昏昏,使人昭昭",不但做不好工作,甚至可能生出乱子来。笔者以为,"指导"先要"知道"。"知道",是领导干部做好指导工作所必需的,是指导的前提。知道得全、知道得细,指导才能到位,才会指导出实效。如何才能知道得全、     

指导公民正确维护合法权利:政府的责任

当前公民最需要的是维权指导,政府最为棘手的也是公民的维权活动影响社会稳定。从公权力来源于私权利的委托这一理论基点出发,政府应当认清公民维权与政府维稳是统一的。公民维权是对政府维稳的有益补充,维护社会稳定的起点、抓手和归宿都应当是维护公民的合法权利。指导公民正确维护合法权利是政府义不容辞的责任。     

工作要“讲究”而不应“将就”

正中华民族的语言丰富而多趣,在日常工作中,"讲究"与"将就"使用频率都比较高,它们读音相近,但意义大不一样。"讲究",表现为一丝不苟、严肃认真。"将就",则表现为马虎了事、敷衍应付。作为党员干部对待工作和事业,应该多一点"讲究",少一点"将就"。所谓"讲究",就是要认真研究工作的内在规律,重视环节设计和细节把握,做到从难从严,努力使自己的工作不出现纰漏,不出现失误,不留下遗憾。对工作"讲究"而不"将就",体现的是一种认真负责     

“马大姐”维权

很多观众对电视剧《马大姐》中热心解决邻里纠纷的"马大姐"印象深刻。在温州市瓯海区也有一位热心的"马大姐",她是梧田街道干部马明月,"马大姐消费维权服务站"中心主任,这是温州市首个以个人命名的农村维权站。梧田街道面积22平方公里,是瓯海区常住人口最多的一个街道,加上温州汽车城、家具城、装饰城等大型商城坐落于此,商业繁荣,消费纠纷自然也多。在过去,一提起消费纠纷,消费者想到的是去找工商部门维护自己的合法     

古代的两起“维稳”事件

"维稳"是个新兴词汇,据说出现至今还不到十年,使用频率却越来越高。其实,"维稳"这事古代就有,我们不妨看看先人都是怎么"维稳"的。明朝的冯梦龙在其所著的《智囊全集捷智部》中,讲了这么一个"维稳"的故事:明朝的顾蚧在儋耳(今海南省儋州县)当郡守时,正好是五月间海上多飓风的时节。辖地文     

“抓三”“强四”“组五” 提高维权能力

福建永定县紧紧围绕"组织起来、切实维权"的工作方针,积极构建维权机制,创新活动载体,创建了职工"110",建立了一个直接、快速、方便、高效的维权机制,取得较好的成效。一年来接待职工来电、来访、来信1156人次,解答和回复疑难900多人次。及时受理职工投诉150多件,协调、处理、转办、反馈了233起,有效预防了职工不安定因素。帮助职工挽回经济损失231万元,帮助302     

历史上“法与权”的博弈

"法治"还是"人治"?这是非常重要又比较敏感的问题,此问题不解决,"依法治国"就是一句空话。从理论上说,"法治"优于"人治",法比权大,但理论与现实往往有一定距离,现实中有法大于权的,也有权大于法的。1780年,云贵总督李侍尧因贪赃索贿,情节恶劣,为云南储粮道海宁参劾,大学士九卿会议"依法"定为斩决。但乾隆皇帝认为李侍尧在督抚中最为出色,遂"百计回护",命"重议"。当"重议"结果为"请照初议"时,乾隆对支持九卿之议者"大加斥责",以"罪疑惟轻"为由,下诏将李侍尧定为斩监     

为实现中国梦创造和谐稳定的社会环境——纪念毛泽东同志诞辰120周年暨批示“枫桥经验”50周年

今年是毛泽东同志诞辰120周年,又是毛泽东同志批示学习推广"枫桥经验"50周年。回顾"枫桥经验"的诞生和发展历程,"枫桥经验"的精髓及其魅力在于,"枫桥经验"是我们党对执政规律的探索和实践,是我们党对建立中国特色社会主义政治体制的探索和实践,是贯彻党的群众观念和群众路线的典范,是我们党的领导干部坚持实事求是、坚持真理、勇于担当的经验。公安机关在新时期继承和创新"枫桥经验",要探索维稳规律、寻求久安之道,加强队伍建设、汇聚安民之才,加强基层基础建设、夯实维稳之基,促进公平正义、根植久治之本,为实现中国梦创造一个和谐稳定的社会环境,为建设平安中国、法治中国作出新贡献。