《关于废止一批行政规范性文件的通知》的政策解读

<正>《上海市农村集体资产监督管理条例》本市加强集体资产监督管理的地方性法规正式实施,该条例将上海市在加强农村集体"三资"监督和管理方面的政策措施、创新举措进一步巩固和深化,并通过法律的形式使之制度化、规范化、法制化.为保证行政规范性文件与《上海市农村集体资产监督管理条例》的     

农村集体资产监督管理条例执法检查启动 以执法检查为支点 助推条例有效实施

正《上海市农村集体资产监督管理条例》(以下简称条例)于2017年11月在市十四届人大常委会第四十一次会议上通过,并于今年4月1日起施行。该条例是中央关于农村集体产权制度改革的若干意见下发以后,本市在全国率先制定的关于农村集体资产监督管理的地方性法规,为上海农村集体资产监督管理提供了法律保障,具有重要意义。     

立法调研注重形成合力

2月29日,上海市立法研究所走访市人大内司委办公室,决定共同开展"修改《上海市交通安全条例》研究"课题;3月7日,立法研究所走访教科文卫委办公室,就"上海市急救医疗服务立法研究"、"上海市科技资源立法研究"达成共同研究意向;3月11日,立法研究所走访财经委办公室,沟通2013年立法调研项目有关问题,了解到"《上海市工资集体     

北京市地方立法步伐明显加快

本届北京市人大常委会自1993年2月组成以来,把地方立法工作作为首要任务,在继承和发扬前几届好经验好作风的基础上,根据形势发展的需要,采取了一些新的措施和办法,加快立法步伐。从1993年2月到1994年10月的一年零八个月内,共审议通过地方性法规35个,比九届人大常委会五年制定31个法规的总数还多。北京市人大常委会制定地方性法规的工作,是根据市委关于服从、服务全党全国工作大局的部署,从首都是我国政治、文化中心和特大城市的特点出发,围绕本市改革开放和现代化建设的实际需要来进行的,在经济立法方面,制定和颁布了反不正当竞争条例、产品质量监督管理条例、外商投资企业清算条例、技术市场管理条例、农村集体资产管理条例、乡     

供用电条例今年将进入人大立法程序 聚焦供用电立法

电力是国民经济的基础产业和命脉,与经济和社会发展、人民生活息息相关。2013年,市人大常委会将《上海市供用电条例》确定为"2013—2017年五年立法规划"的正式项目。今年,经过深入细致的调查研究、反复认真的分析论证,《上海市供用电条例》被列为常委会正式立法项目。创新驱动发展经济转型升级亟需立法引领在国际金融危机和全球气候变化     

一字之差提升规划水准——《上海市城乡规划条例（草案）》四大看点

按照市人大常委会今年的立法计划,现行的《上海市城市规划条例》将被《上海市城乡规划条例》所取代,两者的名称虽只有一字之差,但《上海市城乡规划条例》将在规划体系的设计、规划的编制和审批、规划的监督检查等重要内容上作较大的改动。     

值得关注的十件法规项目

在2005年我省30个立法项目中,下面10件法规尤其值得人们关注。浙江省产品质量监督条例立法目的加强对产品质量的监督管理,查处生产经销假冒伪劣商品行为,保护经营者和消费者的合法权益,维护我省社会经济秩序。立法背景“有毒大米”、“空壳奶粉”、“有毒火腿”,一提起这些假冒伪劣商品坑人的事件,无不令人发指。省人大常委会历来重视加强产品质量立法,分别于1992年、1995年制定了《浙江省查处生产和经销假冒伪劣商品行为条例》、《浙江省产品质量监督管理条例》,并于1997年根据行政处罚法进行了修改。但随着社会经济的发展,特别是近年来国…     

20多个议案是这样炼成的——市人大代表厉明谈代表参与立法

正厉明说,新代表开始履职的时候,可以先找自己熟悉的、与本职工作相关的领域入手提议案建议,参与立法。现任上海四维乐马律师事务所主任的厉明是上海市第十二、十三、十四、十五届人大代表。迄今为止,厉明领衔提出的立法议案已有20多个,像《上海市法律援助若干规定》《上海市公共场所控制吸烟条例》《上海市急救医疗服务条例》等都是厉明领衔提出的相关议案的办理结果。谈到代表参与立法,厉明给新代表的建议是:参与立法,推进     

上海世博的法制环境

一批地方性法规的出台为推进世博会有序筹办提供了法制保障 上海市人大常委会在编制五年立法规划和年度立法计划时，将制定、修改与世博会筹备和举办工作有关的地方性法规作为优先确保的正式项目，仅去年一年，就通过了《上海市市容环境卫生管理条例》、《上海市志愿服务条例》、《上海市拆除违法建筑若干规定》、     

集体协商以制度形式写入地方性法规

从去年11月29日初次审议《上海市集体合同若干规定（草案）》，到今年8月16日《上海市集体合同条例》诞生，期间经历了较大幅度的修改，并形成了最终的法规。条例将于明年1月1日起实施。在近日举行市人大常委会新闻通气会上，两位参与条例起草的立法专家——市人大法制委委员王耀羲、市人大常委会法工委副主任黄钰解读了新法规的亮点。在他们眼中，更突出集体协商制度的建立，推进和谐劳动关系的形成，是整部条例最大的特色。     

加强民族立法 促进依法治县

长阳是一个以土家族人口占全县总人数49.56%的民族自治县。自治县人大及其常委会成立以来,始终把加快民族立法、实施依法治县作为工作重点来抓,通过制定五年立法规划和年度立法计划,变被动为主动,使民族立法工作取得了突破性进展。1989年以来,先后制定了《长阳土家族自治县自治条例》和《长阳土家族自治县农村合作医疗条例》、《长阳土家族自治县农村合作经济承包合同管理条例》、《长阳土家族自治县乡村公路条例》、《长阳土家族自治县清江库区管理条例》、《长阳土家族自治县个体工商户和私营经济条例》、《长阳土家族自治县城镇管理条例》等6个单行条例,促进了我县民族政策的落实和民族经济的发展,为全县民族经济和社会发展提供了有效的法制保障。     

中国证券监督管理委员会公告 [2008]26号

为了规范证券公司集合资产管理业务活动，根据《证券法》、《证券公司监督管理条例》、《证券公司客户资产管理业务试行办法》（证监会令第17号），我会制定了《证券公司集合资产管理业务实施细则（试行）》，现予公布，自2008年7月1日起施行。     

中国证券监督管理委员会公告

为了规范证券公司定向资产管理业务活动，根据《证券法》、《证券公司监督管理条例》、《证券公司客户资产管理业务试行办法》（证监会令第17号），我会制定了《证券公司定向资产管理业务实施细则（试行）》，现予公布，自2008年7月1日起施行。     

证券公司集合资产管理业务实施细则(试行)

中国证券监督管理委员会公告[2008]26号为了规范证券公司集合资产管理业务活动,根据《证券法》、《证券公司监督管理条例》、《证券公司客户资产管理业务试行办法》(证监会令第17号),我会制定了《证券公司集合资产管理业务实施细则(试行)》,现予公布,自2008年7月1日起施行。证监会二○○八年五月三十一日     

《上海市老年人权益保障条例》修订——筑起保障老年人权益的法治围墙

2015年1月,市十四届人大常委会第十八次会议对《上海市老年人权益保障条例(修订草案)》进行一审。这是继2013年上海制定《上海市养老机构条例》之后,本市涉老地方法规的又一次重要完善。2015年1月,市十四届人大常委会第十八次会议对《海市老年人权益保障条例(修订草案)》进行一审。这是继2013年上海制定《上海市养老机构条例》之后,本市涉老地方法规的又一次重要完善。持续地完善法规,为保护老年人权益筑起了更坚实的法治围墙。开门立法:下社区广泛征求老年人意见自1998年《上海市老年人权益保     

建立地方性法规立法评价机制

据悉,上海市人大常委会近日启动对地方性法规《上海市历史文化风貌区和优秀历史建筑保护条例》的立法后评估工作。这是上海市首次对地方性法规进行立法后评估。到今年年底,这部自2003年开始施行的条例将接受有关政府部门、人大代表、社会公众、专家学者等机构和个人的系统评估,     

四面八方

上海市:通过地面沉降防治管理条例《上海市地面沉降防治管理条例》将于7月1日起实施。《条例》规定:市规划国土资源行政管理部门是地面沉降防治的综合监督管理部门,具体负责区域性地面沉降防治的监督管理,明确了水务、建设交通、发展改革、财政等管理部门的各自职责分工;进     

“评估”立法后评估

提高立法质量，不仅仅停留在法的制定过程中，而且在于立法的后续工作。从去年8月起，市人大常委会启动立法后评估，对2002年制定的《上海市历史文化风貌区和优秀历史建筑保护条例》（以下简称《保护条例》）“回头看”，这在上海尚属首次。     

试析授权组织实施行政处罚

《上海市标准化条例》已经市第十一届人大常委会第三十五次会议审议通过，笔者有幸参与了这个条例的具体修改工作。标准化条例的出台对本市加强标准化工作、保证产品和服务的质量提供了法律保障，但该条例授予市质量技术监督稽查大队行政处罚权，又反映了当前本市地方立法中的一个趋势，那就是有很多的行政部门希望通过地方立法，赋予他们下属的组织以行政处罚权。类似的规定也出现在《上海市市容环境卫生管理条例》和《上海市内河航道管理条例》等法规中。     

省人大内司委推进工资集体协商构建和谐劳动关系

今年以来，省人大常委会高度重视《贵州省企业工资集体协商条例》的立法工作，将其纳入5年立法规划和2014年立法项目，坚持民主立法，广纳意见建议，积极推进这部维护广大劳动者合法权益的地方性法规立法。