一月要闻

4月21日、22日市十二届人大常委会举行第十九次会议。会议审议并表决通过了关于修改《上海市宗教事务条例》的决定和关于修改《上海市民用机场地区管理条例》的决定，以及有关人事任免事项；审议并表决通过了市人大各专门委员会关于市十二届人大三次会议主席团交付审议的代表议案审议结果的报告；还审议了《上海市企业名称登记管理规定(草案)》(修改稿)和《上海市住房公积金管理若干规定(草案)》(修改稿)。     

省十四届人大常委会第七次会议决定 省十四届人大二次会议明年一月下旬召开 易炼红出席并讲话

<正>浙江日报讯2023年12月20日至21日,省十四届人大常委会第七次会议在杭州举行。会议决定,省十四届人大二次会议于明年1月下旬在杭州召开。省委书记、省人大常委会主任易炼红出席并讲话,省人大常委会副主任陈金彪主持会议。会议表决通过了省十四届人大二次会议列席人员名单;表决通过《浙江省红十字会条例》;第三次审议《浙江省优化营商环境条例（草案）》,并决定提请省十四届人大二次会议审议表决;初审2件法规草案,     

审议同期声

正11月21日至24日,市四届人大常委会第二十九次会议审议表决通过了五部地方性法规,审议表决通过了《重庆市人大常委会关于提请审议重庆市地方立法条例(草案)的议案》、市人大常委会关于批准2016年市级财政预算调整方案的决议、《重庆市人大常委会关于开展第七个五年法治宣传教育的决议》、《重庆市人民代表大会常务委员会关于召开重庆市第四届人民代表大会第五次会议的决定》等,并召开联组会议,首次对市政府关于2015年度市级预算执行和其他财政收支审计查出问题整改情况进行专题询问。     

民主立法与立法为民——《湖北省合同监督条例》出台始末

2003年11月29日,湖北省十届人大常委会第6次会议对经过了三次会议审议的《湖北省合同监督条例》(建议表决稿)进行表决,电子屏幕显示:“应到65人,参加表决58人,赞成56票,反对0票,弃权2票。通过。”这件搁置近两年的法规草案,为何最终获得立法机关少有的“高票”通过?省人大常委会分管立法工作的副主任张洪祥说,“高票”通过的背后是八个字:民主立法、立法为民。     

审计条例:公共财政的“卫士”

6月6日,本市首部地方性审计法规——《上海市审计条例(草案)》提请市十三届人大常委会第三十四次会议审议。条例草案从调研、起草、立项、形成草案、审议,历经2年多时间。市人大财经委、常委会预算工委提前介入,全程参与审计条例起草制订工作,努力发挥人大在立法中的主导作用。2010年,常委会预算工委会同审计部门开展了审计立法前期调研工作。2011年,在市十三届人大四次会议上郑蔼兰等     

防治地面沉降有了法制保障

地面沉降是上海最主要的地质灾害,具有缓变性和不可逆转性。地面沉降防治是一项关系本市城市发展和安全的战略性、基础性工作,一直备受关注。在历经5个月的审议、修改后,4月17日,《上海市地面沉降防治管理条例》经市十四届人大常委会第三次会议表决通过,将于7月1日起施行。作为跨届立法项目,条例的顺利出台,既为市十三届人大常委会的立法工作划上了一个句号,也为市十四届人大常委会的立法工作开了个好头。条例在草案的基础上新增了地面沉降灾害应急处置、地面沉降防治规划控制等内容,并对阻断降水目的含水层施工方法的运用与管理、重大市政工程设施地     

包装物减量立法的四大争议

7月23日下午,市十三届人大常委会第三十五次会议对《上海市商品包装物减量若干规定(草案)》进行了审议。这部仅有十二条的法规草案,在初审时却引发常委会组成人员热议。会后,市人大常委会法工委专门召开了两个座谈会,分别听取基层执法人员、消费者、销售企业对法规草案的看法。     

编织城市电力安全保障之网——解读《上海市保护电力设施和维护用电秩序规定（草案）》

4月24日,市十三届人大常委会第三次会议分组审议了《上海市保护电力设施和维护用电秩序规定（草案）》。这是2008年首部提交审议的地方性法规。     

集体合同立法市民畅所欲言

2006年11月29日，市十二届人大常委会第三十二次会议分组审议《上海市集体合同若干规定（草案）》时，不少委员提出，集体合同立法关乎劳动者切身利益，建议《若干规定（草案）》公开征求市民意见，倾听市民呼声。     

再说民法典

民法规范公民、法人之间财产关系和人身关系，是社会生活的基本准则，是仅次于宪法的国家的基本法律，与刑法、行政法并列成为一个国家最重要的三大基本法。民法草案初稿已于２００２年１２月２３日提交九届全国人大常委会第三十一次会议初次审议。如何审议、通过民法草案是公众普遍关注的问题。我国立法法第二十七条规定，列入全国人大常委会会议审议的法律案，一般应当经过三次常委会会议审议后再付表决。那么民法草案从初次提交常委会审议到最后交付表决通过还将有一段时间。起草民法，从初次审议到草案的最终通过，将是一项任重道远的工…     

来之不易的 “票决制”

9月26日,在老河口市第六届人大常委会第37次会议上,工作人员将一张张“表决票”发给常委会组成人员后,组成人员凝视“表决票”,好一会儿才落下慎重之笔。这是常委会会议在与会人员审议市政府《中小企业促进法》贯彻执行情况、产权制度改革情况、议案和建议办理情况,法院执行市人大常委会决定情况等4个报告之后,首次对政府和法院工作报告实行票决制。投票表决后许多人感慨地说:本届终于实行了这一刚性监督手段。该市第六届人大常委会自1999年成立后,就有此设想。一些委员曾提出,审议“一府两院”报告时,有时面对市长或副市     

全国人民代表大会法律委员会关于《中华人民共和国保险法（修订草案三次审议稿）》修改意见的报告—2009年2月27日在第十一届全国人民代表大会常务委员会第七次会议上

全国人民代表大会常务委员会:本次常委会会议于2月26日下午对保险法(修订草案三次审议稿)进行了分组审议。普遍认为,草案经过常委会两次审议修改,已经比较成熟,建议进一步修改后,提请本次会议表决通过;     

堵源头 端窝点 严准入 强监管

市十二届人大常委会第二十三次会议于10月26日至28日召开，会议审议了《上海市新建住宅交付使用许可规定（草案）》（修改稿）、《上海市法律援助若干规定（草案）》、《上海港口条例（草案）》、《上海市商品交易市场管理务倒（草案）》（修改稿），表决通过了《上海市环境保护条例（修订草案）》、《上海市道路运输管理条例（修订草案）》．对市科委主任李逸平、市审计局局长葛爱玲进行了述职评议。此次会议的一项重要议程是听取和审议《关于检查本市实施食品安全相关法律法规情况的报告》。报告指出，当前本市走卖场销售的肉类及其制品基本上可以放心食用。在随后的审议中，常委会组成人员及列席人员对保障食品安全提出了更高、更实、更严的要求——     

立足民生“加速”社会领域立法——市人大常委会2010年度立法计划解读

作为常委会工作的＂重头戏＂之一,立法工作始终是社会关注的焦点。虎年伊始,市十三届人大常委会召开第十七次会议表决通过了2010年度立法计划,明确了新一年的立法任务。     

物业管理：重启法规修改之路

今年9月《上海市住宅物业管理规定（修订草案）》将交付市十三届人大常委会第21次会议审议,追溯起来,这是本市物业管理地方立法继1997年出台、2004年修订后,经历的又一次立法调整。     

山东胶州：实行任前电视公示

《重庆市人民代表大会常务委员会议事规则（修订案）》于日前经重庆市第二届人大常委会第20次会议表决通过。该修订案第二十条规定：向常委会提出对本市选举的全国人民代表大会个别代表的罢免案，由主任会议决定提请常委会会议审议，或者先交常委会有关工作部门调查并提出报告，     

依据国家大法履行监督职能——常委会议事“规矩”作修改

市人大常委会如何规范履行监督职能？8月21日，市十三届人大常委会第五次会议表决通过了关于修改《市人大常委会议事规则》的决定（草案）。据悉，现行的《上海市人民代表大会议事规则》于1988年11月10日通过，只在2001年10月24日进行过一次修改。随着2007年1月1日《监督法》开始施行，其中有关审议和听取工作报告、质询等方面的内容与《监督法》的规定不相一致。为了保持法制统一，规范常委会的议事活动，市人大常委会对一些议事“规矩”进行了适当修改和完善。     

维权：责任政府的“责任”

市十二届人大常委会第二十四次会议于2005年11月24日、25日召开，会议审议了《上海市促进就业若干规定（草案）》（修改稿）、《上海市实施（中华人民共和国国家通用语言文字法）办法（草案）》（修改稿）、表决通过了《上海市商品交易市场管理条例》、《上海市新建住宅交付使用许可规定》。25日上午，会议听取和审议了市人民政府关于本市维护劳动者权益工作情况的报告、市人大常委会执法检查组关于开展维护劳动者权益相关法律法规执法检查的报告。审议中，委员们提出     

两份意见 一个目标——罗山县人大加强食品卫生监督

今年7月25日，罗山县十三届人大常委会第七次会议表决通过了关于食品卫生安全管理工作的审议意见。三年前，该县十二届人大常委会第十三次会议也就这项工作提出过审议意见。两届人大常委会围绕同一议题提出审议意见，目的只有一个，就是营造一个有卫生质量安全保障的食品市场秩序。     

7部法律一揽子修改 力促“简政放权”

2013年12月28日,十二届全国人大常委会第六次会议表决通过了国务院关于提请审议海洋环境保护法等7部法律的修正案,这些法律分别从各领域简化、下放和取消了原主管行政机构的行政审批权。这是继本届常委会第三次会议打包修改12部法律后,又一次立法推进行政审批制度改革和政府行政职能转变的有力举措。