GATS下中国法律服务市场开放的行政立法规制

法律文化的差异性和法律服务业发展的不平衡性,决定了我国法律服务市场的开放必将是一个主动限制和被动开放相互博弈的过程.行政权在我国国家权力体系中的独特地位,决定了我国法律服务市场的开放必然要受到其干预和规制.在入世的前几年,这种规制主要体现在行政立法方面.本文以我国入世以后制定或修订的有关法律服务市场开放的法规为探讨对象,结合GATS协议,具体分析了行政立法是如何规制我国法律服务市场之开放的.由此预见,近几年内,GATS协议及我国的入世承诺并不能从根本上改观我国法律服务业的市场开放程度和执业环境.地城限制、数量限制及业务限制仍将继续.     

GATS①下中国法律服务市场开放的行政立法规则

法律文化的差异性和法律服务业发展的不平衡性,决定了我国法律服务市场的开放必将是一个主动限制和被动开放相互博弈的过程.行政权在我国国家权力体系中的独特地位,决定了我国法律服务市场的开放必然要受到其干预和规制.在入世的前几年,这种规制主要体现在行政立法方面.本文以我国入世以后制定或修订的有关法律服务市场开放的法规为探讨对象,结合GATS协议,具体分析了行政立法是如何规制我国法律服务市场之开放的.由此预见,近几年内,GATS协议及我国的入世承诺并不能从根本上改观我国法律服务业的市场开放程度和执业环境.地城限制、数量限制及业务限制仍将继续.     

GATS与中国服务贸易立法

中国一旦加入WTO,GATS的各项规定即对我国产生约束力,并且一些重要条款和原则将直接影响着我国服务业的开放、保护与发展。因此,必须加快中国服务贸易立法。     

GATS与我国服务贸易的适度开放及立法完善

根据我国服务贸易的对外承诺及入世后公布实施的新法规 ,论述入世后一段时期内我国服务市场对外开放的程度、主要服务部门及相关立法 ,并在分析市场开放存在问题的基础上 ,提出完善我国国际服务贸易法的措施与对策。     

GATS与我国法律服务业的开放

我国法律服务市场的开放,不仅是“入世”的需要,随着我国对外经贸活动的日趋频繁,提供多元化法律服务在客观上要求法律服务市场开放。外国律师进入中国法律服务市场,会给当前的中国法律服务市场带来一系列影响,并且有些影响将是深远的。笔者仅就服务贸易总协定的有关内容、法律服务业市场概况、我国法律服务业入世承诺情况及对我国法律服务业市场的影响谈一些个人理解和认识,以期对我国律师界了解法律服务业市场走势有所帮助。《服务贸易总协定》（ＧＡＴＳ）的诞生 本世纪７０年代后,服务业在美国和欧洲一些发达国家发展十分迅速。…     

GATS与我国法律服务市场

近二十年来,随着世界经济、科学技术、特别是信息技术的发展,国际服务贸易已成为世界贸易增长中最为迅速的领域。GATS(《服务贸易总协定》)     

GATS框架下中国法律服务业的开放

法律服务是一种典型的具有高度专业性与广泛社会性的服务,又是一国司法制度的重要组成部分,由于与其上层建筑、经济等问题密切相关,所以各国对法律服务的承诺都带有不同程度的限制。而法律服务的开放对促进国际贸易和鼓励商业来说至关重要,如何协调国际法律服务的自由化与本国法律服务对外开放的关系,促进国内法律服务的健康快速发展,是我国需要解决的问题。     

试论入世后中国法律服务业的开放

随着中国加入WTO并履行入世义务,中国的法律服务开放进程也在日益加快。法律服务的开放问题也逐 渐引起学界和业界的重视。本文旨在探讨GATS对于法律服务业的影响,并回顾了中国法律服务开放的历史,展望了我 国法律服务业开放的前景。     

GATS与我国的服务贸易立法

《服务贸易总协定》 (GATS)为国际贸易自由化提供了体制上的安排和保障。对于发展中国家的服务业 ,加入GATS既是机遇 ,又是挑战。我国服务贸易立法存在不足 ,今后一段时期我国服务贸易立法应遵循相应的基本原则 ,并进一步完善立法。     

区域行政协调的立法检视与规制完善

区域行政协调已在区域公共治理中得到较为广泛的运用并取得初步成效,但也表现出以行政命令替代区域行政协调、以人情关系主导区域行政协调等失范问题。这表明区域行政协调目前更多地作为一种自觉行为而非法律行为得以实施。区域行政协调的立法存在顶层法律设计缺失、对区域行政协调实施主体规范不足、程序规定缺乏、责任条款缺位等缺陷。针对这些问题,应当从构建区域行政协调顶层法律设计、规范区域行政协调实施主体、健全区域行政协调程序、强化区域行政协调责任制度等方面着手,推动区域行政协调的规制完善。     

行政立法与法治行政原理──中日规范和控制行政立法的比较研究

《立法法》的颁布和施行 ,对于维护法制的统一和尊严 ,规范立法活动 ,促进法制现代化建设 ,推进依法治国 (包括依法行政 ) ,都必将发挥重要作用。行政立法活动应当受到法治行政原理的各种约束 ,包括法律优先原则、法律保留原则、法律的法规创造力原则等等。而且将有关一定事项的具体内容 ,立法机关授权行政机关来制定具体规定 ,不应是概括性、抽象的委任 ,而应是个别、具体的。受委任的行政机关也不得超越法律授权的目的、范围。     

我国行政法律立法语言表述的若干问题浅析

针对目前我国行政法律在立法语言表述上存在的一些问题,本文从统一性、逻辑性、确定性、操作性四个方面以例析方式进行探讨并提出相应的修改建议.     

中国开放法律服务市场之我见

随着中美ＷＴＯ协议的签署、ＯＥＣＤ（经济协力开发机构）体制的出台,“国境”这一概念对人们的限制愈来愈少,世界任何国家在贸易、服务等诸多方面参与竞争不可回避。实行与西方国家不同律师制度的中国在面临开放法律服务市场之际,需要研究世界主要国家的开放现状,分析中国开放法律服务市场与加入ＷＴＯ的关系,使其在协议开放法律服务市场的进程中,能采取有效的措施。 一、ＷＴＯ服务贸易总协定、ＯＥＣＤ决议以及部分国家有关法律服务市场的立法例 （一）ＷＴＯ服务贸易总协定与ＯＥＣＤ决议的有关法律服务市场的规定 《服务贸易总…     

论我国行政调查的法律规制

行政调查是一种信息收集活动,通常发生在行政主体和行政相对人之间。我国现阶段行政调查适用广泛,但立法及实践运作中仍存在很多问题,缺少对行政调查的研究,有关规定也相当零散。本文在此基础上提出规制我国行政调查的建议,力图保护相对人的权益。     

浅析行政垄断的法律规制

改革开放以来，我国市场化程度不断提高，市场竞争也日趋成熟。但是，由于地区利益分配的天然不平等和“全能型政府”的逐利思想在经济领域的膨胀，行政垄断成为阻碍、破坏市场竞争最大的威胁之一。行政垄断在《反不正当竞争法》和《反垄断法》中的主要责任形式都是“由上级机关责令改正”，理论界与实务界对司法审查能否对行政垄断进行规制存在较大争议。     

中关村科技园区立法之“服务行政”要论

《中关村科技园区条例》在全国对高新科技园区的立法率先垂范 ;条例对规范政府职能、优化行政管理体制和运行机制突出了服务本位的要求 ,其中“服务行政”之凸显 ,引领着知识经济时代国家高新科技园区乃至全国立法优化、良化行政权 ,以促进社会经济大发展之趋势和方向。“服务行政”要论包括 :导入、导向、导出、对象、救济等方面的内容。     

论社区行政及其法律规制

近年来 ,报刊、杂志及政府各级文件中经常出现“社区”、“社区建设”、“社区发展”等字样 ,社区已成为人们耳熟能详的事物 ,社区的发展也受到很大的关注。本文拟从行政法的角度对社区行政进行探讨 ,并提出一些立法建议。一、社区行政的概念及特点社区 (Ｃｏｍｍｕｎｉｔｙ)这一概念最早是由德国著名社会学家Ｆ·腾尼斯在 1 887年《社区与社会》(ＣｅｍｅｉｎｓｃｈａｆｔａｎｄＬｅｓｅｌｌｓｃｈａｆｔ,另译《共同体与社会》)一书中首先提出的。① 目前 ,学界普遍认为社区是指居住在一定地域范围内的人群所组成的生活共同体 ,其可能的现…     

完善中国海运服务贸易立法之思考

为切实履行《服务贸易总协定》 (GATS)下的“一般义务与纪律”以及我国在服务贸易减让表中就海运服务所作出的承诺 ,我们应加强海运服务贸易方面的相关立法。《中华人民共和国国际海运条例》是一个良好的开端 ,但依然存在着亟待改善之处。     

浅论反垄断立法对滥用市场支配地位的法律规制

目前滥用市场支配地位的情况比较严重,笔者试从我国规制滥用行为的法律存在问题,对我国规制滥用行为立法的展望两个方面略加论述。以期抛砖引玉。     

论我国行政垄断的法律规制

由于体制等各方面的原因,我国存在着不同种类的垄断,其中行政垄断严重损害了社会公共利益,影响了全国统一市场体系的形成,对社会主义市场经济体制的危害最为严重。行政垄断的产生既有深刻的必然原因,也有体制转轨时期的现实原因,必须对其进行有力的法律规制。