改革和加强刑侦工作

近年来,吉林省公安机关坚决贯彻从重从快打击严重刑事犯罪的方针,狠抓侦察破案和刑侦基础建设,加强社会治安治理整顿,强化打击力度。三年来,严重暴力案件破案率逐年提高,重大和特大案件破案数分别提高26.6%和61.1%。全面加强刑侦工作是适应斗争形势、稳定社会治安大局的需要当前,吉林省社会治安仍然存在一些不容忽视的问题,主要表现为:刑事案件数量增多,重特大案件急剧上升,损失日益加剧;犯罪的有组织程度越来越高,有些犯罪团伙明显带有黑社会性质和色彩,不仅对社会危害极大,也对公安机关打击犯罪工作构成潜在的威胁;犯罪手段越来越凶残,严重暴力犯罪居高不下,严重危害公共安全,影响人民群众的安全感;犯罪职业化特征日趋明显,技术型、智能型犯罪屡见不鲜,给侦察破案工作增加了很大难度;     

改革和加强刑侦工作的目标取向

近年来,各地公安机关针对刑事犯罪活动日趋严重的情况,从维护社会稳定的实际需要出发,相继做出改革和加强刑侦工作的战略决策,业已取得不同程度的进展。如何确定改革和加强刑侦工作的方向、标准,这里仅就今后二、三年内改革和加强刑侦工作的目标取向谈点不成熟的见解。纵向建立相对统一的刑侦工作体系,强化刑侦专业职能作用;横向构筑大刑侦格局,增强打击犯罪的整体合力刑侦工作体制,是指刑侦系统为实现有效管理而设置的各种机构以及相应的组织领导制度。它包括三个方面的主要内容,即各级刑侦部门的机构如何设置,职责如何划分,上下之间以及与其他警种之间是什么关系。体制设置合理与否,直接关系到刑     

着眼全局 大力改革和加强刑侦工作

当前,刑事案件居高不下,大要案件仍呈上升趋势。改革和加强刑侦工作,强化侦察破案,加大打击刑事犯罪的力度,已成为各级公安机关的共识。本文仅结合湖北的实际谈谈个人的看法,供同行们参考。一、刑侦队要成为侦察破案的主力军近10余年来,刑事案件增长了几倍,侦察破案的难度也越来越大,但刑侦力量增加不多,约占全省警力的10%左右,远不能适应繁重艰巨的侦察破案任务的需要。湖北省公安机关每年侦破的刑事案件中,刑侦队破获的只占30%左右。这固然与大要案件的侦破难度有关,但更主要的是因为刑侦队伍量少质弱。由此不得不把大部分破案任务交给派出所承办;派出所在破案任务压     

公安战略变化及改革和加强刑侦工作

1997年以来,公安部相继推出了调整派出所工作重点和改革、加强刑侦工作两大举措,这是关系到公安工作全局的战略性变化,其实质是打击和防范两手都要硬,使社会治安进一步稳定,为我国改革开放和现代化建设提供更好的治安环境。改革和加强刑侦工作,推动打击与防范的良性互动十几年来,我们通常用"十分严峻"、"还很严峻"、"仍然严峻"来概括治安形势,尽管表达的意思在程度上有所区别,但始终离不开"严峻"二字。以广西的情况来说,经过十几年的"严打"斗争,刑事犯罪案件总量虽然近两年来稳定在8万起左右,但比"严打"前的1982年还是翻一番。如果把在这期间立案标准两度变更的因素考虑进来,翻的番数要大得多。至于重特大案     

改革和发展刑侦工作的几点思考

近几年来,随着公安工作的改革和案件管辖范围分工的调整,刑侦部门主要担负严重暴力性犯罪、黑恶势力犯罪和多发性犯罪等严重刑事案件的侦办,长期战斗在同犯罪分子作斗争的第一线,是承担风险和付出最多的警种。相对而言,刑警的待遇偏低,保障措施乏力,不少刑警不愿意或不想干刑侦。要改变这种状况,需要进一步争取党委、政府和公安机关主要领导重视加强刑侦工作,解决实际问题。同时,整合盘活刑侦信息资源,挖掘刑侦队伍内部潜能也是非常必要的。信息化带动刑事犯罪信息内涵十分丰富,既包括案件信息,也包括犯罪嫌疑人员信息,还包括犯罪线索、物证书证痕迹信息。刑事犯罪信息是刑侦工作的重要资源,搜集掌握和运用刑事犯罪信息是侦查破案的重要手段。当前,跨区域流窜犯罪日趋突出,     

如何加强刑侦工作

公安机关是武装性质的治安行政力量和刑事司法力量，承担着打击、防范、管理、服务等职能。刑侦工作是公安工作的重要组成部分，刑侦工作的优劣、破案水平的高低，事关社会稳定和谐大局，事关经济社会发展大局，事关人民群众安居乐业大局，直接体现着公安机关驾驭社会治安局势的能力，是党委政府和广大人民群众检验公安工作成效的主要标准。随着经济社会的不断发展，公安机关职能不断拓展，     

全面加强刑侦基础工作

近年来,天津市各级公安刑侦部门在刑事案件成倍增加,破案任务十分繁重的情况下,积极开展各项刑侦基础建设,努力探索侦查模式上“从案到人”到“由人到案”的转变,并取得了一定的成绩和经验。但是,我们也必须清楚地看到,由于受到历史的、现实的诸多因素影响,刑侦基础工作乃至公安基础工作薄弱的问题,始终没有得到根本性解决,在一定程度上影响和制约了刑侦部门侦查破案水平的提高。刑侦     

继续深化刑侦改革 实现刑侦工作的革命性变革和跨越式发展

认真落实白景富副部长关于一定要把《中国刑事警察》杂志办好的指示,大力支持帮助编辑部办好杂志,使这本杂志成为中国刑事侦查战线的喉舌,成为全国16万刑警爱不释手、喜闻乐见的良师益友面对当前复杂的刑事犯罪形势和侦查破案、打击犯罪的艰巨任务,公安部五局作为全国刑侦部门的领导机关,如何带领这支队伍克敌制胜,如何指导全国的刑侦工作?如何深入研究不断变化的刑事犯罪规律、特点,制定相应的对策,并将公安部的声音传达给全国刑侦民警?除了召开会议、发文件、发电报、发简报,很重要的一个渠道就是运用《中国刑事警察》杂志。在过去的90年代里尤其是在和五局合办的那些年里,《中国刑事警察》在沟通交流经验、发现树立典型,宣传刑警英雄事迹,凝聚全国刑警,传达部党委的声音等方面发挥了重大作用,成为刑侦民警喜爱的刊物,在公安机关主办的各种业务刊物中也占到一定的位置。2002年9月中旬,白副部长专门     

深化刑侦改革思考录

1996年10月福建省刑侦工作座谈会后,三明市各级公安机关采取先试点推广的办法,大胆推进刑侦工作改革,已取得初步成效。但是,当前刑侦改革还存在不少问题和不足。主要是: 刑侦部门的工作模式、思维方式、管理方法没有根本转变改革还仅限于责任区的划分,对破案的组织领导基本沿袭原有的一套。一是侦查思维不够丰富。一遇大案除了快速反应抓获现行以外,基本套路就是“卷地毯”似的排查、治安清查,费力少功,     

专业化 规范化 信息化 一体化——黑龙江省加强和改进刑侦工作的思考

在新的历史时期,如何把握机遇,推进刑侦工作的跨越式发展,成为当前刑侦部门亟待思考的重大问题。从以往的客观实践看,要形成一个针对性强、切合实际,经得起斗争实践检验的工作思路,必须高瞻远瞩,站在历史的高度,冷静思考,全面总结经验,深刻查找问题,再经过系统整合后,     

不犹豫 不争论——山东省改革和加强刑侦工作的基本情况

近年来,山东省公安机关在改革刑侦工作体制、优化破案运行机制等方面进行了积极探索,取得了一定的成效。1997年年初,厅党委提出了“全面推进发展,重点有所突破”的全省公安工作总体思路,更加明确地把刑侦工作作为全省公安工作加强的重点,要求实行重点突破。特别是全国刑事侦查工作会议以后,山东省改革和加强刑侦工作的力度进一步加大。目前,已取得了重大进展,初步建立起打击刑事犯罪的新格局。     

刑侦改革,难忘1994——福建省刑侦工作改革纪实

福建省抓获的刑事罪犯,囊括了来自全国除西藏以外的各省市和地区的犯罪分子!先是"东北虎"、"西北狼",继而是"川军"和江西、贵州等地的不法之徒结伙成帮地接踵入闽。本地犯罪分子的作案手段和方式在不断升级,带黑社会特点的团伙犯罪和境内外勾结犯罪对社会治安构成威胁。大案增幅连续高出全国平均水平。最突出的是暴力性案件成倍增长,特别是涉枪案件来势凶猛;而大量的盗抢案件居高不下,持续增多。为此,在福建省委、省政府的领导下,各级公安机关不断加大打击力度,各种形式的"严打"战役紧锣密鼓地展开。虽然保持了全省社会治安的基本稳定,但是,严重刑事犯罪增多的势头依然难以遏制。公安机关的刑侦部门首当其冲地承受着巨大的压力和繁重的任务。可是,这支打击犯罪的钢刀、创造荣誉的突击队,由于     

加强刑侦工作 不负历史重任

1996年海南省刑侦工作的重点是打枪毒、打有组织犯罪、打车匪路霸,抓基础、抓队伍、抓改革。刑侦工作的主要任务,是要牢牢抓住侦察破案这一打击刑事犯罪活动的首要环节,从抓基础工作入手,提高侦察破案水平,不断加大打击力度,多破案,快破案,破大案,注重办案质量,提高办案效率,加快刑侦体制改革,提高队伍素质,强化基础业务建设,严厉打击严重刑事犯罪、为确保海南社会治安的稳定,确保’96旅游休闲年的安全做出更大贡献。积极创造条件,把刑侦工作搞上去刑事侦察破案水平的高低,战斗力的强弱,直接影响到公安机关职能作用的发挥,关系到公安机关的形象和声誉,也关系到党和政府的形象和声誉。因此,必须大力加强对刑事侦察工作的领导,真正做到思想上重视,工作上支持,组织上加强,队伍上充实,条件上保障。一把手要认真研究、解决影响和制约刑侦工作     

加强新形势下刑侦工作之管见

当前刑侦工作面临的压力和挑战■刑事犯罪呈多元化、复杂化、暴力化、智能化趋势,给刑侦工作提出了更高的标准和更严的要求从南昌市的情况来看,当前刑事犯罪主要有如下特点: 大案比重明显增大从1992年起,南昌市刑事大案的比重就呈逐年上升趋势,到1996年,尽管几乎全年都在开展“严打”斗争,但大案数仍占当年刑事案件总量的37.7％,比重居于历年的最高值,比大案比重最低的1990年增幅近20个百分点。1997年,大案数占全年刑事案件总量的47.2％,虽然大案绝对数在统计上比1996年减少126起,但升幅高于1996年9.5个百分点。由此可见,尽管在立案、统计方面存在一些情况     

对青海刑侦工作的思考

基本情况和存在的主要问题专项整治行动与日常工作衔接不够紧密公安部及时针对我国刑事犯罪活动的总体规律,制定了“什么问题突出就解决什么问题,什么犯罪突出就打击什么犯罪”的原则,先后组织开展了多层次的全国性和有关省区的区域性专项打击和专项整治活动,在一定时间和区域内,使比较突出的犯罪问题得到了有效遏制。“专项打击”和“专项整治”的集中统一行动,亦成为各级公安机关打击各类犯罪活动的一项十分重要的措施和手段。但是,个别地区的刑侦部门重视和习惯于整体的专项打击和专项整治工作,放松日常工作的任务, 使侦查破案出现了一些“盲点”,导致一些案件失控。     

公安刑侦工作可持续发展的思考

长期以来,公安刑侦干警以超负荷的状态与各类刑事犯罪活动作斗争,取得了驾驭治安局势的主动权、制胜权。在当前日趋严峻复杂的刑事犯罪形势下,如何加强公安刑侦工作的可持续发展、深化刑侦工作改革是实现侦查破案方式转变、提高侦查破案率、牢牢掌握打击犯罪主动权的有效途径。本文通过对目前刑侦工作中存在的问题和产生的原因进行了分析,提出了公安刑侦工作可持续发展的构想。     

刑侦工作跨越式发展的范例——南溪县刑侦警务运行机制改革

改革前的四川省宜宾市南溪县,刑侦工作没有得到足够的重视,办案经费紧缺,技术装备、基础设施严重滞后,刑侦部门战斗力、攻坚克难能力低下,刑事案件发案数居高不下,破案数连续下滑,全县刑侦工作处于被动局面。特别是2002年底,单在县城就连续发生5起凶杀案,其中包括3 起在校学生被杀案,导致整个县城人心惶惶,老百姓怨声载道,县委、政府、人大、政协均对公安机关的战斗力提出了质疑。而另一方面,由于工作繁重、待遇极低,刑侦部门内部人心涣散,2002年11月,南溪县公安局进行全员“双聘”时, 仅有6人自荐到刑警大队工作(其中还包括4名只能应聘刑侦部门的刑事技术人员)。南溪县刑侦工作乃至整个公安工作都处在内忧外患之中。改革后的南溪,刑侦工作的特殊地位和作用得到了充分的肯定,“打击犯罪是公安机关主责”的定位深入人心。刑侦工作的科技含量大幅提升,刑侦信息化建设得到了跨越式的发展,基础工作得到加强,工作机制日趋完善,一只敢打硬仗、善打硬仗、攻坚克难的精锐之师正在为南溪的社会治安稳定做出越来越大的贡献。改革后的2003、2004年,与改革前的 2001、2002年相比,南溪县取得了破案绝对数上升20．6％、打击处理数上升41．7％,发案数下降18．4％(其中重大恶性案件下降25．5％)和12起命案全破的好成绩。人民群众安全感明显上升,社会治安状况得到了明显改善,公安工作得到了县委、政府、人大、政协和广大人民群众的充分肯定。2004年底,在人大及社会各界对刑侦工作的评议中,满意度达到了96．7％, 比改革前的2002年上升了两倍多。两年“改革”改出了一个“平安南溪”,两年“改革”改出了一方安宁。     

对刑侦基层基础工作的思考

公安基层基础工作是指由公安机关直接面对社会公众的警务实战单位及其成员实施的,对维护治安秩序与社会稳定具有前提性、整体性、长期性作用的公共安全工作。在公安机关,基层是维护稳定的第一道防线、服务群众的第一个平台,基层基础工作则是整个公安工作的根基,是推动公安事业长远发展的基石。     

关于刑侦思想政治工作的思考

重大业务工作中必定有政治和政治工作首先,我们分析成功处置的“2003·05·17”案件。2003年5月17日,天津市北辰区穆斯林中一些不法分子,借“非典”聚众闹事,挑起事端,焚烧车辆,殴打无辜,堵塞道路。在市委的领导下,我们果断出击,将闹事分子绳之以法,沉重打击了犯罪分子的嚣张气焰。     

加强刑侦调研

首先，热烈祝贺“刑事犯罪对策研究中心”挂牌成立。长期以来，全国公安机关刑侦部门广大调研干部淡泊名利、埋头苦干、甘于寂寞、乐于奉献，默默耕耘在犯罪对策研究工作岗位上，充分发挥打击犯罪参谋助手、辅助决策的职能作用，为打击犯罪、维护稳定及促进刑侦工作的发展进步做出了重要贡献。