中队建设 步步深入

河南省方城县位于南阳盆地东北隅,系南阳、平顶山、驻马店三市(地)结合部,总面积2577.6平方公里,人口100万。由于地理位置比较特殊和人口较多,各类刑事案件尤其是各类重大刑事案件、流窜犯罪案件的发生数一直很多。1997年8月,县公安局根据公安部、河南省公安厅和南阳市公安局的要求和部署,高起点、大跨度、一步到位地进行了刑侦工作改革。两年多来,县局党委把搞好责任区刑警中队建设,作为推动和深化刑侦改革的根本措施,突出重点,步步深入,使刑侦改革和整个刑侦工作迅速走在全市各县(市、区)公安局(分局)的前列。在提高思想认识的基础上,严密论证,积极调配警力,为责任区刑警中队的建设和发展奠定坚实基础方城县公安局党委一班人认为,建立覆盖社会面的责任区刑警中队,是这次刑警改革的重点和难点,是刑侦改革与派     

改革使吉安地区刑侦工作走出了困境——在《中国刑事警察》杂志第五届年会上的发言

县、市以及省级刑侦机构体制改革以后,地区一级刑侦部门向何处去,是要发展和加强,还是应该维持现状?是从根本上进行改革,还是换块牌子了事?江西省吉安地区公安局党委对刑侦工作的改革实践较好地回答了这个问题。现实斗争告诉我们,刑侦部门必须从根本上大力发展和加强1995年以前,吉安地区公安局设刑侦科,共有17名干警,负责全区犯罪信息的统计、上报以及技术上的指导工作,是纯指导性机构。13个县(市)刑警队为股级单位,干警人数最多的是吉安市刑警队,有30余名干警,其他县队大多7-10人,全区共有刑警162人。他们只     

责任区刑侦中队模式

当前广西责任区刑侦中队的基本现状根据公安部、区公安厅的部署,广西各级公安机关实行刑侦工作改革近一年来,取得了较大的进展。目前,广西全区已建立责任区刑侦中队304个,桂林、梧州、防城港、贵港、柳州、北海等市的市区内所建的刑侦中队基本覆盖了社会面,大多数县(市)也在县城建立了责任区刑侦中队。从近段工     

擎剑除邪恶 热血铸警魂——记商南县公安局刑侦大队

商南县公安局刑事侦察大队是刑侦改革中成长起来的一个先进战斗集体，下设两室、三队和三个责任区中队。刑侦大队始终坚持拼搏奋进。开拓进取，大力构筑队伍的形象工程、素质工程，全面加强新时期刑侦队伍建设。努力塑造一流警队，狠抓侦察破案工作，加快刑侦信息化建设步伐，创造了一流工作业绩。成为全市刑侦工作和刑侦改革的排头兵。先后有18个专案组、5名个人荣立二等功，13人荣立三等功。大队及中队先后多次被省、市、     

东北内蒙古四省区第22届刑侦协作工作会议召开

东北内蒙古四省区第22届刑侦协作工作会议于2003年9月22日在辽宁省沈阳市和大连市召开。公安部《中国刑事警察》编辑部、北京、天津、广东、山东、河北、安徽、东北内蒙古四省(区)公安厅(局)刑侦总队(局)以及哈尔滨、呼和浩特、沈阳铁路局,沈阳市公安局的领导参加了会议。会议由辽宁省公安厅刑侦总队总队长许文有同志主持。辽宁省公安厅副厅长梁尚学同志代表值班单位做了工作报告。四省区的代表通报了各省区刑侦协作情况和刑事犯罪形势,并就进一步加强刑侦工作提出了建设性意见。特邀单位代表也分别在会上发     

镇江市改革刑侦工作体制 优化破案运行机制

江苏省镇江市公安机关以改革刑侦工作体制、完善整体作战机制、优化破案运行机制为突破口,围绕提高侦察破案能力和增强打击力度这两个根本目标,加强刑事侦察工作。1993年全市全部案件和重特大案件的破案绝对数分别比上年提高23.6%和33.8%。1994年1至11月,破案绝对数分别比上年同期上升21.2%和47.4%,破案率分别提高6.3和9.3个百分点,创下了10年来的最高值。突出刑侦工作开创大刑侦格局镇江市市局党组要求全市各级公安机关把刑侦工作摆在重要的、突出的位置上来抓,改革和加强刑侦破案机制,着力提高动态环境下公安机关侦察破案能力。1994年11月11日,市局为副处级建制的市公安刑警支队举行隆重的成立仪式。1993年初,市局党组作出决定,对刑侦干警职级、待遇、奖励、装备等实行倾斜。凡选调刑侦部门担负一线侦破工作的干警在原职级上再提高一级;刑侦岗位津贴在原基础上每月再增加30元,出差县区的,除每月发放的下乡补贴外,仍可按天数实     

力促刑侦“三基”再上新台阶

以刑侦"三基"建设带动整体打击犯罪水平的提升自2006年"三基"工程建设开展以来,黑龙江省各级刑侦部门按照公安部的总体部署,根据省厅制定下发的刑侦"三基"工程建设三年规划、年度实施方案和"26件实事"等指导性意见,围绕"抓基层"、"打基础"、"苦练基本功",多策并举,强力推进,狠抓落实,取得了显菩成果,刑侦"三基"工程建设呈现出良好的发展势头。特别是大庆市公安局,坚持把加强刑侦"三基"建设作为强化打击职能、推动公安工作整体水平提升的战略性工程来抓,使刑侦一线战斗实体得到进一步充实和加强,刑侦基础工作水平大幅度提升,刑侦队伍的战斗力明显增强,有力地拉动了打击犯罪工作水     

信息集成

1月20日,刑侦局邀请部分中央新闻单位的记者,座谈新年刑侦宣传工作的打算。新华社、人民日报、中央电视台、中央人民广播电台、法制日报、人民公安报、人民公安杂志等新闻单位派记者参加了会议。政治部副主任祝春林、宣传部部长阎世颖也应邀到会。刑侦局三位局长及各处处长全部出席了会议。会议上卓枫局长指出,全国刑侦部门都要树立宣传意识,这次把中央新闻单位的同志请来,一方面是向新闻界透露我们新年加强宣传的打算,另一方面就是想请新闻界的朋友,帮我们出出主意,提提建议,看如何加强宣传工作。胡安福副局长代表刑侦局向各新闻单位谈了今年刑侦宣传工作的打算,指出今年刑侦宣传主要从三个方面着手,一是公安机关打击犯罪,保卫经济建设和社会治安稳定所做的工作,包括各种     

突出实战功能 增强打击效能 厦门市公安刑事侦查局正式挂牌运作

1998年1月12日,厦门市公安局成立了厦门市公安刑事侦查局。这是全国第一家市、地级局建制的刑侦机构。它也是厦门市刑事侦查工作发展的必然结果和厦门市刑侦改革的必然趋势。近年来,在党委、政府和上级公安机关的领导下,厦门市公安局遵循“高效、统一、协调”的原则,大胆探索,精心设计,积极稳妥地推进刑侦改革,努力建立起有利于统一指挥、快速反应、协调作战、精干高效的运行机制,初步形成了打击犯罪的整     

刑侦信息化与“三基三化”

信息化与“三基三化”建设的内容和目的“三基三化”建设,即公安基层工作、公安基础业务、公安基本功训练,规范化、正规化、法制化。是河南省公安厅党委为加强新时期公安队伍建设和公安工作,提高公安工作水平,掌握公安工作主动权采取的重要举措,加强刑侦队伍建设和提高刑侦工作水平同样也要靠“三基三化”建设。刑侦信息化建设,即以刑事案件、违法犯罪人员、指纹和执法办案等信息为主要内容,利用计算机、信息网络等现代信息技术构筑的为侦查破案、执法办案服务的刑侦信息系统。刑侦信息化和刑侦“三基三化”建设的目的,都是为了不断提高队伍的素质,提高执法水平和办案质量,更加有效地打击、防范刑事犯罪,维护社会治安稳定。刑侦“三基三化”建设是基础,刑侦信息化建设是载体,加强刑侦信息化建设,既     

南阳刑侦改革全面推进

南阳市刑侦改革的基本情况全国石家庄会议和河南省刑侦改革会议之后,南阳市公安局党委立即就全市刑侦改革进行总体规划。从1997年7月中旬开始,我们按照“自上而下,先行试点,整体推进,逐步完善”的工作方法,对全市刑侦工作进行了改革。市公安局设立刑警支队(副处级单位),下设6个实战大队;各县(市)区局设刑警大队(副科级单位),下设快速反应、经济案件侦查和刑侦技术     

唐山刑侦改革报告

唐山,这座拥有690万人口的百年工业重镇,是在经受毁灭性大地震后重新崛起的一座美丽城市。辖三市五区十县两农场,东临渤海,西连京津,素有“京东要塞”和“北京东大门”之称。地理环境、人口结构、治安形势均较复杂。为充分发挥刑警打击犯罪的主力军作用,确保一方平安,唐山市公安局根据1997年公安部“石家庄会议”精神,对全市各县(市)区公安分局的刑侦工作进行了改革。组建了具有覆盖整个社会面,集快速反应、高效运作、协调联动于一体的责任区刑侦队伍,刑侦警力由原来的530名增加到现在的1200名,全市各县(市)区刑警队逐步实现了人员编制到位、侦审合一到位、职级待遇到位、装备办公用房到位,新的刑侦工作机制也逐步完善。在此基础上,为提高队伍的整体作战能力,又建立健全了各项管理制度和激励约束机制,制定了奖惩办法。随着刑侦改     

刑侦“三基”是牵动公安全局的大事

黑龙江省刑侦"三基"工程建设大庆现场会有四大亮点:一是立足点站的高。会议站在公安工作全局的高度,研究、探讨如何通过刑侦"三基"工程建设,拉动公安机关打击犯罪水平的提升;如何以打击犯罪工作为载体,拉动整体公安工作水平的提升。二是典型选得准。大庆经验的核心可以集中为一句话,就是把打击犯罪工作作为公安机关的主业来抓,把加强刑侦基层基础建设与强化打击犯罪工作有机地结合起来,在"整合资源"和"机制创新"上做文章,抓落实,见成效。大庆的经验体现了当前和今后一个时期公安机关打击犯罪工作、刑侦工作的发展方向,推广开来,必能全面提升全省打击犯罪工作和刑侦工作水平。此外,其他典型经验也     

改革和加强刑侦工作的目标取向

近年来,各地公安机关针对刑事犯罪活动日趋严重的情况,从维护社会稳定的实际需要出发,相继做出改革和加强刑侦工作的战略决策,业已取得不同程度的进展。如何确定改革和加强刑侦工作的方向、标准,这里仅就今后二、三年内改革和加强刑侦工作的目标取向谈点不成熟的见解。纵向建立相对统一的刑侦工作体系,强化刑侦专业职能作用;横向构筑大刑侦格局,增强打击犯罪的整体合力刑侦工作体制,是指刑侦系统为实现有效管理而设置的各种机构以及相应的组织领导制度。它包括三个方面的主要内容,即各级刑侦部门的机构如何设置,职责如何划分,上下之间以及与其他警种之间是什么关系。体制设置合理与否,直接关系到刑     

广东、海南——发展日记

广东成立刑侦局——10年改革步步为营这些年,广东的刑侦工作发展迅速,惹人注目。广东的刑侦体制改革从启动到成立刑侦局,经历了10年的过程:1987年,苏伟侯就曾积极鼓动各市县升格改制;1993年,张圣钦副厅长在主管期间省厅刑侦处改为刑警总队,全省近一半市县改为支队、大队。同年8月,陈绍基厅长将"改革和加强刑侦工作"作为当年全省刑侦工作会议的主题,提出了刑侦工作发展规划和改革、加强刑侦工作实施计划,把刑侦工作改革作为加大公安工作改革的契机,将其摆在公安工作的中心位置。1996年,朱明健副厅长实现了将刑警总队改为刑侦局的宿愿,此举在全国影响非小。至4月5日广东省刑侦局举行挂牌仪式,全省除个别地方外,各市、县(区)都设立了副局级刑警支队、大队,     

实施全员人才战略 提高侦查效益水平——扬州市公安局刑警支队实施全员人才战略

近年来,江苏省扬州市公安局刑警支队坚持从刑侦工作和队伍建设的实际出发,把人才问题作为提高队伍素质和整体战斗力的关键环节来抓,合理调整人才队伍结构,大胆改革人才培养机制,逐步建立处(科)级后备干部、专业技术人才、刑侦岗位能手三个序列的人才库,实施全员人才战略,分层次、分批次、分等级进行培训,引导和促进刑侦民警向专业化、专家化方向发展,形成了学业务、练技能、比实绩的良好氛围,有力地促进了队伍建设一年一个新台阶,破案攻坚能力和执法水平不断增强。2002年以来,支队先后被评为江苏省公安系统科技先进集体、市严打整治斗争先进集体、市人民满意政法单位,有27人次立功受奖。     

建立覆盖社会面的刑警队——福建侦防体制改革试点评介

福建省公安厅自1994年抓住机遇全面拉开刑侦改革帷幕,1996年审时度势开展侦防机制改革,两年多来,福建各地刑侦部门通过落实以探长制为主的破案责任制,建立值日侦缉队和责任区刑警中队,探索建立了新的侦察破案运行机制。通过推行量化考评、奖优罚劣的竞争激励机制,激活了队伍,激发了潜力。全省打击刑事犯罪工作的力度明显增强,破案数逐年增加,公安机关驾驭社会治安的能力明显提高。目前,全省已有24个县、市(区)的值日侦缉队挂牌投入运行,效果喜人;围绕"刑侦部门要承担全部刑事案件的破案责任"思路进行改革试点的38个县、市(区)也取得了宝贵经验。"晋江模式"和"石狮值日侦缉队"(详见本刊1997年第3、4期),不仅象征性地构成福建刑侦工作的特色,也为建立"高效、快速、精细"的刑事侦察体系指示了道路。为此,特别介绍福建侦防体制改革其他部分试点单位建立覆盖社会面的刑警队,刑侦部门承担全部刑事案件侦破任务,派出所不再承担破案     

典型引路 把改革推向深入

全市刑侦改革初期取得的巨大成绩以及存在的主要问题 1997年6、7月份,公安部和河南省公安厅相继召开关于改革和加强刑侦工作的会议之后,我们南阳市公安局党委迅速制定了《刑侦改革和诸警种配套改革方案》,按照“一步到位,逐步完善”的设想,在全市公安机关进行了高起点、大跨度的刑侦工作改革。截至当年10月初,全市11个县(市)公安局和4个城区公安分局,均在实行侦审合一的同时,建立了覆盖社会面的责任区刑警中队。全市共建立责任区刑警中队73个,每个中队有正式民警8～16人,承担辖区内1～4个乡(镇)刑事犯罪案件的侦破工作。中队设中队长一人,部分县     

93’回顧

1993年是辽宁省刑事侦察工作取得历史上大丰收的一年。全省各级刑侦部门在党委、政府及公安机关直接领导下,紧紧围绕维护社会稳定和政治安定这一中心突出打击严重刑事犯罪,大力加强和改革刑侦工作,加快刑侦专业化建设步伐,不断提高侦察破案水平和打击刑事犯罪力度。为维护全省社会治安秩序稳定,保卫改革开放和辽宁经济"第二次创业"顺利进行做出了积极的贡献。一、立足改革,刑侦工作得到强化1993年年初,辽宁省即把全面加强和改革刑侦工作,进一步增强打击刑事犯罪的力度作为全年开展刑侦工作的重中之重,遂组织力量深入基层调查了解全省刑侦工作的现状及存在的问题,加快研究新时期改革刑侦工作的新思路,认真制     

天津五处:我们需要了解、理解、支持

为了加大刑侦工作宣传力度,取得社会各界的理解和支持,天津市局刑侦处于7月12日邀请部分人大代表和政协委员来到刑侦处听取汇报,指导工作。在座谈会上,何援朝处长介绍了刑侦工作任务和管辖范围、当前全市刑事犯罪的情况,刑侦工作情况和队伍情况,以及当前刑侦工作存在的主要问题和困难。随后,陪同人大代表、政协委员参观了刑科所,观看了现场勘查录相片。人大代表、政协委员深深为刑侦干警的敬业精神所感动,座谈时会场气氛热烈,场面十分感人。代表和委员们的发言集中谈到了三个方面:一、对天津的社会治安形势感到满意,对广大刑侦干警的艰苦劳动和敬业精神赞叹不已市人大代表、致公党天津市副主委、南开大学经济学系教授李宏硕说,我来这里参观座谈收获太大了,天津的治安在全国名