从一起行政复议案件看收容教育制度的存废之争

收容教育制度是对有卖淫嫖娼行为的人员集中进行法律教育和道德教育,组织参加生产劳动以及进行性病检查、治疗的行政强制教育措施。收容教育是我国处理卖淫嫖娼行为的主要方式,本文就此做简要的探讨。     

论劳动教养制度的废除——从收容对象的历史和现状考察

从劳动教养收容对象的历史和现状来考察，劳动教养在特定的时期有特定的效用。随着《禁毒法》的实施，劳教收容的数量急剧下降，劳动教养制度已经完成其历史任务，废除劳动教养制度不会导致治安的恶化，废除时机已经成熟。     

从德国公证制度的有效运行说起

一、关于公证制度的建立问题 和德国相比,影响我国公证制度建立的因素有以下几点:     

“收留流浪汉遭索赔”的背后

收留流浪汉18年，遭索赔30万元的劳动报酬，到底该不该收留流浪汉？ 个人可以收留流浪汉吗？能否得到相关部门的认可？个人收留的背后。到底是献爱心。还是利用流浪人员牟利？目前，国内多个游离在监管之外的“爱心组织”，存在诸多的争议。还有，一些流浪汉被贩卖到“黑砖窑”的案例。又凸显了当前救助制度的困境……     

求助的困境——“收留流浪汉”背后的争议

个人可以收留流浪汉吗？能否得到相关部门的认可？个人收留的背后，到底是献爱心，还是利用流浪人员牟利？目前，国内存在多个游离在监管之外的“爱心组织”，它们存在诸多的争议，甚至还有一些流浪汉被赈卖到“黑砖窑”的案例，凸显了当前救助制度的困境……     

吴振林：为高速公路“叫穷”

尽管在四大节日小客车可以免费通行，但目前仍有部分市民认为高速公路收费太贵，称其为“印钞机”。对此，广东省交通运输厅收费管理处副处长吴振林表示，目前广东省的高速公路公司约1／3盈利、1／3保本、1／3亏损。     

从收容遣送到救助管理，改变的是什么

从<城市生活无着的流浪乞讨人员救助管理办法>到<城市流浪乞讨人员收容遣送办法>,从"收容遣送"到"救助管理",8个字之间的转换,折射出一种人性和理性的光芒.可以说,这是我国新一届政府实事求是、尊重人民意愿、与时俱进的一个具体表现.     

行政化社会管理的困境——以广州D街道“金雁工程”为例

本文以广州D街社会管理项目"金雁工程"为例,揭示当前政府以行政化方式——个人意志决策、指标化运行、追求政府名声进行社会管理,导致管理方式与社会管理价值理念出现错位,从而产生诸多弊端——社会管理稳定性低、表面高绩效实际低成效、忽视社会公平等,终将南辕北辙,以此提醒政府在社会管理中要反思和摆脱当前的行政化倾向。     

“制度”概念的存在论辨析

作为社会关系结构的制度是人的现实存在方式.客观存在的制度被人们自觉意识形成关于制度的意识.这种制度意识的自觉表达即成为制度性要求,并成为人们自觉用来整合与规范社会生活的工具.制度具有价值性和技术性两个层面.制度作为一种权利义务关系分配的社会结构存在,具有价值特质,因而就有一个制度正义的问题.制度正义在现代社会首先是一个宪政正义问题.宪政的核心不是立宪,而是宪法治理.     

从英美文官制度看中国“公务员”热

07年国家机关公务员招考再次掀起高潮,本文试图从英美文官制度谈中国的"公务员"热。当今世界许多国家都实行文官制度。英美两国的文官制度最具有代表性和典型性。英国是第一个出现文官制度的国家;美国的文官制度实施得更为科学和完善。本文主要对英美两国的文官制度及中国公务员制度进行了比较。在承认各自特点的基础上,找到了一些共性的东西。学习和借鉴英美的文官制度对于中国的公务员制度有一定的积极作用。     

“重新犯罪率为零”是这样实现的

江西省萍乡市安源区是一个人口密度高,耕地面积少,流动人口多,厂矿企业、商业网点集中的工矿(县)区,刑释解教人员重新犯罪,曾经是我区社会治安的一大顽症,每年的刑事治安案件中     

社会救助：立法还有多远——“救助”是个问题

从2003年8月1日正式实施至今,针对城带生活无着的流浪乞讨人员出台的《救助管理方法》,不觉间已是一个十岁少年。或许,对于一个国家,抑或人类的历史长河而言,十年时光的确有点短,就如白驹过隙。但就这部行政法规而言,却是一段值得铭记的不凡岁月。     

从“制度供给”理论看医疗纠纷人民调解机制

处于社会转型期的中国,各种社会矛盾凸显,而在医疗服务领域就体现在各种类型的医患纠纷。究其根本原因,不可避免地回归到制度的缺失。文章试图在政治学“制度供给”理论的视角下,分析医疗纠纷发生的根本原因,从而阐明医疗纠纷人民调节机制提出的必要性,以及现实意义。     

“制度自信”从话语权平等开始

得民心者得天下,汇民智者治天下,行民主者服天下。中国人民的“制度自信”是历史形成、人民选择、宪法奠定的。     

“受害人谅解”制度

半块砖（笔名）在《犯罪与改造研究》2004年第8期上撰文《建立“受害人谅解相关制度的设想”》，提出，在现行监狱执行刑罚的制度框架内，监狱人民警察帮助、指导、监督某些类型或处于某个改造阶段的罪犯，采用合情合理合法的方式，直接（需要受害人的同意）或间接（通过监狱机关、监狱警察或者罪犯亲属）与受害人取得联系。进行沟通，在感情、精神等方面表达认罪服法，真诚认错悔罪，以取得受害人对罪犯的思想改造成果某种程度的认可和表示某种程度谅解的书面意见。     

从“薪变”看我国公务员薪酬制度

公务员薪酬制度是公务员制度的重要组成部分,我国现行的公务员薪酬制度已越来越不能适应经济社会高速发展的时代要求,本文从公务员薪酬制度变动的角度来探讨公务员薪酬制度存在的问题并对其合理化改进提出了一点看法和建议。     

中国“吹哨人”制度的异化与重构

"吹哨人"制度是弥补市场监管力量不足的重要手段,但中国"吹哨人"制度伴随市场经济发展了数十年,至今仍难以称其有效实施。现有"吹哨人"制度在实施过程中是低效乃至"异化"的,具体表现为"吹哨人"私益化、"吹哨"渠道虚置、"吹哨人"制度重新信访化等,未能为市场监管提供助益。通过对异化现象的分析,发现劳动保护的缺失是"吹哨人"制度异化的主要原因,而其他"吹哨人"制度较为成熟的国家,均以劳动法作为"吹哨人"制度建构的核心,因此中国"吹哨人"制度亟需以劳动法为核心进行重构。为此,应当以劳动者为原型重塑"吹哨人"形象,重新对之进行功能定位,并根据不同的市场监管环境拟定不同情境中"吹哨人"制度的具体规则。     

试论沉默权在我国面临的制度障碍和价值困境——从“坦白从宽,抗拒从严”的存废之争说起

沉默权自20世纪90年代成为我国学界研究的热点问题之一。近期轰动全国的"郑筱萸受贿案"中的被告人一审被判死刑的消息再次引起了对"坦白是否从宽"的激烈探讨,"坦白从宽,抗拒从严"的刑事政策也受到了质疑。本文正是从该政策的存废之争谈起,试图从该政策背后的制度背景和价值理念来分析引入沉默权在我国面临的困境,旨在从法律移植的有效性方面提出一些建议。     

从“礼刑并用”看传统法制中的“五服制度”

标志人们亲属等级的五服制度，在以礼刑并用为立法精神的传统法制中，它兼具礼、刑两种职能。服制的制定及入律，既是礼刑并用、礼律结合的产物，反过来又促进了礼律结合的进程，体现着中国传统法制“礼刑并用”的立法精神和特点。     

从当前公务员“报考热”看我国公务员制度

我国正式建立公务员考试录用制度以来,全国报考公务员的人数激增,竞争激烈。公务员"报考热"这一社会现象,在一定程度上体现出我国公务员制度的优越性和吸引力,但同时也体现出我国公务员制度的某些弊端与不成熟,文章主要从竞争机制、考核制度及责任追究机制等制度方面分析公务员"报考热"的原因及存在问题。