紧紧把握“生命线”

在我国跨入“九五”、企业面临两个根本性转变的关键时刻,《若干意见》重申并强调了“政治工作是一切经济工作的生命线”。总结“八五”,规划“九五”,我们倍感贯彻落实《若干意见》,牢固确立“生命线”地位,对于推动铁路企业改革和发展,具有极为重要的意义。 我们在多年的实践中深深感到,要搞好国有企业,思想政治工作只能加强,不能削弱,更不能取消。改革越深入,越需要确立政治工作“生命线”的地位,企业发展的压力越大,越需要充分发挥党     

略论国有企业过度分散布局与战略调整

略论国有企业过度分散布局与战略调整屈永峰国有经济是我国国民经济的重要支柱，国有企业改革是我国经济体制改革的中心环节。搞好国有企业改革，对建立社会主义市场经济体制，巩固社会主义制度，实现国民经济跨世纪发展的宏伟目标，具有极为重要的意义。长期以来，我国国...     

国有资产管理体制改革研究

国有资产管理是我国经济体制改革的重要环节 ,党的十六大报告提出 :“改革国有资产管理体制 ,是深化经济体制改革的重大任务”。国有资产管理体制实质上是一种委托代理关系 ,从委托代理关系改革入手才能从根本上解决国有企业问题。     

建立国有资产管理监督营运新体系——访财政部副部长兼国家国有资产管理局局长张佑才

“九五”时期是我国建立社会主义市场经济的关键时期,也是国有企业改革的关键时期。国有经济要有一个强有力的发展,国有资产质量要有一个大提高,必然要求国有资产管理工作不断深化和发展,取得新的突破。为此本刊记者走访了财政部副部长、国家国有资产管理局局长张佑才。他就今年如何进一步落实党中央、国务院的要求,建立权责明确的国有资产管理、监督、营运新体系,如何促进经济结构调整,如何从重视国有资产管理向重视公有资产管理转变,开展好集体企业清产核资等社会比较关注的问题作了详细的阐述。     

从战略上调整国有经济布局

在 《中共中央关于国有企业改革和发展若干重大问题的决定》 (以下简称《决定》)中 ,“从战略上调整国有经济布局”这一论述处于重要地位 ,不仅在国有企业改革１０条方针中名列第二 ,而且还单独成章专门论述 ,可见地位之重要。因而全面正确地把握“从战略上调整国有经济布局”这一深刻内涵 ,对于国有企业改革与发展有着重要的指导意义。一、《决定》为何把“从战略上调整国有经济布局”放在突出地位第一 ,从战略上调整国有经济布局是国有企业改革的前提 ,也是搞好国有企业的有力措施。国有企业改革关键是要通过制度创新 ,更好地增强国有企业…     

论经济利益与管好国企一把手

“人们奋斗所争取的一切,都同他们的利益有关”(《马克思恩格斯全集》第1卷第82页)。我们在推进国有企业改革的实践中,按照马克思主义的这一观点,探讨研究管好国企一把手的重要性,对进一步提高认识,深化国企领导人员管理制度改革,真正管好一把手具有积极的意义。 (一) 经济利益,即“物质利益”,是人们进行社会活动的物质动因,是生产关系的具体表现。根据《企业法》和《公司法》规定,国有企业一把手,在保护国有资产保值增值,防止国有资产流失中负有重要责任。因此,无论从我们党和国家的当前     

国企改革走新路

李鹏总理说,国有企业改革是中国整个经济体制改革的中心环节。国有大中型企业改革已成为全国上下关注的焦点,国有经济仍占整个经济的主导地位,是改革的“重中之重”。加速改革步伐推进企业建制国有企业改革方向是建立现代企业制度。八届人大四次会议上批准的《中国国民经济和社会发展“九五”计划和2010年远景目标纲要》强调,要把国有企业的改革同改组、改造和加强管理结合起来,     

1996年:中国经济体制改革要点

1996年是“九五”计划的第一年,改革和发展的任务都十分艰巨。要做到起步顺利,需要牢牢把握中央经济工作会议提出的总体要求,抓住目前经济工作中的主要矛盾,紧密结合经济体制和增长方式两个具有全局意义的根本性转变,遵循整体推进、重点突破的指导方针,力求在解决重点和难点问题上取得实质性进展。 国有企业改革的重点 据权威部门透露,1996年深化国有企业改革的基本思路是:以建立现代企业制度为目标,把国有企业的改革同改组、改造和加强管理结合起来,着眼于搞活整个国有经     

深圳理论动态

搞好十项改革增创作制优势1月10日，市政府召开体制改革工作会议，李子彬市长强调，今年是实施“九五”计划的第一年，各有关部门要紧紧围绕市里的工作思路开展工作。在体制改革方面要加快步伐，从十个方面入手进行改革。①加快建立现代企业制度，把搞活国有企业作为今年改革的重点。争取在重要环节上有较大的突破，在建立现代企业制度中要把改革、改制结合起来。要完善国有资产的管理办法，加强对国有资产的监督；要通过技术改造和兼并等方式组建一批大型企业集团；要转变企业内部的经营管理机制，建立能者上庸者下的干部管理制度；要强化…     

搞好国有企业关键是要有一个好的经营者

十五大的报告指出:“我国是社会主义国家,必须坚持公有制作为社会主义经济制度的基础”,“国有企业是我国国民经济的支柱”。搞好国有企业,具有极为重要的意义。 怎样才能搞好国有企业,使国有企业真正成为国民经济的柱石并发挥其作用,十五大认为,要“把国有企业改革同改组、改造、加强管理结合起来”。加强管理,就要探索符合市场经济规律和我国国情的企业领导体制和组织管理制度,“要建设好企业领导班。”其中,关键是要有一个好的国有企业经营者。因为,无论是“放权”也好,“承包”也好,“建立现代企业制度”也好,一个最基本的事实那就是,只有当国有企业经营者具有不谋求个人私利的理性的时候,中央的改革措施才会是有效的。 “一个好的国有企业经营者,”应该是怎样的一个定义呢?就改革前后正反两方面的经验来看,说简单了,就是不能运用国有企业经营者手中的权力谋取私利。依我看,这是导致国有企业改革与管理的低效率和有限性的要害。     

发挥党组织的政治核心作用不动摇

党的十五届四中全会通过的《中共中央关于国有企业改革和发展若干重大问题的决定》，从战略和全局的高度，充分肯定和高度评价国有企业的历史功绩，深刻分析国有企业面临的形势和任务，阐述搞好国有企业的重大意义，明确提出口有企业改革和发展的主要目标、指导方针和重要政策措施，是推进国有企业改革和发展的纲领性文件，具有重大的现实意义和深远的历上意义。我们要认真学习，深入领会，坚决贯彻，切实加强和改善国有企业党的工作，充分发挥党组织的政治核心作用不动摇，为加快国有企业改革和发展提供坚强保证。国有企业在国家经济和社会…     

让国企在“有所为”的领域显身手

党的十五届四中全会对国有经济布局的战略性结构调整作出了部署。这是发展社会主义市场经济的客观要求,也是从整体上搞好国有经济,实现资源的合理有效配置,提高国有资产营运效率的需要。警服于从谷体上搞好目前经济,对国有经济实行战略性调整的思路和方针,是随着国有企业改革的深入而逐渐形成和明确起来的。1995年9月,党的十四届三中全会初步形成了着眼于整体搞好国有经济、分类改革的战略指导思想,各地按照这些指导思想,特别强调了"抓大放小"的改革思路,积极推进以产权制度改革为突玻口的改革,在国有如1、型企业的改革方面取得了…     

建立适应社会主义市场经济体制的经营机制──中建二局深圳南方建筑公司在改革开放中的实践与探索

党的十四届五中全会通过的《中共中央关于制定国民经济和社会发展“九五”计划和2010年远景目标的建议》，把国有企业的改革作为“九五”期间和今后十五年改革的重点，指出：实现“九五”计划和2010年的奋斗目标，关键是实行两个具有全局意义的根本转变，其中一个转变就是实现经济体制从传统的计划经济体制向社会主义市场经济体制的转变。同时，《建议》提出经济特区要积极参与高水平的国际经济合作和竞争，这对深圳企业今后的发展提出了新的课题。1987年成立的中建二局深圳南方建筑公司是以建筑总承包为特点的一级施工企业。该公司根据社会…     

社会主义市场经济体制初步建立

改革与发展，依然是贯穿“九五”的两个主要线索。“九五”期间，中国的经济体制改革处于攻坚阶段，国有企业改革力度加大，大多数国有大中型骨干企业初步建立现代企业制度和大多数国有大中型亏损企业摆脱困境的两个三年目标将在“九五”期未如期实现。 党的十五大的召开，扫清了国企改革认识上的障碍，拉开了国有经济战略性调整的帷幕。国有经济的主导作用，体现在国家对经济的控制力上，而不单是国有企业数量的多寡。这一指导思路的确立，为深化国企改革打开了一个新天地，国有企业在大力调整产业结构的同时，调整和完善所有制结构取得积…     

对进一步实施国有企业“抓大放小”战略的几点思考

对进一步实施国有企业“抓大放小”战略的几点思考中央党校培训部中青班学员莫文秀“抓住大的，放活小的”，是深化国有企业改革的一项重要战略举措，对于进一步推动经济和社会的全面进步有着重大的现实意义和深远的历史意义。特别是集中力量抓好一批国有大型企业和企业集...     

国有企业改革的思索

江泽民同志在党的十五大报告中指出：“国有企业是我国国民经济的支柱。搞好国有企业改革，对建立社会主义市场经济体制和巩固社会主义制度，具有极其重要的意义。”着眼于我国社会主义革命和建设的史实，国有企业是国民经济的支柱；八十年代我国改革开放以来，国内的经济、政治和社会文化生活都发生了举世公认的巨大变化，国有企业依然是支柱。据资料统计，国家重点支持的1000户国有大中型企业的利税总额占全国的85％左右。正是由于国有企业是国民经济的支柱，也正由于国有企业经过十几年的改革探索，现在已进入攻坚阶段，为促进社会主义市…     

对国有企业所有者“虚位”和经营者“错位”问题的思考

国有企业改革一直是我们经济体制改革的中心环节。经过了放权让利、承包、股份制和现代企业制度等诸多改革,政企分开得到了较深入的贯彻,国有企业有了较大的经营自主权,增强了企业活力。但国有企业亏损面和亏损幅度仍在扩大。国有资产流失也较严重。虽然这与近几年经济增长减慢、市场需求不足的宏观形势有关,但据测算,自90年代起国企的全要素生产率不仅未得以增长,反而有所下降,其更主要的原因在于国有企业产权关系的实施和运行机制存在严重的弊端,即国有企业所有者“虚位”和经营者“错位”的问题。国有企业所有者“虚位”主要是指国有企业…     

1997年经济体制改革实施重点

紧密结合结构调整和增长方式转变,继续以国有企业改革为重点,广泛进行存量资产的流动和重组,探索建立国有资产监管和营运体系,积极推进社会保障和住房制度改革,以粮棉为重点深化流通体制改革,加大投融资体制改革力度,把城乡改革有机结合起来,进一步搞好搞活县域经济。     

对我国产权交易机构建立的回顾和展望

“九五”期间是我国国民经济战略性改组和调整的重要时期,国家经济工作的重点是通过资产的合理流动和产权重组引导国有资产向战略性行业、关键性行业及资产运营效率高的企业有序转移。总体上,有三条途径：一是通过资产和产权的重组,培育大型国有企业和企业集团,作为公有制经济发展的主导;二是通过兼并等产权有偿转让的方式,促进中小企业组织结构的重建,在企业之间形成合理的竞争与合作的关系;三是对一般竞争行业中经营困难的小型国有企业,通过租赁、承包和出售等产权放开搞活的方式,让国有资产有序退出。产权重组已成为目前经济活…     

从国企存在方式的改变看国企改革三十年

一、国有企业改革深刻地改变了国有企业的存在方式 国有企业存在方式，是指国有企业生存和发展所呈现出来的“样子”。主要是国有企业的管理方式、国有企业的经营方式和企业国有资产的占有式。