拉美工会运动的现状及中国工会对拉美工会的工作

拉美工会在拉美人民争取和维护民族独立、促进民主化进程和发展民族经济的斗争中发挥着重要作用。在当前经济全球化、拉美各国推行新自由主义经济政策的情况下 ,拉美工人和工会面临着失业和贫困加剧、工会权利受到削弱和工会自身危机的严峻挑战。为维护劳动者权益、增强工会的影响 ,应主要采取以下措施 :一是反对新自由主义经济政策 ;二是争取参与经济和社会政策的制定 ;三是做好工会的组织工作 ;四是加强各派工会之间的团结和合作 ;五是发展与国内各种社会活动的联系     

浅析拉美国家非政府组织管理体制

本文采用实证研究的方法,从非政府组织管理相关法律法规、政府对非政府组织的行政监管、政府对非政府组织的资金监管三个角度梳理拉美国家的非政府组织管理体制,进而根据国际常用的非政府组织管理体制的评价机制,从拉美现实出发对拉美非政府组织管理体制做出整体评价,探讨如何实现非政府组织管理的有效性,即保证非政府组织在国家治理的各个层面发挥更加积极的作用,避免其消极影响,进而实现政府与非政府组织的良性互动与合作,达到"善治"目标。在拉美,政府在运用法制、行政、资金监管等手段管理非政府组织方面进行了积极探索,涉及非政府组织的成立、运转、资金和对外联系等各个方面。拉美国家已经形成内容比较完整、架构比较清晰的相关法律体系以及比较明确的管理流程和组织架构,对非政府组织的资金监管尤为重视,但是拉美国家仍需加强政府对非政府组织的引导;简化管理体系,明确管理环节,统一管理标准;塑造有利于非政府组织良性发展的社会—文化环境和政治环境。     

拉美左派的现状与发展趋势

4年前 ,正在为争取执政地位而奋斗的巴西劳工党领袖、现任总统卢拉关于 6～ 8年内拉美大多数国家将由左派政党执政的预言 ,曾引起国际政治学界的广泛关注。 4年后的今天 ,这个预言已得到部分印证一些左派政党上台执政 ,一些左派代表进入议会或担任省市要职 ,拉美的政治版图发生了重大变化 ;不少国家的左派组织虽然没有直接进入政治领导地位 ,但积极参政 ,在本国社会政治生活中扮演着重要角色。拉美左派正在走出低谷 ,重新进入政治舞台中心 ,在拉美政治发展和社会进步中发挥重要作用。国际舆论界以“拉美左派正在重新崛起”“拉美政治向左转…     

拉美非政府组织与政府的关系模式

在拉美,非政府组织很早就在减贫、抗饥饿、扫盲、消除社会排斥和边缘化等领域发挥了重要作用。现在,这些组织的数量增加,活动范畴扩大,知名度提升。可持续发展、人权、环保等具有深远意义的政治、经济和社会目标的实现都不可能离开非政府组织的参与。本文阐述了拉美非政府组织的发展脉络,着重分析它们与国家和政府的关系及其在发展过程中发挥的作用。笔者认为,拉美非政府组织与政府的关系有相互"合作和互补""监督和制约""对立和对抗"等几种主要模式。上述模式因时间推移和具体情况可以交替出现或并存。     

埃及非政府组织研究

埃及非政府组织是沿着民族和宗教的演进路线发展起来的.它们大致可分为伊斯兰非政府组织、科普特非政府组织、倡导组织和商人联合会等.埃及非政府组织在争取国家独立、保护本民族文化价值观、加速政治民主化进程、提供就业岗位、促进经济增长、争取两性平等权等方面发挥了独特作用.同时,埃及非政府组织的发展受到宗教、种族矛盾及非理性倾向的影响.政党化、暴力性趋势加强,使部分埃及非政府组织失去了原有的非政府性质.埃及妇女权益的提升依附于民族独立与国家建设,也使妇女非政府组织的发展有待进一步完善.     

拉美媒体在社会发展中的作用及中拉媒体合作

随着拉美国家国际影响力的日益增强,许多国家对拉美的关注度也迅速提升,拉美民众的新闻需求也变得更加多元化。在此背景下,进入快速发展时期的拉美媒体,一方面不断满足民众的多元化新闻需求,另一方面也对拉美社会发展起到了强大的推动作用。拉美媒体一直在政府和社会组织进行社会管理的过程中发挥着信息传递、教育、舆论监督、引导舆论等重要功能,尤其是新媒体的出现为拉美社会发展提供了新的平台和便捷方式。拉美媒体的社会传播作用是随着社会和时代的变化而不断进步的,因此,从拉美媒体的视角来看拉美国家的社会发展,是多维度的、立体的。拉美媒体能从不同角度及时反映拉美国家的社会现状,也揭示了大量热点社会问题。拉美政府通过加强社会管理,凸显大型传媒集团的社会示范作用,增强拉美民众的社会意识,从而使媒体传播的社会作用得到加强,更使拉美媒体在新闻与受众之间发挥着不可替代的纽带作用。另外,拉美政府抓住新媒体异军突起的时机,积极引导其发挥优势,有效服务于社会。同时,中拉媒体的合作与发展也进一步带动了拉美各国政府积极采取专项投资、参与管理、技术交换等方式与中国在传媒领域开展深入交流与合作。     

俄罗斯国家与非政府组织间的法律互动

新俄罗斯从诞生以来就面临着政治体制和经济体制改革所带来的社会结构的剧烈变化，在此过程中，催生了非政府组织这一“第三部门”，而非政府组织得以快速发展并发挥理想作用的动力则是政府的支持。政府通过一系列的法案鼓励非政府组织的发展，并在各个领域发挥积极的作用。非政府组织反过来通过对国家法律事务的参与，完善国家在各个领域的立法，借以增强本身与国家之间的互动，从而更好地扮演国家与社会之间的桥梁这一重要角色。     

中国落实世妇会后续行动的情况与展望——在中德“新时期妇女地位与作用研讨会”上的发言

1995年第四次世界妇女大会及九五北京非政府组织妇女论坛成功召开之后，妇女问题进一步受到国际社会的关注。八年来，中国政府以行动履行承诺，为实施《北京宣言》和《行动纲领》进行了不懈的努力。中华全国妇女联合会作为中国最大的非政府妇女组织，充分发挥自己的组织、宣传、协调优势，积极配合政府工作，在带领妇女参与发展和维护妇女儿童权益方面开展了多种行之有效的活动，取得了显著成效。     

拉丁美洲非政府组织问题初探

拉美本土非政府组织(NGOs)从19世纪单一的慈善救助,发展到今天多层面、多领域、多渠道的非营利公益事业,已成为凝聚社会关爱、引领社会价值、整合社会资源、代表社会呼声、倡导社会正义、满足社会需求、促进社会发展的重要民间力量.作为政府及市场的有力补充,非政府组织面对拉美贫穷落后和不公正的社会现实,充分发挥其自下而上与连横合纵的动员优势,积极参与到民主与发展的各项事业中,成为拉美各国、拉美地区乃至全球公民社会的先锋.目前,拉美NGOs呈现出制度化、专业化、网络化、一体化等趋势,而合法性缺失与自治能力不足是其发展的两大瓶颈,同政府的良性互动还有待进一步磨合.     

80年代以来拉美工会运动的特点

历史上,拉美地区的工会运动在各国的经济、政治生活中曾发挥过重要作用。随着80年代民主化进程的逐步深入,包括工会运动在内的各种群众运动重新高涨。但是,拉美各工会组织的不平衡发展及其内部的分裂状况,仍是目前拉美工会运动面临的严重问题。同时,严重的经济危机和各国政府普遍采取的紧缩政策,削弱了工会组织的力量,使工会组织的政治影响力及其拥护者的数量下降,在与雇主和政府的相互关系中处于越来越不利的地位。但拉美各国未来的社会发展仍离不开工会组织的积极参与。     

拉美国家管理非政府组织的基本经验

20世纪80年代以来,拉美地区非政府组织的发展获得了前所未有的有利条件,其与政府的关系也逐渐从过去的不信任甚至对立转向相互接近、交往与合作。但非政府组织的发展仍面临一系列严重问题,与政府的关系也面临众多挑战。为引导和规范非政府组织的发展,拉美国家在立法、行政管理、资金支持、实践引导等各环节采取措施,加大对非政府组织的管理和监督,力图最大限度地发挥这种组织在政治、经济和社会发展中的积极作用,同时抑制其不良影响。拉美国家管理非政府组织的经验值得总结和借鉴。     

拉美一体化的多层次发展及其效应

拉美是发展中国家中最早推行区域一体化实践的地区。拉美一体化经历了长期而曲折的过程,迄今尚未走上以单一区域组织为核心的内涵逐步深化、外延持续扩大的一体化道路,而是呈现出明显的多层次发展的特性,形成了一批不同层次、不同类型的区域性或次区域性一体化组织与数量众多的双边一体化贸易安排交叉重叠、共同发展的局面。就内部效应而言,一体化的多层次发展满足了各一体化组织成员国在不同框架下的利益诉求,为拉美国家带来更多的贸易和投资机会,对于振兴民族经济、改变地区经济格局发挥了积极作用,促进了各国的政治民主化进程,但也制约了拉美地区一体化的深化与整合。就外部效应而言,一体化是拉美摆脱经济上依附、政治上从属地位的重要手段,有助于推动大多数拉美国家的对外关系日益走向独立自主和多元化,但一体化的多层次发展制约了拉美在对外关系中采取一致立场和行动的能力,不利于拉美作为整体在国际关系中争取更大的发言权。     

非政府组织及其非传统外交效应

本文意在通过对非政府组织在外交中的主体角色和策略行为的分析,来揭示其在公共外交和国际政治中的政治效应。本文认为:非政府组织作为非传统外交中的行为主体无法用"公众"一词来表达,非政府组织作为组织化的"公众"给国家政府带来了巨大的价值塑造和权威竞争上的压力;同时非政府组织还给国家政府的形象和价值追求塑造了评判标准;非政府组织的"逆外交"活动也使其在与国家政府的博弈中扮演权威和价值理念的主导者、灌输者和塑造者的角色。非政府组织在非传统外交中扮演的角色主要可分为三类:受国家政府委托或与政府有紧密联系,承担政府公共外交职能和任务;政治联盟或者伙伴,乃至是雇佣关系;跨国治理、跨国倡议或动员网络。非政府组织在公共外交中的角色作用带来了重要的政治效应:即酝酿着新型权力政治、"逆外交"政治、社会中心政治的呈现,并推动国家政治向非国家政治演进。     

论19世纪初至1918年非政府组织的发展状况

19世纪初到1918年是非政府组织产生与初步发展的阶段, 这一时期, 非政府组织主 要关注了废奴、世界和平、工人团结、妇女运动等问题, 在活动方式上表现为:积极参加政府间会议、 与政府合作、参与制定国际规则等。     

查韦斯执政以来的委美关系

随着世界格局多极化、国际关系民主化进程的不断发展,拉美各国谋求独立自主的倾向日益增强,委内瑞拉的查韦斯政府正是这种倾向的代表。自执政以来,查韦斯在国际关系中反对霸权主义和强权政治,反对美国的干涉与控制;在国内大刀阔斧地实行“玻利瓦尔革命”;坚决反对美国主张的美洲自由贸易区,积极倡导拉美地区的一体化;加强与拉美左翼政府及左翼政治组织的合作;敢于在反恐问题上与美国作斗争。以2002年“四月政变”为标志,委美双边关系由平稳转向持续紧张。美国试图通过外部孤立委内瑞拉、内部借助反对派活动迫使查韦斯下台,但这种敌视政策始终无法奏效。事实表明,以查韦斯为代表的拉美左翼力量的兴起最终将迫使美国不得不重新调整对拉美的政策。     

试析20世纪末以来拉美左翼执政对民主政治发展的影响

不同意识形态和政治立场的政治主体对民主模式有不同的选择。"第三波民主化"以来,拉美左翼成为民主政治的拥护者和实践者。20世纪末拉美地区政治格局"左转"对拉美民主政治的发展产生了重要影响。拉美左翼执政后进行了有效的民主治理,促进了经济社会的发展。在政权和政党更迭中,也基本遵守选举民主的竞争原则,使民主政治经受了考验。激进左翼的民主观强调民众赋权和参与,在执政后大胆推进政治体制改革,将参与制民主作为政治变革的根本目标,试图构建以参与制为主的新型民主模式,积极推进参与制民主建设,在一定时期内和一定程度上增强了民主政治的包容性。但是,激进左翼政权加强总统个人集权的行为和强硬的执政风格,弱化了代议制机构的横向问责制,加剧了政治极化,弱化了政治多元性,使得激进左翼的政治民主发展颇受诟病。温和左翼在理念和实践上都没有突破代议制民主的窠臼,使得代议制民主政治得以稳定发展。拉美左翼深化和完善民主的努力取得了一些积极成果,但仍面临诸多方面的严峻挑战。     

非政府国际组织发展现状

非政府组织(Non-Government Organization,简称NGO)主要是相对于政府组织而言,在国际社会,非政府组织相对于政府间国际组织(Intergovernment Organization,简称IGO)而言。非政府组织的兴起是20世纪后期重要的政治和社会现象之一,非政府间国际组织的兴起则是20世纪后期国际社会的重要现象之一。NGO在国际舞台上正扮演日益重要的角色,在国际事务中发挥日益重要的作用。20世纪90年代以来NGO在许多国际组织和     

拉美一体化运动发展述评

拉丁美洲一体化运动是拉美国家在争取经济独立的斗争中创造的一种重要斗争形式,是拉美民族解放运动的一个重要组成部分。在二十多年的曲折发展道路上,拉美一体化运动在发展民族经济、争取建立国际经济新秩序的斗争中,在推动南北对话和南南合作方面发挥了积极的作用,引起了世界各     

西方非政府组织解读与启示

当前,非政府组织在国际社会中发挥着越来越大的作用.非政府组织在西方起源并率先发展,现已颇具规模,成为当今国际事务中不可忽视的生力军.受其影响,中国的非政府组织自20世纪90年代以来也迅速发展不断壮大,但是在其发展过程中也出现了一些问题.本文旨在分析西方非政府组织发展过程和变化趋势、积极和消极的社会功能,并在此基础上加深对中国非政府组织的理解.     

试析当代埃及政府与公民社会的互动

埃及公民社会由相对独立的制度化组织和团体所构成,包括服务性非政府组织、倡导性非政府组织和宗教非政府组织。埃及的公民社会与政府并非处于两元对立之中,埃及政府占据主导地位,对不同的公民社会组织采取限制或融入策略。埃及政府在公民社会中扮演的是仲裁者、规则制定者和监管者的角色,政府在公民社会运作中起到关键性作用,而公民社会在埃及仍然呈现出弱社会的性质,所以对公民社会在政治转型中的作用不可高估。如何处理国家和公民社会的关系,是研究埃及政治民主化的一个重要课题。