农民负担仍过重的现状及成因

近年来，农民负担问题是一个热点问题，1993年，党中央、国务院作出了关于减轻农民负担的一系列指示，各级党委、政府认真贯彻执行，大部分农民负担得到减轻，但仍有诸多问题，严重地影响农民和干部的积极性。对此，笔者作了一些调查，现结合实际，作简要探讨。　　一、农民负担现状　　1993年，减轻农民负担成绩显著。因地理位置不同，条件各异，收入不等，农民负担减轻程度各不相同。如某市1993年经审批的农民负担总额为3839万元，人均50.77元，这与上年相比人均减少27.84元，下降了34.4％；该市农民负担最轻的一镇，人均负担为22.51元，…     

农民负担重从何来?

农民的负担问题是近几年来的一个社会热点问题。对此，党中央、国务院十分重视，并采取了一系列行之有效的措施，使农民负担有了明显的减轻。但应该看到，一些地方的农民负担前一段时间虽然减下来了，但近期又出现了反弹的迹象。这一现象说明，要从根本上解决农民负担过重的问题，必须找准农民负担产生的真实原因，对症下药。那么农民负担过重的根本原因是什么呢？笔者认为有这样几点：一、财源的增长跟不上目标的增长。所谓目标是在每年初，由省到地，由地到县（市），再由县（市）到乡（镇）层层下达的经济发展目标，要求明确，且年年按比…     

各地加大“减负”力度

章丘市设立农民负担监测点李维祥，张刚去年６月，山东省章丘市开始在全镇２２个乡镇设立农民负担监测点，到今年３月底，已设立农民负担监测点１３２户。这些监测点共举报加重农民负担问题１９件，已查处１２件，立案调查６件，清理取消违规文件４个，６名违纪当事人受到党纪处分和通报批评，共为农民减少负担３０６万元。礼泉县清财“咸负”李博文今年以来，陕西省礼泉县抽调人力，对全县２０个乡镇各村组近５年来的承包费、上缴提留款、土地征用款、计生罚款、农林特产税、各种义务建勤费、集资等３０多项费用的收入、开支、流向进行了全…     

关于清理涉农价格和收费切实减轻农民负担的思考

最近，宜昌市夷陵区区委，区政府组织区直干部，对农民负担问题进行了调查，从调查情况看，一些地方和部门加重农民负担的问题仍然十分严重。认真学习江总书记“三个代表”的重要思想，全面清理整顿涉农价格和收费，努力减轻农民负担(以下简称“清费减负”)是县、市、区级物价部门服务经济建设和社会进步大局的结合点。做好清费减负的工作，对促进农业和农村经济发展，具有十分重要的意义。     

计算机网络通讯与美国版权法的新动向──评美国知识产权工作组1995年9月《最终报告》

计算机网络通讯与美国版权法的新动向──评美国知识产权工作组１９９５年９月《最终报告》马克·戴维生，王源扩美国知识产权工作组①于１９９５年９月５日公布了一份最终报告，题为＂知识产权与全国信息基础设施＂②（以下简称为《报告》）。该《报告》主要研究知识产权...     

全国“148”建设的发展态势

自司法部１月中旬下发《关于认真落实高昌礼部长批示，进一步加快法律服务专用电话试点推广工作的通知》以来，绝大多数的省（区、市）司法厅（局）高度重视、认真贯彻、措施有力、真抓实干，使全国法律服务专用电话建设推广工作呈现迅猛发展态势。截至３月１９日，已开设...     

二十元罚款的调查

山东省苍山县个体驾驶员张学军，对走上门来的调查组说：“真没想到，一封信竟引起你们省领导如此重现，要没想到你们会千里迢迢来调查，使我太感动了！”事情还得从头说起。那是去年９月的一天，张学军开车路过江苏省沐阳县，被该县交警大队四中队民警多次罚款不给票。于是，他向江苏省纪委书记曹克明写了一封举报信，反映了这一问题。曹克明在来信上批示：“请庭安同志阅商省公安厅查处。”省廉政办、省公安厅纪委、省交警总队接到批示，迅速派出调查组开展调查。从１０月６日至１１目７日，调查组先后搭乘３１辆过境大货车，对２０５国道…     

全国律协动态

一、领导批示与常务理事会重要活动：１．３月１５日，司法部段正坤副部长在司法部《每日信息》刊载的一则信息“广州市律师协会发挥五方面职能作用，改善律师执业环境”上批示：“广州市律协的做法很好，各地律协要向他们学习，努力发挥自身优势和主观能动作用，积极主动地开展工作。请全国律协阅。”全国律协领导认真阅后，将段副部长的批示及该信息原文印发，供全国律协四届常务理事会六次会议学习。２．３月３１日，司法部段正坤副部长在司法部《每日信息》刊载的一则信息“上海力争‘哪里有律师事务所哪里就有党的工作’”上批示：‘上…     

一起车辆出借后的道路交通事故

２００１年１０月１２日凌晨４时许，农民吴子才驾驶自己的农用三轮车在安徽省太和县行驶至３０８线１５８公里＋９１０M处时，被张春政驾驶的阜阳市公路管理局所有的皖K０８６７７面包车从后面追尾相撞，吴子才与其妻徐玉美受伤，农用三轮车损坏。太和县交警大队第２００１７７号责任认定书认定张春政负此次事故的全部责任。此后，吴子才在得不到分文赔偿的情况下，被迫以阜阳市公路管理局为被告，向太和县人民法院提出诉讼。阜阳市公路管理局提出书面答辩，称其车辆是被太和县公安局税镇派出所执行公务而借用，“驾驶员张春政也是公安机…     

进一步做好减轻农民负担工作

减轻农民负担，增加农民收入，维护农村稳定，是在农村工作中实践“三个代表”重要思想最现实、最具体的体现。近年来，各级党委和政府认真贯彻执行中央关于减轻农民负担的各项决策，做了大量工作，特别是国务院纠风办将减轻农民负担作为纠风专项治理的重点常抓不懈，使农村减负工作逐步取得了实效。但是，当前农民的负担仍然很重，减负工作还存在一些较为突出的问题，必须采取更加得力的措施，下更大的气力，把这项工作抓实抓好，抓出新的成效。要进一步做好减轻农民负担工作，就必须正视存在的问题，切实增强做好工作的紧迫感和自觉性。让…     

让行政复议成为减负的“法宝”——资中县法制局积极开展农民负担行政复议工作经验谈

一、疏通渠道迎“复议”四川省资中县是一个有人口130万,其中农业人口115万的丘陵农业大县。农民负担是一个极其敏感的话题。一段时期,因农民负担问题而出现的上访比较突出,干群关系在一些乡镇比较紧张,给县、乡(镇)政府工作带来很多麻烦,也引起省、市关注。为什么会造成这种情况呢?我县1999年的农民负担只达到农民人均纯收入的2.37%,是比较低的,按理说上访不该这么     

充分发挥行政审判职能作用 依法审理农民负担行政案件

充分发挥行政审判职能作用依法审理农民负担行政案件□赵大光认真审理农民负担行政案件农民负担过重，一些地方减轻农民负担工作一再出现“反弹”，这是目前我国农村工作的一个突出问题。造成这种状况的原因是多方面的，一些行政机关不严格依法办事，有法不依、执法不严、...     

面对面接受选民监督——河南省西峡县双龙镇化山选区县人大代表述职评议现场会直击

敞开心扉的述职 “三年来，我作为一名市、县、镇三级人大代表，认真履行代表职责：在镇域经济发展和村级基础建设上，积极建言献策，带领全村人民扎实苦干，为群众发家致富，建设绿色小康村，加强基础设施建设和精神文明建设，尽到了一名人大代表的职责，较好地发挥了代表作用。”     

百字讯

河北省高阳县全面推行涉农收费公示制。该县９个乡镇全面推行涉农收费公示制，坚持做到“一栏、一信、一卡”，即：在乡镇和行政村的公开栏内全面公开涉农收费项目、标准、有关部门的举报电话和监督员姓名；不定期向群众公布有关信息，宣传涉农收费的有关规定；认真发放《农民负担监督卡》，坚持做到每户一卡，按卡缴费。今年以来，全县共取消涉农收费项目３项，减轻农民负担８１０万元。□（高纪）广东省始兴县加大药品招标采购力度。该县为切实减轻农民群众用药负担，保证用药安全，成立了招标采购领导小组及监标小组、评标小组，制定了《…     

激流之中须防暗礁——透视农村税费改革中出现的问题

２０００年以来，农村税费改革试点工作由点到面，逐步推进。截至目前，试点工作已在全国２０个省份全面展开，试点地区农业人口达６．２亿人，约占全国农业人口总数的四分之三。从全国来看，改革试点工作成绩斐然，农民负担明显减轻。试点地区一般减负幅度在３０％以上，农民得到的好处预计在３００亿元以上，税费改革也因此被广大农民称为“德政”，成为近年来保护农民利益的亮点之一。但是，在税改政策推出的地方，农民负担在实实在在减轻的同时，也出现了一些新的问题。形式多样乱收税费税费改革减轻了农民的负担，但与之相应的是一些地…     

给“县官”送金匾

５月１３日上干，河北省临漳县委机关大院内敲锣打鼓，彩旗招展，掌声阵阵。章里集乡北东坊村党员、群众代表３０余人，为感谢县里“整治嘴巴”，减轻了农民负担，给县委、政府送来了一块金匾。匾上写着：‘惩腐败、正党风，顺民意．古邺兴。”“县委、政府将１９９７年定为‘整治嘴巴年’，狠刹了公款大吃大喝歪风；减少了招待费开支，减轻了农民负担，俺们举双手拥护。”北东坊村党支部书记刘培新代表群众激动地说，”最近县里搞的这次计生工作检查，往年少说也得吃掉俺村里２０００多块钱，而这回只花了１６６块；前几天俺村运河县电力局…     

完善制约机制 用好专项资金──萍乡市抓国债资金管理的做法

１９９８年以来，江西省萍乡市狠抓基础设施建设，扩大内需。１９９８年，全市完成社会固定资产投资１３亿元，国内生产总值完成８３．８６亿元。１９９９年ｌ—９月固定资产投资又比１９９８年同期增长６０．２％，国内生产总值同比增长９．９％。在抓国债专项资金项目的实施过程中，萍乡市认真抓好基础建设项目的前期准备工作和实施工作，有力地促进了经济建设和党风廉政建设。 打好基础 抓好前期工作 １９９８年８月，萍乡市成立了市基础设施建设领导小组，由市长任组长，两名副市长任副组长，计划。财政、审计、建设、水利、交通、土地…     

证券市场违法犯罪问题研讨会综述

证券市场违法犯罪问题研讨会综述本刊通讯员杨志宏，张建伟３月９日，最高人民检察院召集北京、天津、上海、湖北、广东、深圳、海南等部分省、市检察院在北京召开了“证券市场违法犯罪研讨会”。现将研讨情况综述如下：一、证券市场违法犯罪的特点与会同志指出，当前证券...     

图片新闻

为加强对涉农收费项目的有效监管，江苏省万戴县将教育、林业、计生等12个涉农收费项目、收费标准等在各乡镇和行政村进行公示，确保减轻农民负担的各项措施落到实处。     

古交市：和谐计生惠民生

2010年,山西省古交市人口和计划生育局在古交市委、市政府的正确领导下,在各乡镇、街道办的主要领导和分管领导的支持和辛勤工作下,在全市计生系统人员的共同努力拼搏下,人口计生工作圆满完成，顺利通过了省优质服务先进市的验收和太原市年终计生责任指标的检查验收，取得了较好的成绩。2009年被评为太原市“落实长效节育措施先进市”，201O年被省政府评为“全省人口计生优质服务先进单位”，被太原市委、市政府授予“太原市人口计生工作综合先进市”称号，