全球化进程中主权权力的让渡

当今的经济全球化进程必然和国家主权发生冲突,各主权国家为了共享经济全球化的成果,不得不在经济管理、政治决策和国家管辖权等方面让渡部分主权权力。但是,让渡主权权力不是无原则的,主权权力的让渡必须符合国家利益、人类共同利益和国家主权原则。     

论全球化进程中主权权力的让渡

当今的经济全进程必然和国家主权发生冲突，各主权国家为了共享经济全球化的成果，不得不在经济管理、经济决策和国家管辖权等方面让渡部分主权权力。但是，让渡主权权力不是无原则的，主权权力的让渡必须符合国家利益、人类共同利益和国家主权原则。     

从权力主体的角度界定学术权力

从主体还是客体的角度来理解学术权力,是我国高等教育管理学的难点之一。权力被赋予主体,主体即获得了权力特征。此后,主体作为一个整体人而作用于其管理对象。可见,权力主体与权力的关系是直接的。而权力对象只有以权力主体为中介才能与主体的管理对象发生关系。所以,权力主体与权力的关系更为直接和深刻。因此,从权力主体的角度来界定学术权力就更为科学。正确理解学术权力的概念是提高学术人员在大学管理活动中地位的理论基础,对于改变我国大学管理中主体错位弊端具有重要的现实意义。     

权力腐败的成因及权力制约机制探析

权力腐败是一种社会历史现象,其成因主要有三方面:权力专断为权力腐败洞开方便之门,权力监督机制不健全为权力腐败的滋生蔓延网开一面,权力行使者的意志薄弱是滋生腐败现象的内因。为了使权力健康地运行,避免权力腐败,必须从三方面努力建立强有力的权力制约机制:选好权力行使者,依靠道德和法制规范权力行为,充分发扬社会主义民主。     

论行政权力的主体及其制约问题

从理论上讲,将行政主体理解为是宪法、法律授予行政权力的行政组织机构,并无不妥,但在研究行政权力的制约时,仅从这种层面上认识行政权力主体是不够的。实际上行政权力的主体从名义上的拥有与实际上的掌握运用来看,可以分为形式主体与实际主体。对行政权力主体制约的重点是行政权力的实际主体,其制约方式主要有两点:一是建立一套行政机关内部的目标责任制度,形成对公务人员个人利益的控制机制,从而在较大程度上降低行政权力的违法限度;二是固定并公开权力运用的标准,减少权力的自由掌握空间,特别是尽量压缩其自由裁量权的使用空间。     

协商民主视野下人民政协功能的定位与开发

推进我国协商民主发展,离不开发挥人民政协的重要渠道作用。人民政协之所以能发挥重要渠道作用是由其功能优势决定的。目前人民政协的功能研究还是政协理论研究中的短板。加强人民政协功能研究,需要弄清楚人民政协功能的特殊价值,把握政协功能在发挥人民政协作用中的定位,了解人民政协功能现状和存在问题,开发和拓展人民政协的各项功能,把人民政协在协商民主的重要渠道作用充分发挥出来。     

论行政权力主体伦理人格的向度及其塑造

行政权力伦理人格是行政人员道德上的权利、义务、品格、尊严、道德信念、道德自律意识融合而成的道德自律行为模式和所要实现的行政伦理价值的整合体。在管理公共事务中的所映现的公共行政权力主体的伦理人格的向度包括公共伦理人格和个体伦理人格。塑造行政权力主体伦理人格应该遵守培育和提高行政道德义务的自觉性、提高对利益冲突和道德冲突进行行政选择的能力、培育和完善理想行政伦理人格的自觉性、正确处理行政权力主体多重人格特征之间的关系的主要原则。     

从行政权力中心到社会权力中心——马克思对民主问题的思考

马克思认为,19世纪中叶的资本主义政治制度实质上是以行政权力为中心的制度。行政权力凌驾于社会之上,对社会进行政治压迫和经济剥削乃是这种政治制度的本质特征。马克思在《法兰西内战》中所描述的巴黎公社政治体制,则是在打碎资产阶级的行政中心制度以后建立起来的、以社会权力为中心的政治体制。这种政治体制是未来无产阶级政治民主制的基础。马克思所设想的社会共和国则是这种新的政治体制的集中体现。     

资源配置与权力的定位——对1949～1978年中国社区结构演变的解读

建国后新政权接收下来的街坊社区在国家权力的渗透下逐步改变自身的治理结构,并最终形成了与正式的政府机构相对应的街居体制的法定社区和与工作机构相对应的单位社区.这是一个政府改变资源系统以改造社区结构与由社区资源系统的改变以强化政府权力的、互为因果的同步推进过程.政府权力的效力以其为社区提供的有效资源为基础,当社区失去了国家和社会的多元资源系统时,多元的社区治理结构也就没有了产生的空间,完全依赖国家行政体系的资源保障的社区结构必然是结构一元化的行政社区.     

柔性权力体制下的制度与市场成长——对中国改革的制度分析

30多年的改革证明中国存在一个促进公共权力、自由市场和制度规范共同成长的发展环境,存在一个相对稳定的结构性成长空间和制度化的发展路径。对于中国改革的理解要关注其特定环境下的实践经验,还需从制度层面关注权力体制如何与市场和制度相结合。本文以改革中权力体制的模块化来解读刚性体制如何转向柔性体制,并通过柔性体制下的权力让渡和权力职能化来分析权力体制如何与自由市场和制度规范实现有效对接,推进中国的市场化和制度化进程。     

人民政协提案与党的领导力

政协提案是人民政协政治协商、民主监督、参政议政的主要途径和载体,是发扬中国特色社会主义民主的重要形式,是协助中国共产党和国家机关实现决策民主化、科学化的重要渠道。提升人民政协提案的民主政治功能是更好地发扬社会主义民主的必然要求,也是提升党的领导力的客观要求。当前要进一步提升人民政协提案的民主政治功能,必须重视提案反映民意的全面性和客观性;必须适度增加批评监督型提案的比重;必须注意提案的长效性和时效性的关系。     

国家权力的界限——现代社会中的民主法治理念

权力是一种政治资源,国家的权力来源于民众的授权。由于资源所固有的稀缺性,导致了权力所有者和权力行使者的分离,从而使现今的民主演变为选举精英的民主;另外由于人的有限理性,使国家这一“大家长”有可能过多地干预权力。为了防止这一恶果,法治和道德因素成了限制精英权力的重要保证。     

论公安院校学报编辑的主体功能

公安院校学报编辑工作具有较强的主体性,学报编辑人员应增强责任意识,发挥主体功能,优化编辑主体的学术素养;提高编辑主体的信息化知识技能;增强编辑主体的组织学术研究的能力。     

当前各省检察官权力的配置与思考

自2015年10月以来,各省级检察院正按照高检院的要求制定本辖区三级检察院的检察官权力清单。此前,法律法规或者司法解释均未对检察官权力的相关内容或者清单体例结构等提供任何形式的指引。各省级检察院制定的权力清单在权力数量、授权幅度、行权主体等方面呈现出较大的差异。这些差异的产生,是基于各省经济社会发展水平不一导致的地区差异,还是基于研究不深入导致的改革政策认识不足,目前缺乏相关的分析和研究。应结合当前改革政策对上述差异的相关问题进行研究和论证,以求深化相关问题的政策认知水平。     

论人大权力与人民权力——关于人大制度的法理思考

“最高国家权力”与“国家最高权力”是有区别的概念.依我国现行宪法,全国人大是“最高国家权力”机关,人民(全民)才是“国家最高权力”主体,是高于全国人大、也高于执政党和其他任何国家机构的权力主体.全民权力的“最高性”,在民主国家直接体现为全民直选权和全民公决权.在我国体现为全国人大由人民(全民)间接选举产生,要对人民负责,受人民监督.全民权力亦即整个社会主体的权力,高于各种社会组织与公民个人,因而也可以说是最高的社会权力.     

组织化的权力和资本与碎片化的多元利益主体——旧城改造中的公众参与及其本质缺陷

城市空间快速的扩展与重塑是城市化的必然结果,而其中的利益冲突及相关社会问题也日益引起人们的关注。在城市旧城改造中,组织化的权力和资本与碎片化的多元利益主体之间的不均衡博弈,使组织化的权力与资本成为旧城改造实质上的主体。这一主体因其组织化而力量强大,它要么侵蚀了其他利益主体的利益,要么一厢情愿地代表了其他利益主体的自身需求和公共利益诉求。而改变城市治理模式,积极发挥社会组织与民间团体在城市建设与改造中的作用,既是维护不同利益主体利益的保证,也是维护公共利益的保证。     

社会弥合——关于人民政协协商民主独特功能的思考

人民政协协商民主作为我国革命和建设长期实践中逐步形成的社会主义民主形式,具有独特的社会弥合功能。在处于改革开放关键时期的当今。这一功能对于有效缓解社会矛盾、推进社会和谐发展具有重要的现实意义。     

论行政权力与学术权力的平衡——和谐管理的视角

处理好行政权力与学术权力二者的关系,是实现大学管理目标的一个重要方面。大学管理中行政权力与学术权力的失衡给高校管理带来了一定的消极影响,要求对行政权力进行改革。而其改革的关键,就是要在和谐管理理念指导下实现大学行政权力与学术权力的动态平衡。     

国外协商民主研究的回顾与反思——协商主体不平等研究述评

协商主体平等是协商民主理论家们一再强调的重要因素。然而,协商主体之间的各种不平等普遍存在于协商民主实践中,诸种不平等不仅影响了协商民主实践的过程,也影响了协商民主实践的结果。为解决协商主体不平等影响协商民主实践有效性的问题,需要建设协商主体的协商能力、完善协商的方法、利用现有的正式制度条件、引入非正式的对抗因素。     

民主、道德与权力:美国新保守主义思想的三个悖论

美国的新保守主义兴起于20世纪60年代,其在经济上主张尊重市场经济制度,在政治上支持基于福利国家的有限政府,在文化上坚持传统宗教、家庭和价值观,在外交上主张美国输出美式民主和价值观、以强硬手段来维护美国精神等。美国政府在实施新保守主义主张的过程中频频失败,其重要的原因在于它在民主、道德和权力三方面存在着理想与现实、宣传与本质相左的悖论。