政府信用失范与成因分析

一、政府信用失范的现状政府信用贯穿于政府自身及其运作机制的全过程,良好的政府信用要求政府在行政管理活动中,坚持诚实守信的原则,科学地、负责任地行使行政权力,严格地履行自己应当承担的义务。在西方国家政府中,政府守信既是备受民众关注的焦点,也是政府必须遵循的准则之一。我国是人民主权的国家,政府更应该讲求信用。但是,就目前情形而言,政府,尤其是部分基层政府的信用度与其肩负的职能和所承担的责任还很不相称。具体表现在如下几个方面:1.不负责任的行政决策行政决策是政府行政活动的起点,也是政府信用的核心。作为公共管理机关和…     

建立我国政府律师制度的思考

文章从中国政府律师制度的设置、政府律师的主要职能及其制度保障等方面对中国的律师制度作了几点探讨 ,试图塑造一个符合中国国情的政府律师制度     

我国服务型政府建设的制度障碍分析

服务型政府是我国政府今后改革和建设的目标。从主体建设机制、载体机制、内因机制、政府公共产品供给机制、政府信息公开机制、激励机制、责任追究机制、民众参与机制八个方面对影响我国服务型政府建设的制度障碍进行分析，可以较为全面地概括当前服务型政府建设的制约因素。指出问题所在，政府体制改革自然就有了目标和方向。     

我国政府信用重塑的制度障碍分析

本文从等级制与集中制的过度膨胀、政府信息公开制度的缺失、公共政策制定与实施缺乏制度规范、行政过程与权力运作缺乏严格的制度约束、政府官员选拔制度存在弊端、信用责任约束追究赔偿制度缺位和信用监督制约制度乏力七个方面,对影响我国政府信用重塑的制度障碍进行分析,以期对我国政府信用的提高和重塑,具有启迪意义.     

我国政府新闻发言人制度探析

我国的新闻发言人制度已有20余年的历史.1983年4月23日,中国记协首次向中外记者介绍国务院各部委和人民团体的新闻发言人,正式宣布我国建立新闻发言人制度.有学者是这样定义新闻发言人的:"国家、政党、社会团体任命或指定的专职(比较小的部门为兼职)新闻发布人员,其职位一般是该部门中层以上的负责人.     

对完善我国政府见习制度的若干思考

陕西省推出的政府见习制度,得到广大大学生们的热烈呼应和推崇,更是受到媒体和诸多社会人士的热议。从推出政府见习制度的意义入手,简要分析了目前我国政府见习制度的现状和存在的问题,并对如何加强我国政府见习制度提出了理性思考和若干建议。     

从政府因素思考我国信访制度的完善

引发群众上访量增多的原因是多方面的,政府因素是其中不容忽视的一个方面,包括政府信访政策、措施方面的原因,政府信访体制、信访工作方面的原因,政府发展政策、干部工作考评制度方面的原因。为了有效抑制上访量,须完善信访政策,规范信访、上访秩序;理顺信访体制,创新信访工作;做实“领导干部定期接访、包案”制度,建立长效机制,常态解决信访、上访问题。     

我国政府体制改革的难点与对策

我国的政府体制改革就是要实现政府体制的高效化 ,即通过改革 ,提高政府机构的工作效率 ,使其成为现代化建设和改革事业的强大推动力量。简单说 ,就是建立民主、透明、高效、廉洁的法治政府。为了追求卓越的管理 ,提高经济决策、政策执行、经济监督的效率 ,政府体制改革的内容主要是三个方面 :其一 ,真正做到政企分开 ,把政府的职责范围限制在一定的限度内 ,实现政府职能的转变 ,有效地组织市场竞争 ;其二 ,实现政府机构设置的科学化、合理化 ,取消一切可有可无的机构 ,协调各部门的工作 ;其三 ,健全干部制度 ,彻底改变干部选拔、任免、使用…     

我国政府信息公开的现状分析与思考

目前,政府信息公开已经成为各国建立透明政府的热点和趋势。我国当前推行的政务公开是政府信息公开的初级形式,公开程度较低,偏重于保密;为社会提供信息的方式和渠道过少;程序方面缺乏保障和救济。针对这种现状,我国政府在信息公开方面首先应当在公民本位思想指导下摆正责任位置,之后在公民参与下从修改现行的保密、档案法律入手,建构系统的政府信息公开制度体系。     

政府理财与构建和谐社会

现代公共财政体制的建立使政府理财与构建和谐社会紧密联系起来.政府理好财是构建和谐社会的需要;构建和谐社会是政府理财活动所追求的目标.政府如何理财对构建和谐社会有直接的、重要的影响.目前我国政府理财不公平、低效率的情形仍然严重.改善政府理财制度环境、提高政府理财能力是构建和谐社会的当务之急.     

治理转型与地方政府机构改革

治理是20世纪90年代以来西方政治学与经济学拓展的一个新的研究领域。用治理理论考察转型期中国地方政府机构改革，一方面为地方治理的初步转型创造了条件；另一方面，解决改革中存在的问题也要求我们致力于治理的转型。     

对完善我国政府信息公开制度的思考

本文对政府信息公开进行了历史考察;阐明了在我国加强政府信息公开制度建设的重要意义;论述了我国政府信息公开制度存在的问题并对其成因进行了分析;最后提出了完善我国政府信息公开制度的几点设想.     

对行政问责制度的宏观思考

权力与责任的平衡,是法治对所有权力主体的要求.问责制度是推进法治建设的一个突破口,以控制行政权力的滥用或不作为从而保障公民权利为目标,旨在推进政府由无限、无责政府向有限、责任政府的变革,具有重大的宪政意义.在问责的制度建设上,必须从问责的范围、程序、对象及执行四个方面进行宏观把握,争取有所突破.     

我国地方政府创新的制度空间与路径选择

我国地方政府创新大致可分为三种类型：政治改革、行政改革与公共服务创新。从大量的地方政府改革创新的实际情况来看，政治改革创新皆限于宪法所确立的基本政治框架，行政改革仍然是地方政府改革创新的重点，公共服务创新涉及范围较广，尚有极大的创新空间，也将是未来地方政府创新的发展趋向。地方政府创新的三种类型相互依存、相互促进。具体体现为：行政改革进行到一定阶段必然要求进行政治改革；公共服务创新对行政改革和政治改革也存在诉求；政治改革对行政改革和公共服务创新同样存在需求。     

我国政府绩效评估法律制度的建立与完善

政府绩效评估是一种非常重要的管理工具,政府绩效评估法律制度的建立与完善对于深化政府体制改革、推进民主法治进程、降低行政运行成本、提高政府效能等具有重要价值和功能.中国政府绩效评估活动虽已在各地普遍开展,但任重道远.应当通过借鉴国外政府绩效评估的立法经验,结合我国政体、国情及近年我国政府绩效评估的立法实践,尽快建立与完善我国政府绩效评估的法律制度.     

我国政府信息公开制度的完善与发展

提高政府透明度主要是实行政府信息公开制度。信息公开制度有利于增进人民群众对政府的信任,同时也有利于帮助人民群众的生产和生活。但真正实现政府信息公开制度也存在着不少问题。为了使政府信息公开落到实处,真正实现政府信息公开化,必须实行信息安全与信息保密并举;推进制度改革,建立完善的政府信息公开体系;加强电子政务建设,为政府信息公开提供先进的技术保障。     

群众评议政府绩效：政府再造的制度选择

群众评议政府绩效既是理论界的热点问题,也是实践中的难题。本文从制度分析的视角,阐述了群众评议是当代中国语境下,全方位、深层次促进政府再造的制度选择。尽管群众评议仍然存在某些缺点和不足,但却为我国的政府建设提供了强大的动力支撑。     

浅谈我国政府决策中的专家咨询制度

决策的科学化、民主化是当代各国政府在制定公共政策时所追求的一个基本的价值目标取向.在传统的政府决策中往往是领导者凭借个人的知识、经验和智慧来决定政策的走向和选择,即使抛开领导者个人的政治素养和知识水平不说,一个人(或少数人)的知识和经验毕竟是有限的,一个人(或少数人)接受的信息也是有限的,在有限的信息、知识和经验的情况下所作出的决策很难说是科学的.这种决策机制最大的特点是"谋断"一体,决策过程都是在政府系统内部完成的.专家咨询又俗称"外脑","是指由不同知识结构、不同经验的专家、谋士构成的,运用现代科学理论、方法、手段相互补充、相互启迪的知识信息综合体,也称作智囊机构."[1]它的出现表明了政府决策过程中"谋"与"断"的分开,是政府决策走向科学和民主的重要标志.     

政府制度创新的支持性要素分析

政府是最大的制度供给主体,政府制度创新需要一定的支持,否则难以实现预期目标。政府制度创新的支持性要素可分为四大类:第一类是共同性支持,第二类是同源性支持,第三类是关联性支持,第四类是社会成员通过利益集团的支持。