全面认识和正确运用党的干部工作中坚持群众公认的原则

江泽民和胡锦涛总书记等中央领导同志多次强调,干部工作中要坚持"群众公认".这深刻说明群众公认既是重大理论问题,又是重大实践问题.只有在理论上科学界定干部工作中坚持群众公认原则的内涵,搞明白什么是群众公认,才有可能在实践操作中正确运用群众公认原则,坚持以人为本,推动民主政治建设,构建社会主义和谐社会.对此我谈些个人的粗浅认识.     

干部工作必须认真贯彻群众公认原则

群众公认是做好干部工作必须坚持的重要指导原则。认真贯彻群众公认原则，是干部工作体现人民意愿、沿着正确方向前进的客观要求和重要保证。正确认识、深刻领会贯彻群众公认原则的极端重要性，对切实贯彻落实这一原则、做好干部工作十分重要。在干部工作中坚持和贯彻群众公认原则，是党的群众路线的根本要求，体现了党的宗旨，是党的一贯主张和干部工作的优良传统。我们党从开始建党的时候起，就用民主选举的办法产生党的领导人；在革命战争年代，从中华苏维埃共和国到边区抗日民主政权，党在领导人民建立政权的过程中，都坚持实行了民主选…     

进一步完善干部任前考察工作机制——学习江泽民同志在庆祝中国共产党成立80周年大会上讲话的体会

江总书记在“七一”重要讲话中指出：“坚持扩大干部工作中的民主，落实群众对干部选拔任用的知情权、参与权、选择权和监督权。”扩大民主，就是在坚持党管干部原则的基础上，在选拔任用程序上，坚持党的群众路线，扩大群众参与程度，注重社会公认，广泛听取各方面的意见，逐步扩大群众参与范围。一、坚持和完善民主推荐和民意测评制度，把群众的选择权落到实处。民主推荐是选拔任用干部最基础的环节，可采取召开推荐大会、填写推荐表、个别谈话等方式进行。在正常情况下，对多数群众不赞成或在民主测评中不称职票超过规定比例的干部，不能…     

构建开放透明的干部选任机制

一、提高选人用人公信度，核心在于扩大干部工作中的民主 公信度就是公众认同、群众信任的程度，要求我们在干部选拔中切实贯彻群众公认原则，不断扩大干部工作中的民主。一是扩大干部提名环节的民主。探索制定干部选拔任用初始提名办法，对干部选拔任用初始提名的基本原则以及提名的条件、范围、方式、程序、责任等作出规范，防止暗箱操作和“程序空转”，确保提名人选得到群众公认。要积极尝试全委会成员个人署名推荐和全委会集体民主推荐提名制度，做到重要干部由党委全委会全体成员进行推荐提名，     

以群众公认为取向选人用人

群众公认是党的群众路线在干部工作中的体现和运用,也是在干部工作中必须始终坚持的重要原则,从社会和民主政治发展的更深远意义上看,解决选人用人问题的根本出路和趋势,也在于坚持群众公认。这些年,四川省坚持把组织工作长期实践探索的一些发扬党内民主、坚持群众公     

全面认识和正确理解干部工作中坚持群众公认的原则

江泽民曾多次强调,干部工作中要坚持“群众公认”。只有在理论上科学界定干部工作中坚持群众公认原则的内涵,搞明白什么是群众公认,才有可能在实际操作中正确运用群众公认原则。对此,谈点个人的认识。     

坚持党管干部原则与群众公认原则的有机结合

近年来,“群众公认”日益成为选拔任用党政领导干部的一项重要原则。如何正确认识党管干部原则与群众公认原则的关系,如何在实践中把二者有机地结合起来,已成为当前深化干部制度改革,推进干部工作民主化、科学化、制度化建设的关键一环。一、坚持党管干部原则与群众公认原则的辩证统一党管干部原则,是我们党在干部工作中创造和总结的一条重要经验,是实现党的领导的一项重要原则。邓小平同志指出:“对执政党来说,党要管党,最关键的是干部问题。”但是,党管干部的原则,在不同的历史时期,面对不同的任务和对象,具有不同     

民主考评干部要坚持十个原则

《党政领导干部选拔任用工作暂行条例》的一个鲜明特点就是突出在干部选拔任用工作中坚持群众路线，对人民群众参与和监督领导干部选拔任用工作，增大干部选拔任用的民主程度作出了明确的规定。如，关于坚持群众公认、注重实绩的原则；关于民主推荐、民主评议、民意测验等...     

干部工作如何贯彻群众公认原则

党的十一届三中全会以来,特别是《党政领导干部选拔任用工作暂行条例》颁布实施之后,各级党委和组织部门在干部工作中坚持群众路线,认真贯彻群众公认原则,总结探索了民主推荐、民主选举、民主测评、公开选拔、公开招聘、“一推双考”等一系列群众参与干部工作的方式方法,取得了明显成效。但是,在贯彻群众公认原则的过程中仍然存在不少亟待解决的问题,有的还比较突出。如少数领导干部贯彻执行群众公认原则的意识不强,担心群众过多地参与干部工作会影响和干扰党委的决策,不愿或操纵     

谨防民主推荐票“失真”

民主推荐是选拔任用干部的重要环节,是干部工作充分发扬民主、坚持群众公认原则的具体体现,对选准人、用好人具有十分重要的作用。但从工作实践看,民主推荐领导干部中存在推荐票“失真”现象,主要表现在以下几个方面:     

莫让“防止简单地以票取人”变味

注重群众公认,是我们党的干部工作的一个原则。如何体现“群众公认”呢?《党政领导干部选拔任用工作条例》明确规定,选拔任用党政领导干部,应当经过民主推荐提出考察对象。确定考察对象时,要把民主推荐的结果作为重要依据之一,同时要防止简单地以票取人。按照这一要求,在干部选拔任用工作中,各级党委(党组)及其组织(人事)部门坚持走群众路线,把民主推荐、民主测评、民意测验作为选拔任用干部的必经程序,选拔任用干部一般从民主推荐得票较多,而且排名靠前的对象中产     

放归"提名权"把好"入口关"

在干部工作中坚持群众公认原则,就是强调群众认可在干部配置中的基础性作用,突出干部选任工作以民为本的理念。从干部选任工作实践看,考察对象的确定是领导干部的“入口”,它框定了集体审议、会议讨论和表决结果的大致方向,放归“提名权”是落实群众公认原则的关键。将“提名权”放归群众,可以最广泛地调动群众参与,拓宽选人识才视野,提高干部选任工作质量,有效遏制选人用人上的不正之风和腐败行为,进一步确立起良好的用人导向。因此,组织部门要在制度和操作层面上狠下工夫,将干部“提名权”真正交给群众。放归“提名权”必须建立全面的群众…     

从党建ABC学起

江泽民总书记指出：“干部的优劣和是非功过，群众看得最清楚，也最有发言权。只有坚持和贯彻群众公认、注重实绩的原则，才能真正把人选准用好。”“群众公认”，就是各方面、各层次大多数群众普遍赞成和肯定。应该说，可以提拔重用的领导干部，都必须是群众公认的。“群众公认”是起码标准，是领导干部得以提拔重用的“资格证书”。在大力推进干部制度改革的今天，选任干部必须体现“公开、公平、公正”的原则，积极扩大群众的参与度。但一些地方和单位领导在对待“群众公认”的态度和认识上出现了偏差，有的认为“群众公认”无非就是以票…     

扩大干部选任工作中的民主

扩大干部选任工作中的民主，是我们党的群众路线在干部工作中的重要体现，是坚持群众公认原则的基础和条件，也是我们党在长期实践中形成的一个优良传统。在新的历史条件下，扩大干部选任工作中的民主，就是要切实把群众对干部选拔任用工作的知情权、参与权、选择权和监督权落实好，把民主的意识、民主的作风和民主的方法贯穿到干部选任工作的全过程。一、扩大民主是干部人事制度改革的基本方向长期以来，在干部的选任上主要有两种基本形式，一种是选举制，即在党的领导下，选举出代表人民群众的国家权力机关，进而选举产生各级人民政府，代…     

关于“群众公认”原则的思考

1995年,中央将“群众公认、注重实绩”,作为选拔任用党政领导干部必须坚持的六项原则之一,写进了《党政领导干部选拔任用工作暂行条例》)(以下简称《条例》)。几年来,这一原则在党的干部工作中得到较好的体现,但在实际操作中,也存在一些具体的困难和问题。为了全面理解和更好地坚持“群众公认”原则,有必要对此作些进一步的研究和探讨。一、全面理解“群众公认”的涵义所谓“群众公认”,就是说在正常情况下,选人用人要得到多数群众公正的认可和肯定,它至少有以下三个方面的涵义。一是认识主体的广泛性。“群众”是认识的主体,它不仅指普通老百姓,也不仅指     

选拔任用干部必须坚持“群众公认”原则

选拔任用干部坚持“群众公认”原则，是我们党一贯倡导和坚持的群众路线优良传统和作风在新时期的重要体现，是邓小平创造性地运用马克思主义、毛泽东思想群众观点、群众路线解决当代我们党的干部工作新问题的重要贡献，也是干部工作贯彻江泽民总书记“三个代表”重要思想的迫切需要，对于进一步深化干部制度改革，建立充满生机与活力的用人机制，具有重要的现实指导意义。 一、坚持“群众公认”，是马克思主义群众观点和党的群众路线在干部工作中的具体运用，有利于更好地坚持“党管干部”的原则 群众观点是马克思主义的基本观点。毛泽东领…     

干部人事制度改革要出“新”

按照“三个代表”要求，建设一支适应改革开放和现代化建设的高素质干部队伍，必须严格按照《党政领导干部选拔任用工作条例》的要求，加大干部人事制度改革的创新力度，这是当前摆在组织部门面前的一个重大课题。一、以扩大干部工作中的民主和群众参与程度为重点，在扩大民主上有新进步。选任干部要做到群众公认，坚持和完善民主推荐、民主测评和民主评议制度，努力做到公平、公开、公正，进一步扩大群众在干部选任上的知情权、参与权、选择权和监督权。推行干部考查预告制度、积极探索新的有效的考查办法，努力提高考查工作的准确性；继续…     

积极推动民主推荐制度创新

民主推荐是选用干部的一项基础性工作和必经程序,事关导向,事关大局,事关长远。只有以“三个代表”重要思想为指导,从实际出发,与时俱进,探索创新,不断地发展完善民主推荐工作,才有利于在广大干部中形成务实工作和清正廉明的风气,从而带领人民群众建设全面小康社会。一、深化思想认识,增强做好民主推荐制度创新的自觉性、坚定性(一)坚持民主推荐制度,是建设社会主义政治文明对干部选拔任用工作的必然要求。党的十六大报告提出:“发展社会主义民主政治,建设社会主义政治文明,是全面建设小康社会的重要目标”。人民群众     

提高干部考察中群众参与度的思考

提高干部考察的民主化程度是提高考察工作质量乃至选拔任用干部工作的关键。实践证明,选拔任用干部,充分走群众路线,坚持群众公认原则,就能造就德才兼备的干部队伍。但是在实际工作中,一些地方仍然存在片面强调集中意见、领导意见,民意掌握不准,群众参与度不够的情况,使党的干部工作的健康发展受到影响,隔膜了干群关系。有鉴于此,本文试从干部考察这一关键环节中提高群众参与度的问题作肤浅的探讨。 一、提高群众参与度是做好干部选任工作的基础和保证 1.提高群众参与度,是社会主义民主政治建设的重要组成部分。社会主义民主政治的本质和核心,是人民群众当家作主,真正享有管理国家的权利,让人民群众以主人翁的身份来参与干部的选任工     

推进干部人事制度的创新改革

近年来,湖南会同县委组织部始终紧紧把握新形势下干部人事工作的新特点、新要求,认真贯彻《党政领导干部选拔任用工作条例》,以“综合配套,突出创新,整体推进”为总目标,着力推动干部人事制度改革不断向深度、广度延伸,逐步建立起广纳群贤、人尽其才、能上能下、充满活力的选人用人机制为推进全面建设小康社会提供了组织保证。围绕“扩大民主”,形成以“公开选拔”和“竞争上岗”为主要特色的干部选用机制扩大民主是整体推进干部人事制度改革的必然要求。县委组织部认真贯彻“群众公认”原则,坚持以扩大民主为改革方向,进一步提高选拔任用干…