参选者视角下基层人大代表选举的实践过程分析——以广州市S村为例

在县乡人大代表选举中,我国在不断地探索一条符合自身实际情况的基层民主发展道路。虽然我国基层人大代表直接选举范围已经扩大到县区一级,并实现了城乡按相同人口比例选举人大代表,但是学术界对我国基层人大代表选举的评价众说纷纭,莫衷一是。通过一场真实世界中基层人大代表选举的观察,以参选者为研究视角来揭示我国基层人大代表选举的逻辑,发现基层人大代表选举过程中存在候选人名额分配、候选人提名及选举"陪选"等方面的问题,并提出夯实被选举人权利、增强选举竞争度及扩大选民选择范围等政策建议。     

大胆探索代表述职制度

<正>我国的人大代表述职制度一经出现就引起广泛关注,各地相继制定有关人大代表述职的规定,对人大代表述职的条件、程序和内容进行规范。在实践中,人大代表的述职也产生了积极的影响,选民对其选举产生的人大代表的工作进行监督并提出要求,对进一步完善我国人大代表制度发挥了极为重要的作用。     

人大代表的地位、权利和义务

1．我国人大代表制度有哪些基本特点？根据宪法和法律的规定，我国现行的人大代表制度概括地说，主要有以下几个特点：一是选举制。各级人大代表由民主选举产生。选举的方式有两种：一种是由选民直接选举产生。如县、乡两级人大代表，都由选民直接投票选举。另一种是间接选举产生。即上一级的人大代表由下一级的人民代表大会选举产生。目前，我国的全国人大代表、省级人大代表和设区的市级人大代表，     

专职代表制是提高人大代表素质的有效途径

我国各级人大代表长期实行兼职制 ,这不但使得人大代表执行表代职务遇到诸多矛盾和困难 ,也影响制约了高素质人大代表的来原。全面推行专职代表制 ,是促使人大代表素质提高的一个有效途径。     

人大知识

<正>人大代表选举产生方式在我国,人大代表的选举产生有两种基本方式,一种是直接选举,即由选民直接选举人大代表。根据选举法规定,县、乡两级人大代表由选区选民直接选举产生。一种是间接选举,即由下一级人民代表大会选举上一级人民代表大会代表。根据选举法规定,全国人大代表、省级人大代表和设区市级人大代表,分别由下一级人民代表大会选举产生。同时要说明,我国的国家机关领导人员都是经本级人民代表大会选举产生     

试论影响人大代表作用发挥的因素及对策

经过几十年特别是近 2 0年的探索、发展 ,我们积累了一些如何发挥好人大代表作用的经验 ,使全国人大和地方各级人大代表的作用得到较好发挥。但是 ,在理论和实践上 ,阻碍人大代表作用发挥的因素仍有不少 ,使人民代表大会的有些职权落实不到位 ,也影响了我国的民主法制建设。本文试通过对影响人大代表作用发挥的因素分析 ,提出进一步发挥人大代表作用的应对措施 ,以抛砖引玉 ,推动该问题的深入研究。　　一、人大代表作用发挥的有利因素　　 (一 )宪法、法律和制度上的保障 ,使人大代表能较充分地行使职权。人民代表大会制度成立伊始 ,我国制…     

县乡人大代表换届选举的实践与思考

我国宪法规定的选民直接选举县乡人大代表，是实现人民当家作主最直接、最根本的民主活动，也是我国选举制度最重要的组成部分。2011年始进行的新一轮县乡人大换届选举，是1979年以来我国依法进行的第10次乡级人大代表选举、第9次县级人大代表选举。     

人大代表的角色定位

近年,虽然人们的人大意识有所提高,但是在现实生活中,无论是民众还是人大代表本身,对“人大代表”的内涵及其应扮演的社会角色仍然存在不同程度的理解偏差和错位。长期以来,我国人大代表的选举强调广泛的代表性,强调从各行各业的劳动模范或先进人物中选举人大代表,这使得人们容易把人大代表理解为“行业代表”或“荣誉代表”,把人大代表看做是某个行业杰出人物的“代名     

实行人大代表专职化是一把双刃剑

实行人大代表专职化是一把“双刃剑”,在为我国民主化进程带来机遇的同时,也是一个巨大挑战。我们一方面要勇于探索和实践人大代表专职化的工作,另一方面还要通过其本身的制度建设相关的配套改革来保证人大代表专职化最终会成为推动我国社会主义民主建设的关键之举。     

一个人大代表的情怀

人大代表,是党和人民群众联系的桥梁和纽带,是代表国家行使权力、管理社会事务的代言人,因此,人大代表在我国社会制度建设中尤其显得重要,它是推动社会前进的基石和脊梁。如何当好人大代表,如何发挥代表履职作用,如何推动民主法治建设进程,是每个人大代表神圣责任和使命。为推动今年人大代表换届选举,本刊特别推出一位区人大代表在发挥代表作用中的可贵奉献事迹……     

我国地方人大代表履职促进的理论研究与实践创新综述

正在民主政治建设不断推进的今天,人大代表履职促进已然成为一种趋势。它是针对当前人大代表履职实践中的实然与应然之间的矛盾所提出来的,是对我国人大代表履职体系的调整和完善。人大代表集行使权利和承担义务于一身,有关人大代表如何履职的问题是我国学者、人大代表及其管理和服务机构的重要研究之一。它涉及法学、政治学、行政学、社会学等多学科,囊括了角色定位、权力配置、管理方式等内容。围绕人大代表履职促进问题,研究者们展开了讨论,并撰写了大量研究成果。有学者对人大代表履职的整体发展层面进行综合分析,也有研究者分别从人大代表履职过程中的工作机制、履职方式、履职平台等方面进行细化研     

完善代表监督制度 规范代表履职行为

<正>对人大代表的监督和制约机制是人民代表大会制度不可或缺的内容之一,也是我国监督体系的一个重要组成部分。我国宪法和选举法、组织法、代表法明确规定了对各级人大代表监督的条款,特别是代表法专门设立了对代表的监督一章,对代表接受监督的方式、内容等作出了相关规定。从这个意义上说,我国已经确立了对人大代表监督的法律机制。但无论从法律的规定还是实践来看,对人大代表的制约和监督机制还     

让自荐竞选者多起来

最近 ,广东省深圳市福田区在选举区人大代表时出现了四位新闻人物。他们毛遂自荐竞选人大代表 ,其中有一位叫王亮的 ,以非正式候选人的身份击败两位正式候选人 ,高票当选区人大代表。他们的这种举动 ,开创了深圳市人大代表选举的先河。这种民主选举的自觉实践 ,表明了人民群众民主意识和民主思想的增强。笔者认为 ,人大代表选举让自荐竞选者多起来 ,将有利于促进我国选举制度的改革 ,完善我国人民代表大会制度。让自荐竞选者多起来 ,不仅其合法性不容怀疑 ,而且还是一场生动的法制教育课。自荐参选人大代表完全符合宪法和选举法的规定。宪法…     

浅谈我国人大代表职务保障制度

我国宪法和有关法律对人大代表执行职务保障条件作出了许多明确规定,构成具有特色、比较完备的代表职务保障制度。它是我国人民代表大会制度实践经验的总结和升华。确立和实施代表职务保障制度,对于充分调动人大代表参与国家事务管理的积极性,更好地发挥国家权力机关的作用,推动我国社会主义民主政治建设,加速实现民主、文明、富强的社会主义现代化建设宏伟目标,具有十分重要的意义。一、我国人大代表职务保障制度的形成、发展及其特点我国人大代表职务保障制度作为人民代表大会制度的有机组成部分,四十多年来,伴随着     

人大代表选举制度与人大代表代表性的发展历程

<正>我们要认真比较分析各级人大代表的结构,分析其特点,发现存在的问题,特别是目前还有哪些不足需要完善,并在此基础上提出优化代表的结构,体现广泛代表性的政策建议和策略。人民代表大会制度是我国的根本政治制度,人大代表是这一制度的主体,人大代表选举是基础。随着经济社会的发展、社会主义民主政治的不断完善,人大代表在发挥着越来越重要的作用,社会也对人大代表的代表性提出了更高的要求。人大代表的结构是人大代表代表性的重要内容,同时也反映了     

完善机制 提高素质 进一步发挥县乡人大代表作用

人民代表大会制度是我国的根本政治制度，各级人大代表是本级人民代表大会的主体，县乡人大代表是我国最基层的国家权力机关的组成人员。长期以来，他们在各自的岗位上模范地遵守宪法和法律，切实履行宪法和法律赋予的职责，为我国的改革开放和现代化建设及巩固基层政权，做了大量卓有成效的工作，但随着形势的不断发展，就如何进一步充分发挥县乡人大代表的作用，又为基层人大代表工作提出了一个新课题。     

时代赋予“当家人”新内涵

自1979年以来,我国已相继依法进行了9次乡级人大代表选举和8次县级人大代表选举,应该说,县乡两级人大换届选举已基本实现了制度化、法制化。但人大代表的内涵是什么,新形势对人大代表又有哪些新要求,依然是每一个认真对待自己选票的选民都会关心的一个问题。     

人大代表基本知识(一)

人大代表是如何选举产生的?根据宪法和选举法的规定,除依照法律规定被剥夺政治权利的人和精神病患者不能行使选举权利并经选举委员会确认了的以外,凡年满18周岁的我国公民,不分民族、种族、性别、职业、家庭出身、宗教信仰、教育程度、财产状况和居住期限,都有举选权和被选举权;各级人大代表都由民主选举产生。其中,我国县、乡两级人大代表由直接选举产生,即人大代表由选民按选举法直接投票选举产生;全国人大代表和省级、设区的市级人大代表由间接选举产生,即人大代表由下一级人民代表     

人大代表要认真行使职权 切实履行职责

在我们国家的政治生活中,人大代表是一个光荣的称号,更是一种神圣的职务。我国宪法规定:中华人民共和国的一切权力属于人民。人民行使国家权力的机关是全国人民代表大会和地方各级人民代表大会。代表法规定:各级人大代表是同级国家权力机关的组成人员。这就从我国根本政治制度方面肯定了人大代表的法律地位。也就是说,各级人大代表作为各级国家权力机关的组成人员,在国家政治生活中具有一     

县乡人大换届选举有关知识问答(上)

1.这次县乡人大代表换届选举与往届相比有哪些不同?答:今年开始进行的新一轮县乡人大代表换届选举,是1979年以来我国依法进行的第十次乡级人大代表选举、第九次县级人大代表选举,将选举产生县乡两级人大代表200多万人,涉及县级政权2000多个、乡级政权30000多个,这是全国人民政治生活中的一件大事,是人民当家作主的又一次重要实践。