打造监督闭环，促进办案质效提升

<正>益阳市人大常委会以案件评查为抓手,完善监督闭环,严把“五个关口”,做实“后半篇文章”,确保人大司法监督“牙齿”真正“咬合”,有力促进了办案质效全面提升。日前,益阳市七届人大常委会第十四次会议听取和审议了市中级人民法院、市人民检察院、市公安局、市司法局关于“司法百案质效评”工作情况的报告,并对被评查单位、与评查案件相关的“两官”进行满意度测评。益阳市人大常委会已连续两年以这种方式开展司法监督。通过开展“司法百案质效评”,增强被评查单位和办案人员接受人大监督的意识,促进司法公正,取得了明显成效。     

破解海岸带环境司法困境：基于陆海统筹原则

我国海岸带环境案件存在管辖权冲突、法律适用有争议、原告资格不明确、诉讼性质认定有争鸣、诉讼程序衔接未确定、司法执行机制不完善等环环相扣的问题,造成海岸带环境司法困境。究其根源,主要在于陆海“二分法”的分类思维影响较大,其与陆海统筹合为表里的内涵尚未得到全面、深入的理解。为破解海岸带环境司法困境,既要重视海岸带环境案件的特殊性,将其确立为类型化案件并由海事法院专门管辖,又要贯彻陆海统筹原则,实现司法规则内在融贯、法治环节协调一致。     

让伪证者无处遁形

当前我国民事诉讼中存在伪证发生率高、制裁率低,犯罪收益高、犯罪风险低等"两高两低"现象,伪证频频出现,对司法公信、社会诚信、当事人合法权益等均构成巨大伤害。日前,华东政法大学法制新闻研究中心围绕"民诉中的伪证泛滥"展开专题研讨。将当前司法实践中泛滥的伪证问题再一次摆到了人们的眼前。2012年8月15日,安徽省泾县法院...     

哈萨克斯坦司法改革评述

哈萨克斯坦三十余年的发展累积了大量社会问题,制度性腐败日益制约经济发展,因此推行了以消除腐败与权力寻租、资源及权力高度集中、财富分配不均等突出问题为目标的司法改革。2022年“一月骚乱”以后,托卡耶夫总统实施新政,建设“新哈萨克斯坦”,启动新一轮政治、经济、司法改革。司法改革主要围绕司法制度革新、司法保护向民众及企业倾斜、司法管理数字化等展开,提高检察机关监督职能、推进司法权独立、引入行政司法、司法管理数字化成为亮点,在规范法院院长权力、提高庭前和解、公正处理公民与国家机关纠纷、数字司法方面取得了突破性进展。与此同时,司法腐败和司法权不独立仍是司法体系中的顽疾,改革成效的释放尚需时日。至少从短期来看,改革并没有完全扭转民众对司法机关信任度低的局面。与制度优化和技术革新相比,法官队伍素质提升、法官思想观念进步需要更长的时间,或成为司法改革中最困难的部分。司法改革在哈萨克斯坦全面改革的大框架内进行,能否与其他领域改革同频共振,直接关系到司法改革的成败。     

“两官”履职评议的常德模式

2015年以来,常德市人大常委会在全市范围内组织开展法官、检察官履职评议工作,加强任后监督,推进法官、检察官公正司法,探索司法监督新路径。“对法官、检察官履职情况开展评议,既是对目前存在不足的鞭策,又是对今后工作的提醒,我希望大家能够一如既往地监督我。”     

加强司法公开 促进公正司法

<正>9月24日上午,省十二届人大常委会第十二次会议分组审议《省高级人民法院关于推进司法公开工作情况的报告》和《省人民检察院关于推进检务公开、规范执法行为工作情况的报告》。常委会组成人员在审议时建议,"两院"司法公开工作取得了一定成效,但由于主、客观的原因,还存在一些亟待改进的问题,需进一步提高认识,完善制度建设,加强队伍建设,提升保障水平。     

从劳动法案例看德国的司法文化

司法的现代化是一个系统工程,其涉及到司法器物、制度、观念三个层次.而司法主体观念的现代化具有更重要的意义.有鉴于此,笔者考察了一些当前德国司法上的劳动法案例,来透视德国"活"的司法文化,以期通过这样的努力,给我国当前的司法文化建设以深刻启示.     

阳光司法:让正义看得见

<正>株洲启用阳光司法短信平台2014年4月8日,株洲市中级人民法院举行"阳光司法"平台启动仪式,这是全省开通的首个"阳光司法短信平台"。当天上午,随着株洲市委常委、政法委书记谢清纯的手指轻点,株洲阳光司法短信平台第一条信息发送成功。这条告知立案情况的信息是定向发送给当事人高某的,内容为"高某,你诉湖南某公司专利权转让合同纠纷案,株洲市中级人民法院于2014年4月8日予以立案,并移送至我院民三庭审理。"四分钟后高     

德国民事司法制度改革给我们的启迪

本文在对德国民事司法改革情况分析的基础上,从司法改革理念和司法改革实务两个层面对我国的司法改革进行了思索.我国在诉讼制度与诉讼程序上与德国有一定的可比性,因此德国民事司法制度改革对我国具有较强的借鉴意义.     

宪法监督:俄罗斯司法机构的重要职能

俄罗斯在1993年通过了体现宪政精神的现行宪法。司法制度是俄罗斯政治转轨中需要关注的问题。宪法监督是司法机构的重要职能。俄罗斯宪法法院担任宪法监督的职责。宪法法院的审理实践对俄罗斯政治生活产生了重要影响。俄罗斯的司法制度面临改革。     

试论美国最高法院与司法审查

美国联邦最高法院是世界上最有权威的法院之一,这一权威很大程度上来源于它对美国宪法的最终解释权。以司法审查这一制度形式体现出来的宪法解释,一方面使得美国古老的宪法得以与时俱进,适应美国不断变化的现实,另一方面也引发了一场关于最高法院是否越权的永无休止的争议。最高法院的历史表明,貌似中立的法院及其大法官依然无法完全摆脱时代潮流的影响和政治势力的干预。无论是对司法自由主义还是司法保守主义,司法能动还是司法克制,人们只有在特定的历史背景中才能理解。同样,司法审查所具有的反民主、反多数的难题,也只有在美国独特的联邦制和选举政治的制度框架内才能得以解释。     

云审判,官司线上解决

"云立案""云调解""云审判"成为疫情期间各地法院的主要操作方式。疫情期间,在线办案成全国各级法院主要办案模式,为疫情应对构建了强有力的法治支撑。法律工作者表示,这种网络司法能力的快速提升,将对未来我国司法实践产生深远影响。     

俄罗斯电子司法研究

俄罗斯电子司法的理论基础已经成熟。电子司法不同于法院信息化,法院信息化是电子司法的前置阶段,电子司法有其独特的内涵。电子司法是电子国家的组成部分,是民主的实现方式之一,在透明度、便捷性、公开性等方面有独特的功能。俄罗斯电子司法的法律渊源分为3种:国家战略规划、法律、司法解释等。其中,国家战略规划是核心,对电子司法的发展起到了统筹和引领作用,法律和司法解释等则为电子司法实践提供具体的规则支撑。仲裁法院的电子司法一直走在前列,其以“我的仲裁”系统为中心的制度建设已经相对完善,普通法院也已取得了不菲的成就,目前俄罗斯的电子司法整体上已经达到了比较高的水平。但是,俄罗斯发展电子司法存在着不平等加剧、立法不足、技术带来新问题、物质保障缺乏等问题。俄罗斯各界就电子司法的问题提出了不同的解决方案,新冠肺炎疫情加深了俄罗斯民众对电子司法的认同,俄罗斯电子司法的前景可期。     

德国的知识产权保护体系和中德之间的知识产权纠纷

本文就德国知识产权保护方面的法律、历史沿革、保护的内容和措施、相关的政府和司法机构的职能等作了系统而概略的介绍.特别值得我们借鉴的是:(1)德国对相关法律的不断修改,使之尽可能适应技术、经济和社会发展的新形势;(2)法律中规定的"收费"、"加价"、"禁止"和"例外"等著作权保护措施,具备较强的可操作性.中德两国之间涉及知识产权纠纷的主要形式为"商标壁垒"和"第二产业中的著作权纠纷".     

论德国宪法“第三人效力”的正当性

宪法权利原则上不具有"第三人效力",既可避免不同性质的宪法权利在当事人间摩擦,又可保持宪法权利的公法性质和"领域界定"功能.但社会的发展为宪法具有"第三人效力"提出了内在要求.在宪法权利的传统定位和现实社会的内在需求冲击下,德国司法审查中出现的"第三人效力"有其必然的正当性.     

美国反托拉斯法协议裁决的司法审查制度研究

在1974年《滕尼法》颁布之前,美国联邦地区法院对司法部反托拉斯协议裁决的司法审查十分简单,发挥的是一种"橡皮图章"的作用。《滕尼法》及2004年该法修正案力图加强法院对司法部协议裁决的审查。在此后的司法审查实践中,法院完成了由"橡皮图章"向"论坛"的角色转变,但仍然给予司法部在协议裁决中的自由裁量权。《滕尼法》的立法史与判例史在某种程度上反映了在反托拉斯法实施中美国司法权与行政权的博弈关系,也表明了在反托拉斯执法中,美国司法权基于自身的局限性,对行政机关的自由裁量权以尊重与妥协。     

简析俄罗斯司法改革的路径、绩效和问题

从纷乱中独立出来和建国之初的纷乱迫切的要求俄罗斯进行司法改革,以维护社会正义和保持国家稳定,俄罗斯先后出台了一系列法律性文件和法律,大力推进司法改革。俄司法改革主要围绕扩大法院权限,保证司法独立而展开,并取得了阶段性的积极成果。但问题也还存在,需要做进一步的改革努力。     

从司法上控制死刑:韩国经验的启示

虽然韩国立法上死刑罪名多达百余种,但司法中宣告死刑人数较少,最终执行死刑人数更是克制,目前基本形成事实上废止死刑的局面。我国当前在不可能从立法上废除死刑的情况下,应借鉴韩国经验从司法上严格控制宣告死刑与实际执行死刑。死刑司法控制是一种务实、直接的限制死刑途径,中国存在着丰厚的司法控制死刑的支撑资源,司法控制死刑也符合国际公约的宗旨。     

备案审查制度在香港的运行空间

近年来全国人大常委会反复强调要在香港加强备案审查工作,但如何能让一项基于“社会主义法治理念”构建的监督制度有效嵌入香港法体系,是具有中国特色的宪制难题。在香港基本法制定过程中,为了弥合两地法律监督理念差异,立法者引入“分工负责审查模式”、通过对“审查依据”“审查对象”“纠错方式”的三重设置,将备案审查在香港的功能框定在一个重要但有限的范围。作为香港法律监督制度的一环,备案审查在实践中需要同时处理与“行政长官立法监督权”“香港法院司法审查权”“香港原有法律监督权”的三重关系,复杂的制度间博弈影响了备案审查预设功能的展开。备案审查制度功能在香港的强化可从前后两端着眼：一是加强与行政长官的沟通,实现对立法草案的控制;二是构建纠纷解决程序,处理备案审查与司法审查权限交叉的疑难情形。     

“一国两制”下的香港司法机关

香港特别行政区司法机关得到国际社会和香港本地社会的高度评价。本文阐述了香港司法制度的结构,包括法院的架构、规模以及双语法制;介绍了香港的法官制度,包括法官的任命和服务条件,法官的选拔、培训、考核和行为守则,对法官的投诉机制,法官的任期、薪酬待遇以及司法行政等;梳理总结了香港对司法独立和司法公义的制度保障。在“一国两制”的宪制安排下,香港司法也体现出特殊性。香港享有终审权,各级法院对基本法亦有解释权,但全国人大常委会颁布的基本法的解释,香港各级法院必须遵从。