村民选举权利的法律保障与救济

村民选举权是法律赋予村民的一项基本民主权利。随着社会主义市场经济的不断深入及农村利益关系的日趋复杂，村民选举权利在一些地方受到了不同程度的侵害，这不仅挫伤了村民政治参与的积极性，而且也破坏了村民自治组织的合法性，进而影响到农村社会的稳定。应采取各种切实有效的措施，建构相应的权利保障和救济机制，从而从制度安排上保障村民选举权利不受侵害。     

土地流转中相关主体行为探析

地方政府行为偏差、基层集体组织功能异化和农民土地所有权主体身份模糊是当前农村土地流转中许多问题和矛盾的主要原因。制度供给不完善、产权关系模糊造成地方政府往往突破应有边界，过度介入土地流转，特别是集体土地产权主体虚化加剧了政府的不规范行为。村委会并非真正意义的集体土地产权代表，其土地控制权更多来源于政府支持，村集体内部没有建立有效的集体土地产权委托代理机制，村民民主权利体现不充分。应寻求村民原始产权的有效实现途径，探索集体土地所有者代表新形式，改变村委会土地控制权的获取方式，由国家赋权变为村民集体协议授权。     

他们得到了什么?——青河村民委员会考察记

村委会是中国村民群众的首创制度,30年前村委会产生于边疆少数民族地区的农村,此后它成为了中国现代社会乡村治理的主要形式。通过村民自治,广大村民群众获得了比以前更多的尊重和民主权利,经济收入有所增加,也为各族村民提供了相对安全的生活环境。     

协调两委关系,走依法治村之路——厦门郊区农村基层组织建设调查

厦门郊区农村近几年来多次发生村干部集体贪污犯罪、村民群体上访事件,暴露出农村基层组织建设中的一些深层次问题。其中两委关系处理不当、村民自治流于形式、农民民主权利和切身利益得不到保障、决策监督机制不健全是主要原因。协调两委关系,认真贯彻《村民委员会组织法》,落实村民自治体制,走依法治村之路,是推动农村经济发展、维护农村社会稳定的基本途径。     

保障村民民主权利必须加强政府监管

保障村民的四大民主权利,必须从村民自治制度的内部、外部两个渠道入手：在内部,提升村民的政治参与意识和参与能力;在外部,加强地方政府对村民自治制度建设的监督和管理。基于当前村民民主素质仍然不高的现实情况,地方政府在村民自治制度建设过程中仍应发挥其主导作用。     

关于村民委员会职能问题的调查与研究

村民委员会是村民自治的主要载体 ,其职能主要是代表村民实行自治 ,其次是协助乡镇政府开展行政工作 ,自治职能应远较协助行政职能重要。但在不少农村地区 ,村民委员会的职能重心在很大程度上偏移了 ,协助行政的职能过度膨胀 ,而自治职能却被忽视 ,村民自治成了有名无实的空架子。村民委员会与乡镇政府的关系没有理顺 ,这是问题的症结所在。必须打破传统角色影响 ,改革现实体制 ,才能使村民委员会成为真正的自治组织。     

论村民委员会选举活动与公证

村民委员会选举活动，是广大村民依法直接行使民主权利的实践活动。它是在中国农村经济体制改革和推进国家民主化进程的背景下兴起的。当前，在农村基层社会活动中，存在着诸多难点、热点问题，如计划生育、摊派提留、财务管理、宅基地划分等，这些问题不同程度地造成了干群关系紧张，使农村安定团结的政治局面受到了影响。尤其是在村民委员会选举过程中，表现更加突出和多样化，有的甚至以集体利益 (如免交水电费、给某某划拨宅基地 )为代价，进行不正当竞选。所以广大村民固然对选举本身持欢迎态度，但对选举过程是否公正则表示怀疑，对乡…     

试论实现村民自治的法律环境问题

村民权利是村民自治得以实现的重要基石,但是村民自治在运行过程中,由于法律环境不完善,主要是法律制度本身存在弱点和缺陷,法律执行中存在多重不和谐因素,从而导致实际中的村民权利出现某种程度的虚置,村民的权利并没有得到真正的实现。提出了加强法治建设,营造实现村民自治的法律环境,确保村民民主权利实现的有关措施。     

试析我国农村政治民主建设中的问题及对策

我国农村政治民主建设的关键问题是使农民真正当家作主,充分行使自己的民主权利。农村政治民主建设取得了成就,也存在问题。加强农村政治民主建设要完善和落实制度,提高民主主体素质,改善乡村和村“两委”关系。     

试论社会主义政治文明建设的逻辑

社会主义政治文明的核心是保障公民的民主权利,民主权利通过民主政治制度来体现、法治来保障,而只有在公民文化的社会舆论环境中才能真正实现民主法治的社会。因而,文章提出了社会主义政治文明建设的核心、制度、保障、舆论等四个方面构建的逻辑。     

论中国农村村民自治下农民的政治冷漠

村民自治是我国农民直接行使民主权利、参与公共事务的主要活动内容。从1987年全国开展村民自治实践以来,广大农民的参与意识日益增强,参与程度不断深化,参与能力有了很大提高。与此同时,许多村民对政治活动越来越表现出冷漠的情绪,厌选已经成为一种普遍现象。这是当前选举中面临的一个重大难题。究其原因,一是传统文化思想对农民政治心理的影响;二是经济根源和文化素质因素;三是农村家族势力的复兴伤害了农民的参政积极性;四是选举平等性城乡的巨大差别遏制农民参政积极性。     

健全并完善村民民主权利司法救济机制的对策建议

当前在维护村民民主权利方面,司法救济还难以发挥应有的作用。原因在于相关法制建设滞后,司法介入缺乏法律依据。面对越来越多的救济需求,司法救济应该成为维护村民民主权利的有效途径,为此需要修订并完善相关法律,为司法介入提供法律依据。     

论我国《村民委员会组织法》修改的前瞻性问题

修改《村民委员会组织法》,以完善基层民主,真正实现村民自治,已成为共识,只是在修改方案上存在分歧（小改、中改、大改）。从我国目前的立法现状来看,农村集体组织包括自治组织（村民委员会）和经济组织（农村集体经济组织）,由于农村集体经济组织缺乏相应的组织法,实践中是否存在农村集体经济组织,以及其与村民自治组织关系等问题始终没有得到解决,已经对基层民主的实现和农村集体经济的发展产生障碍。因此,如何定性村民自治组织与集体经济组织的关系,成为修改《村民委员会组织法》面临的前瞻性问题。本文以两者应该合而为一为出发点,阐述修改《村民委员会组织法》相关具体问题。     

健全完善村民自治机制的对策思考

村民自治是由农村村民依法自主地管理本村的基层民主制度。经过多年的村民自治实践,这一基层民主制度逐步趋于完善。村民自治机制在发展过程中,仍存在许多问题,亟待采取对策加以健全完善。     

论在新农村建设中探索完善村民自治之策

建设社会主义新农村总体要求是生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主,其中管理民主则主要取决于村民自治的完善程度。当前村民自治存在许多新的问题,制约了村民自治的良性运行。完善与发展村民自治,要尽快界定清晰农村集体资产,建立健全保障农村集体财产安全的制度;改革农村“两委”设置,明确农村“两委”职能,建立起有效运转的监督体系;健全村民自治的各项制度,使其具有可操作性。     

村务公开、财务公开与乡村反腐

村民自治是基层群众自治制度在农村的一种形式,但由于民主监管不到位,农村村级腐败愈演愈烈。村务公开和财务公开作为一种强制性制度对解决农村腐败的方式起到了良好作用,但有些地方的两公开逐渐流于形式,没有得到实质的执行。针对这种问题,加强廉政建设、村级干部素质教育以及普及农村村民民主意识等成为村级民主政治建设亟待加强的内容。     

乡镇基层民主选举的制度创新及其完善

乡镇基层民主选举,对于推动了农村基层民主政治的发展,进而推动中国宪政进程,促进政治文明建设,具有极其重要的意义。然而,由于我国缺乏一个适合民主生长的传统文化基础,也没有足够的、训练有素的、理解选举和自治真谛的农村公务人员队伍,因此,在当前农村民主选举中出现了一些不容忽略的问题,如个别基层干部重指派轻选举、一些地方选举程序不合法,甚至个别地方存在贿选等腐败现象。它对于村民自治的质量和推进中国农村基层民主的发展产生了一定的负面影响。文章分析了乡村基层民主选举过程中出现的问题,提出了完善农村民主选举的对策。     

推进村民自治应强化权力机关的监督

在我国农村基层实行村民自治,是党领导亿万农民建设有中国特色社会主义民主政治的伟大创举.面对顺应农村经济发展的政治体制改革,特别是减少了行政权对自治权的制约,扩大了村民行使自治权的责任,需要加强国家权力机关对基层自治权的保障.只有强化人大监督权的行使,才能保障村民自治健康有序地发展,把建设有中国特色的农村基层民主法制建设全面推向21世纪.     

村民自治运行中农村面临的社会焦点问题透析

村民自治在运行中面临许多新的社会焦点问题,这些农村社会焦点问题与村民自治之间存在着因果、影响和虚假因果三种基本关系。农村社会焦点问题的形成有着经济的、政治的、历史的、社会的和文化的复杂原因。解决社会焦点问题应加强和改善党对农村工作的领导,建立科学高效的农村“两委”工作机制,加快农村组织制度创新,发展壮大集体经济,强化农村综合治理。     

浅谈中国村民委员会运作中出现的问题与原因

文章旨在探讨在现行的规范村民委员会制度的两项法律文件《中华人民共和国宪法》和《中华人民共和国村民委员会组织法》规范下的农村村民委员会制度,在农村实践中出现的问题与原因,试图从现今管理农村的政治制度、经济环境与中国传统人文方面,即,政治、经济和文化三个方面来找到问题的答案。