高密为何无人上访

在民政部信访办的记录中，1993年至1994年，先后有4起山东高密县数人上访的记载。然而，1995年以来这种记录消失了。据调查这与高密县民政局的扎实工作密切相关。针对民政对象上访的问题，民政局首先对全市优抚对象分类登记，有重点地下访，民政局变“群众上访”为“主动下访”、变接访为约访、变被动等待为回访，协调乡镇信访联络员，在全市范围内，面对面地贯彻落实各项政策。针对优抚对象反映的新问题，能解决的立即解决，不能解决的，认真进行政策教育，通过重点下访，对排出的11户有进京上访意念的优抚对象进行了重点教育。二是建章立…     

零上访的秘诀是“信任”

读了《民主与法制》杂志2011年第22期《上访大县缘何变成零上访县》一文，感受颇深。文中，山西省长子县委书记张圣说：“我的办公室的门，要为百姓开着!”这表明了一种对群众强烈的信任感。正是对群众的信任，他带头解决信访问题，组织干部大下访，实实在在解决信访问题，从而赢得了群众的信任，实现零上访，干部信任群众。才能获得群众信任，这就是零上访的秘诀。     

下访一年看浦江

去年9月18日,省委书记习近平率领省市领导下访浦江,共接待群众436批667人次,在省内外引起了强烈的反响,也极大地推动了浦江的信访工作。省领导下访后的一年来,浦江县委、县政府从实践“三个代表”重要思想的高度出发,坚持“群众利益无小事”,狠抓信访件调处工作,扎扎实实解决群众反映的热点难点问题。同时积极探索并建立完善做好新时期信访工作的新机制,取得了显著的成效。群众越级去省赴京上访的人次下降了59.9%,开创了全县信访工作的新局面。开展了信访矛盾集中调处活动,重点解决了一批群众反映的热点难点问题,做到了“事事有回音、件件有…     

萍乡市湘东区:“五字”力推信访工作上台阶

"感谢人大,为我解决了大问题啊!"在萍乡市湘东区人大常委会负责同志上门回访时,为自己退休工资标准问题,过去数年曾一直上访的麻山镇汤某这样感慨地说。这是该区人大常委会实施信访"访、转、谈、调、清"五字原则,成功调处群众信访诉求的一个个例。所谓信访"五字"原则,一是以人为本的工作理念,坚持常委会领导轮流接待日,认真接待来信来访、登     

干部“四访”联万家 为民解难促和谐

荆州市作为农业大市和老工业基地城市,信访工作压力大、矛盾多。近年来,我们从改善民生着眼,从转变作风着手,从完善机制、畅通渠道、化解积案着力,深入开展"干部四访(开门接访、主动约访、带案下访、上门回访)联万家,为民解难促和谐"活动,深入基层主动察民情、解民难、惠民生、暖民心,促进了社会和谐稳定。全市信访形势呈现"四下降一好转"的良好态势,2010年群众来市、赴省、进京上访和网上信访总量同比分别下降20.7%、13.3%、62.2%、6.2%,信访秩序持续好转。     

推进信访工作的规范化法制化

一、变正面封堵为渠道畅通敞开机关大门，畅通信访渠道，认真负责地解决群众信访问题，是控制和解决群众集体上访、重复上访的有效途径。一要建立领导信访接待日。建立和实行领导信访接待日，由党政班子领导按规定时间、地点，轮流值班接待上访群众，并实行挂牌接待，使上访群众有“说理”的地方，可以更好地起到为百姓顺气、解难、排忧的作用。二要实行领导包案。重访、缠访、老案、积案和重大疑难纠纷案件，涉及面广、历史性强、问题复杂，单靠一个部门难以解决，必须实行领导包案责任制，限期解决，做到一案在肩，不见分晓不撒手。三要现…     

巫山:带案下访解民忧

正群众信访的问题更多发生在基层,巫山县人大常委会在信访工作中,主动带案下访,搭建信访群众和职能部门相互交流的平台,在国家法律和政策范围内求大同存小异,把很大部分信访问题化解在初始阶段。8月流火,炎炎烈日炙烤着大地。2016年8月下旬的一天,巫山县人大常委会主任谭观银率队冒着酷暑来到建坪乡柳坪村社,与上访群众进行"零距离"沟通。在田间地头,谭观银走访了村民李某、黄某。两人反映修旅游公路毁苗占田,     

各地动态

广东省化州市人大建立信访预警防范机制日前,广东省化州市人大常委会建立了信访预警防范机制,通过变上访为下访,把问题和矛盾解决在基层和萌芽状态,有效预防和减少群众越级上访、集体上访、重复上访事件的发生。一是发挥人大代表、常委会委员和机关干部主动参与信访工作的作用;二是通过组织常委会委员、人大代表和机关干部深入基层,调查研究,掌握信访动态;三是加强本级人大与上一级人大和下一级乡镇人大的信息联络渠道,加强对信访苗头的控制,消除信访隐患。(庞涂娟)福建省福安市人大大力监督政府工作报告落实情况为确保福安市十四届人大二次…     

百姓为上民生为先领导下访也是实践科学发展观

百姓为上,民生为先,领导下访也是贯彻落实科学发展观。武汉市开展领导大接访活动,主要在拓展“四三”策略上狠下功夫。一是在下访解决社会深层次问题上着重三个面向：即面向社会、面向群众、面向市场;二是在下访解决群众实际问题上着力“三个贴近”：即贴近实际、贴近生活、贴近民生;三是在下访解决疑难信访问题上着实“三个突出”：即突出解放思想、突出实践科学发展观特色、突出为人民群众办实事。四是在下访解决群众普遍反映的焦点问题上着眼“三个推进”：即推进完善诉求表达机制、推进维护群众合法权益、推进“事要解决”。     

要闻简报

我省开展省领导下访活动已坚持8年 近日，省委书记赵洪祝在衢江区下访接待群众时强调，我省开展省领导下访活动已连续坚持8年。这是督导解决信访突出问题、保持同人民群众血肉联系的有效渠道，是转变工作作风、及时了解社情民意的有效方式，是深入贯彻落实科学发展观、促进社会和谐稳定的有效举措。我们必须坚持不懈地抓下去。     

群众满意率九成以上

由于种种原因,临安市曾一度是省里的“信访大户”,去年9月9日,省委书记习近平及省委常委、杭州市委书记王国平率省、市有关部门负责人到临安下访接待群众,共接待来访群众267批492人次。习近平在下访时要求:“对这次下访接待的信访件,要严格落实责任,及时妥善处理,以件件有着落、事事有回音的实效,真正取信于民”。临安市委市政府以省委领导下访为契机,以开展“信访工作规范年”活动为载体,以“三低一高”(即降低越级访、重复访、集体访,提高初信初访解决率)为目标,一手抓紧抓实信访事项的办理,一手抓严抓好各项工作的规范,基本建立起“畅通…     

《从“上访”到“下访”》专题报道之一 上访矛盾化解方式的嬗变——内蒙古自治区“万名干部下基层”调查报告

老百姓遇到矛盾纠纷不愿打官司,直接去上访,甚至告御状。中国特色的上访问题,多年来始终牵扯着地方各级政府的神经。2010年4月,内蒙古自治区万名干部下基层活动正式启动。两万多名干部抛却机关作风,变接待上访为放下架子下访,主动出现在了农村牧区、田间地头,实实在在地为老百姓解决实际困难,以全新的方式全力化解社会矛盾,密切干群关系的同时,探索出了一套干部下基层化解社会矛盾的长效机制。维稳长效机制的建立,使昔日热闹的信访接待大厅变得门可罗雀,更多的社会矛盾在进入信访通道之前得以化解,社会稳定已经成为内蒙古经济发展的新引擎。这些年,许多地方都曾经进行过通过信访制度本身的改革来解决上访问题的尝试,但最终都以失败而告终。在现实的语境下,内蒙古自治区通过万名干部下基层活动在化解上访矛盾方面的探索,或许更具有借鉴意义。     

市建设交通两委 进一步部署落实领导下访工作

在市委、市政府领导带队下访，现场接待信访群众后，9月19日市建设和交通两委党政领导立即组织部署有关工作，对所涉及的城建领域突出信访矛盾，由两委领导带队赴有关医督促、协助、指导矛盾化解，并结合年底及明年开局工作，就面上城建领域信访矛盾开展政策调研。同时下发《关于贯彻落实〈市联席办、市信访办关于开展领导下访活动的意见）的意见》，     

信访稳定工作进入社区

渝中区高度重视社区在信访稳定工作中的重要作用,切实把工作重心下移,变被动为主动,变上访为下访,使社区成为化解矛盾纠纷、消除潜在上访苗头的第一道防线。(一)信访网络进社区,让社区成为了解社情民意的气象站。一是完善信访责任机制,畅通信访渠道。区里指定各社区居     

标本兼治的“良药”──浏阳市实施信访领导接待日制度一瞥

前些年,在京城一些部委的信访接待室里,上访的群众中,总有几个是湖南省浏阳市的,甚至是集体上访。经常性的越级上访,成了各级领导一件十分头痛的事。越级频繁上访带来了连锁反应,搞得浏阳市上上下下无心抓经济工作,严重时,上访请愿团游行示威、拦截领导车辆、冲击政府机关,市领导连办公开会都不安全,哪有精力谋划经济发展？无序的群众上访诱发了社会动荡,制约了经济振兴。浏阳市的越级上访是有其原因的,长期以来,浏阳信访主要靠信访机构承办,而信访案件跨地区、跨行业、跨时空,有的问题不是处于辅助地位的信访部门所能处理得了的,而许多问题…     

积极推进党政干部下访

全面推行党政干部下访工作制度，是泰州市委、市政府落实科学发展观、推进和谐社会建设的一项重要举措。党政干部下访，化解了许多原先企求通过上访解决的矛盾和问题，使上访人次大为下降，也使泰州经济社会各项事业在和谐的社会氛围中协调发展。上访与下访，虽一字之差，却让泰州找到了构建和谐社会的支点。泰州市各级纪检监察机关在党委、政府的坚强领导下，开拓创新，规范运作，大胆履职，狠抓督查，有力地推进了全市党政干部下访工作向纵深发展。     

“干部下访接访制度”的政治意蕴与实践理路

<正>“干部下访接访制度”创设21年了,其作为一项基层治理制度创新,焕发出强大的治理能力,显现卓越的治理效能,并在实践中继续创新发展。溯其源,2003年,面对浙江省突出的信访工作问题,时任浙江省委书记的习近平同志到浦江县下访,开创“领导干部下访接访”先河,形成“干部下访接访制度”,并在全国得到推广。经过20年的创新发展,“干部下访接访制度”由一项特色经验凝练成为一项新时代信访制度,其中所蕴涵的党的群众路线、基层社会治理和领导干部政治领导力的政治意蕴,对新时代坚持和发扬“干部下访接访制度”既具有世界观的价值导引,又兼具方法论的实践启示。“干部下访接访制度”具有鲜明的问题导向,直指基层人民群众愁事、难事、急事,着力解决人民群众最现实最直接最关心的利益问题,切实做到解民忧、     

领导抓 抓领导

省领导下访活动在临海市的成功开展,有力地促进了临海市的信访工作,使临海市在短时间内集中化解了一大批信访积案,并在当年度摘掉落后帽子。此后,市委、市政府进一步健全领导下访机制,并在2004年开展了两次大规模的领导集体下访活动。去年,5月29日,12名市党政领导带领33个市级机关部门的负责同志,在杜桥镇接待东翼四镇群众,当天共接待群众211批769人次。在接访中,各级领导做到有访必接、有问必答、有疑必释、有难必解,当场解决问题35件,许多群众满怀希望而来,满意而去,下访活动取得良好的社会效果。9月25日,10名市党政领导又在白水洋镇下访…     

进一步深化领导下访接待群众工作

我省自2003年实施领导下访制度以来,各级领导干部纷纷下访接待群众,解决了一大批群众反映强烈的问题,有力地推动了全省信访工作责任制的落实,进一步加强和改进了信访工作。实践证明,领导下访接待群众,是深入贯彻“立党为公、执政为民”的本质要求,是促进社会和谐稳定的有力举措,是领导干部重视和做好新时期信访工作的重要载体。当前,我省改革发展同全国大形势一样,正处在关键时期,经济结构加速调整,社会结构加快转型,利益关系日趋复杂,一些深层次的问题不断显现,并大量通过信访渠道反映出来。各级领导干部要从实践“三个代表”重要思想和构…     

《从“上访”到“下访”》专题报道 上访矛盾化解方式的嬗变——内蒙古自治区“万名干部下基层”调查报告

老百姓遇到矛盾纠纷不愿打官司，直接去上访，甚至“告御状”。中国特色的上访问题，多年来始终牵扯着地方各级政府的神经。2010年4月，内蒙古自治区“万名干部下基层”活动正式启动。两万多名干部抛却机关作风，变接待“上访”为放下架子“下访”，主动出现在了农村牧区、田间地头，实实在在地为老百姓解决实际困难，以全新的方式全力化解社会矛盾，密切干群关系的同时，探索出了一套干部下基层化解社会矛盾的长效机制。维稳长效机制的建立，使昔日热闹的信访接待大厅变得门可罗雀，更多的社会矛盾在进入信访通道之前得以化解。社会稳定已经成为内蒙古经济发展的新引擎。这些年，许多地方都蕾经进行过通过信访制度本身的改革来解决“上访”问题的尝试，但最终都以失败而告终。在现实的语境下，内蒙古自治区通过“万名干部下基层”活动在化解上访“矛盾”方面的探索，或许更具有借鉴意义。