推行法人治理结构 促进医院全面发展——东阿县人民医院法人治理结构试点情况采访实录

<正>去年12月中旬,东阿县人民医院召开了第一届理事会会议,审议并通过了《东阿县人民医院理事会章程》,构建了以理事会及其领导下的管理层为主要构架的事业单位法人治理结构。试点半年来,东阿县人民医院事业单位法人治理结构的具体运行状况如何?取得了哪些实效?近日,记者就有关问题采访了东阿县人民医院理事长宋钢兵。人物简介:宋钢兵,男,1964年10月出生,汉族,     

事业单位法人治理结构试点对策——以青岛为例

一、青岛市事业单位法人治理结构试点工作的主要做法(一)建立健全理事会,完善法人治理决策监督机制。试点医院组建以理事会为主要形式的决策监督机构。理事会由政府有关部门、举办单位、医院、服务对象和其他有关方面的代表组成。为便于更好的履行职责,理事会下设医疗服务、财务管理、人事管理等专业委员会。1、理事会的主要职责。     

四项措施推进事业单位法人治理结构试点改革

<正>潍坊市编办着力抓好全省事业单位法人治理结构试点工作座谈会的贯彻落实,采取四项措施,推进试点改革。一是加强试点配套制度建设。为确保试点工作顺利进行,作为分类推进事业单位改革的配套文件之一,以市委、市政府两办文件印发了《关于推进事业单位法人治理结构试点工作的意见》,明确了试点改革的目标任务和主要内容等。以组织、编制、财政、人社四部门文件印发了《潍坊市推进事业单位法人治理结构试点     

事业单位法人治理结构之我见

<正>所谓法人治理结构,实际上就是通过制度设计,使冲突和对立的利益得到协调,法人组织达到和谐的状态。其核心在于,通过建立权力制衡的体制机制,实现由各利益相关者参与的决策层和作为代理人的执行层两者间良性的互动,促进法人组织的发展。当前,法人治理结构被理论界称为是解决现代组织中"两权分离"和"代理成本"两大难题最有效的途径。国外法人组织中,无论是营利组织还是非营利组织,都普遍建立了法人治理结构。我     

事业单位法人治理结构初探

<正>一、事业单位法人治理结构的内涵和作用建立健全公益性事业单位法人治理结构,是推进事业单位改革的重要内容,是解决公益事业发展深层次矛盾和问题的根本措施。其主要作用包括:(一)完善事业单位运行机制、提高效率。建立健全法人治理结构,政府和举办单位、事业单位、服务对象以及专家学者共同参与决策,可以有效实现决策的民主化和科学化;事业单位通过落实法人自主权,建立激励机制,最大限度地调动员工的积     

事业单位法人治理结构的实践与探索——以东营市人民医院为例

<正>建立和完善事业单位法人治理结构是分类推进事业单位改革的一项重大制度创新,是事业单位由传统管理迈向现代治理的必由之路,是全面推进社会治理体系和治理能力现代化的重要途径。党的十八届三中全会《决定》明确指出,加快事业单位分类改革,推动公办事业单位与主管部门理顺关     

费县人民医院法人治理结构的探索

<正>为推进县级公立医院综合改革工作,费县选取县人民医院作为试点单位,探索建立了以医管会、管理层为主要架构的法人治理结构建设模式。一、试点工作开展情况(一)建立现代化管理体制,保障试点工作顺利开展一是明确政府办医主体。费县人民政府为公立医院办医主体,负责预算、资产管理、规划以及院长绩效考核。二是建立协调、统一、高效的医院管理体制。成立由县编办、发改、监察、财政、卫生、人社、审计、物价、民政、食品药品监管部门组成     

山东省召开事业单位法人治理结构建设试点工作座谈会

<正>5月29日,山东省事业单位法人治理结构建设试点工作座谈会在青岛召开。会议总结了前期试点工作情况,交流试点经验,安排部署深化试点工作任务。省编办副主任孙书恒出席会议并讲话。青岛市编办、东营市编办、潍坊市编办,费县编办,滨州医学院烟台附属医院、青岛市中心医院、平阴县中医医院、东阿县人民医院作了会议交流发言。各市编办分管主任、登记(监督)管理局局     

扎实推进全省事业单位法人治理结构建设试点工作

<正>2012年以来,山东省选择18家公立医院和部分文化事业单位开展法人治理结构建设试点,各地也都结合实际选择部分单位进行了试点。今年5月,在青岛市召开了全省事业单位法人治理结构建设试点工作座谈会,总结前期试点工作情况,交流各地经验做法,安排部署扩大试点工作任务。总的来看,前期试点工作     

东阿县人民医院法人治理结构改革取得实效

建立法人治理结构是推进我国事业单位改革的重要内容。东阿县把握时代步伐,贯彻落实十八届三中全会精神,根据《事业单位登记管理暂行条例》及其实施细则、《关于建立和完善事业单位法人治理结构的意见》等规定,积极推进事业单位法人治理结构改革。作为试点单位的东阿县人民医院,现已建立起了完善的决策层、执行层和监督层相互协调。     

建立法人治理结构与事业单位改革

建立事业单位法人治理结构是实现政事分开,逐步取消事业单位行政级别,实现去行政化的重要途径和方式.事业单位法人有着与企业法人不同的特点.目前在某些地区和高校已经开始进行法人治理结构的改革实践,但要充分认识到建立事业单位法人治理结构的复杂性、困难性和长期性.事业单位法人治理结构的建立对现有管理体制带来较大挑战,一是对现有管理体制的挑战;二是对现有人事制度的挑战;三是对现有外部对接循环系统的挑战.     

青岛市扎实推进事业单位法人治理结构试点工作

<正>建立事业单位法人治理结构是解决公益事业发展深层次矛盾和问题的根本措施,也是完善事业单位运行机制,释放事业单位活力,推进事业单位改革的重要内容。青岛市按照中央和省里要求,以"积极稳妥、试点先行、充分放权、社会参与"为工作主线,用改革创新的思路,加大赋权力度,扎实推进事业单位法人治理结构试点工作。一、主要做法(一)科学谋划,研究确定试点范围一是科学界定适用范围。事业单位建立法人治理结构的目的     

勇于创新 善抓落实 深入推进全省事业单位法人治理结构建设试点工作

<正>建立事业单位法人治理结构,是推进事业单位分类改革的重要内容,是解决公益事业发展深层次矛盾的重要措施。省委、省政府高度重视这项工作,将其纳入全面深化改革、分类推进事业单位改革的总体部署统筹推进。当前,全省事业单位分类已经完成,改革进入以创新体制机制为重点的新阶段。全省各级要充分认识事业单位法人治理结构建设工作面临的新形势新任务,勇于创新,善抓落实,下大气力深入推进试点工作,力争在创新体制机制上取得新突破,趟出新路子。     

积极推进公立医院法人治理结构建设

党的十八届三中全会明确提出,“加快推进事业单位分类改革,加大政府购买公共服务力度,推行公办事业单位与主管部门理顺关系和去行政化,创造条件,逐步取消学校、科研院所、医院等单位的行政级别。建立事业单位法人治理结构,推进有条件的事业单位转为企业或社会组织。”这是党中央对事业单位改革的总部署,也是指导我们下一步推进事业单位分类改革的总纲领,机构编制部门作为事业单位分类改革的牵头单位,要进一步加强学习研究和抓好贯彻落实。     

煤炭企业法人治理结构的规范与创新

随着企业股权结构的重大改变,规范和创新法人治理结构成为并购整合后煤炭企业面临的重要问题。为了规范和创新法人治理结构,应建立符合股东权益的组织机构,明确董事会、监事会以及经理层的权利和义务,分清各自的职责范围,严格按照企业章程行事;应形成有效有序的委托代理关系,把产权制度的建立和健全作为整个现代企业制度的核心和基础来看待;应采取有效的人力资源整合策略,建立约束与激励相结合的管理机制。     

东营市人民医院:省市联合办院 建立完善法人治理结构

<正>在法人治理结构建立方面:一是成立医院理事会。理事会由市政府、省立医院、市卫生局、市财政局、市人民医院代表等共9人组成,理事会是医院的最高管理机构,负责确定发展战略和发展规划,行使医院重大事项的决策权;二是建立以院长为核心的经营管理层。管理层由省立医院、市人民医院管理者代表共9人组成,医院管     

推进公立医院法人治理结构建设的思考

党的十九大明确指出,健全现代医院管理制度。近年来,随着医改的不断深入,作为公立医院运行机制和管理体制改革的重要尝试,法人治理结构在全国公立医院改革进程中全面推开,涵盖了省市县三级层面的公立医院,成为推动医院现代化管理的有效探索,进一步理清了政府作为举办者和医院内部自主经营之间的关系,取得了显著成效。从实际运行情况看,推进公立医院法人治理机构建设,既建立起决策、管理、监督三权分立、三位一体的权利义务相互制约。     

论事业单位法人治理结构改革——基于组织分化与重构的视角

随着我国社会主义市场经济体制的日益完善,传统计划经济体制下各社会组织之间的科层制关系逐渐被打破,要求事业单位的法人治理结构也随着其职能范围、组织形态以及运行机制的变化而变化。事业单位法人治理结构改革的目标是对各利益相关人的权益进行有效分配,在实践推进中可借鉴国外公务法人制度的相关经验,一方面要系统梳理和重构事业单位法人与其他社会组织和公民大众的法律关系,另一方面要通过建构事业单位法人分类标准、分类指标体系等,构建事业单位组织形式选择连续谱,推动事业单位法人治理结构体系日趋完善。     

完善企业法人治理结构

法人治理结构是现代企业制度中最重要的构架,是经济社会中最基本和最主要的企业形态.一个企业能否在激烈的市场竞争中立于不败之地,在很大程度上取决于它的法人治理结构是否有效.……     

公立医院法人治理结构探析

<正>鞍山市是2010年全国17个公立医院改革试点城市之一。几年来,紧紧围绕保证医院公益属性,提高人民群众健康绩效的改革目标,按照"管办分开、政事分开"的改革原则,以建立公立医院法人治理结构为抓手,以科学严格的公立医院绩效评价监管体系为保证,积极构建适应经济社会发展需要的公立医院服务管理体制,取得了良好的进展和效果。2010年,为促进公立医院改革,转变卫生部门行政职能,鞍山市根据全国统一部署,研究制定了