加强社区党建 创新社会管理

乐山市市中区紧紧围绕城市党建工作的社区党建广泛参与难、社区党建快速提升难、社区党建优势发挥难等＂三大难题＂,积极探索创新设置组建＂大党委＂、创新管理搭建大平台、构建和谐推进大服务等＂三大举措＂,夯实了社会管理基石,形成了社会管理合力,提升了社会管理效果。     

和谐社会中的社区文化建设——关于石家庄市社区群众艺术文化建设研究

在党的十六届四中全会＂构建社会主义和谐社会＂的命题以及十七届六中全会＂推动社会主义文化大发展大繁荣＂的论题指引下,社区艺术文化建设成为构建和谐社会的重要方面。以河北省会石家庄为例,通过调查研究和分析,石家庄在随着城市建设步伐的加速,社区艺术文化发展已初具规模,但在发展中仍然需要从观念、管理、设施、队伍等几方面加强管理,为石家庄社区文化更好发展提供更加有力的保障和支持。     

灾后重建新型城市社区公共服务和社会管理的现状及对策——以都江堰市为例

都江堰市按照统筹城乡的思路和方法进行的灾后重建打破了原有的城乡边界,将更多的乡镇特别是城郊乡镇、重点集镇纳入了城市重建的范围,扩大了城市半径,给新型城市社区管理带来了新的课题。关注城市社区重构后的公共服务和社会管理,是灾后重建＂后时代＂软实力建设一个需要探索和实践的重大现实问题。     

论“村改居”中的社区自治与居民参与

随着中国经济的发展,城市化进程的加快,大规模的撤村建居正在进行,与此同时,城市基层社会组织体制也经历着历史变迁。原有的村委会既要向城市居委会转变,又要消除原有城市社区管理模式中的不利因素,新的社区建设模式的建立和完善是社会转型的必然要求。从社区的长远发展来看,自治导向型的社区建设模式具有明显的优势。通过对＂村改居＂社区管理的现状及困难的分析和社区自治体制与社区行政化的对比分析,突出社区行政化发展困境及社区居委会的功能,寻求中国社区良性发展的途径,通过实现政府与社区的互动,从而实现＂村改居＂社区基层民主和政治文明的飞跃发展。     

社区民警的角色定位

业务工作有界,群众感情无边。多重角色融一身,这就是群众期盼的社区民警。情系群众,笑洒社区,守护平安,是他们在提升着群众的安全感和满意度。当今社会在发生变化,＂单位人＂向＂社会人＂的转化、加强和创新社会管理、治安形势的严峻等问题考验着社区民警,更对社区民警提出了新的要求。摆正心态,明确定位,勇于创新社区管理,我们的社区民警任重而道远。     

城市社区自治背景下的社区警务建设研究

社区治理是社会管理的＂神经末梢＂,是社会管理创新的原点,更是社区警务的着力点。社区警务制度的实践与发展,需要培育、引导、扶持社区居民与组织进行自我管理、自我服务、自我教育、自我监督,形成与之相适应的＂合作参与,群防群治＂的社区自治格局,构建管理有序、服务完善、文明祥和的社会生活共同体。     

比较视野里的民族地区城市社区建设的趋同性分析——以呼和浩特市为例

民族地区的社会管理是国家治理的必然内容。基于呼和浩特市社区建设的历程进行的纵向和横向比较显示,民族地区跟非民族地区在城市社区建设的实践层面明显趋同。这种趋同性可以从＂乡土中国＂传统、＂中央-边疆＂区位格局传统、社会主义改造传统和重要社会秩序传统等四种传统中去探寻原因。在＂社区建设＂的背后存在两种力量,一是国家政权建设,二是现代化,它们都意味着普遍去除差异性、追求一致性。前者决定了地方为维护政权统一必须遵循一致的政治逻辑,后者决定了地方为谋求发展必然遵循一致的经济逻辑。在这两种力量的作用下,包括民族地区的实践在内的城市社区建设普遍采用了一种技术主义治理思路。这种治理思路的化解之道在于政治的、法律的和管理的途径。     

社区工作站：城市社区管理体制的新探索

建国后至今,我国社会发生了剧变,由政治权威、计划体制总揽社会事务、支配社会资源的＂总体性社会＂,开始向国家、市场、社会逐步分立的＂结构性社会＂转化。作为基层社会建设的社区,经历着＂街居制＂逐步向＂社区制＂的演变。近年来,各地陆续出现了社区工作站并形成了主要的四种模式？？分设模式、下属模式、条属模式和专干模式。社区工作站各种模式的探索对当下我国社区管理体制改革和社会管理体制改革具有启示作用。     

我国城市社区管理模式的阶段性特点比较研究

社区管理是社会管理的重要组成部分，我国社区管理模式的演进大致经历了行政一体化管理模式转变为“政社分开＂的管理模式，再到现今“政社共建”的多元混合型管理模式三个阶段，即由单元管理向多元治理发展的趋势。本文比较分析了我国城市社区管理模式的三个阶段特点，并剖析各模式的优势与弊端，以期对我国城市和谐社区的建设有所启迪。     

新时期加强城市社区统战工作的思考

城市社区统战工作是随着社区建设、社区管理、社区服务的发展,对社区党的工作提出来的新课题。本文在阐述加强城市社区统战工作必要性和重要性的基础上,重点分析了新形势下城市社区统战工作所面临的困境,指出了当前城市社区统战工作存在的主要问题,提出了加强城市社区统战工作的对策与建议。     

维护城市社区稳定 不断完善社区治理

当前,我国正处于社会转型期,维护城市社会稳定成为国家现代化进程的首要目标选择,而制约我国城市社区稳定的重要原因在于城市社区行政性自治模式。在城市社区管理中,以国家政权为基础的行政权与以城市社会为基础的社区自治权具有对立性与冲突性。社区自治权与行政权在实践中的激烈博弈行为导致城市社区管理失序,各类不稳定因素随即产生。构建有利于行政权与自治权良性互动的行政组织体制、运行规则、权责关系、社区自治基础,是推动城市社区稳定、和谐发展的重要动力。     

城市社区自治的梗阻及其消解

社区是城市社会的基本构成单元,实现社区民主自治是社区建设的重要目标,也是我国城市建设的基础。十几年来,我国的城市社区建设取得了一定成绩,但是仍存在着管理理念陈旧、行政化表现严重、管理体制落后、城市社区自治功能弱和权力缺失等问题。因此,转变观念,改革现行的管理体制,规范城市社区管理,无疑是解决问题的重要途径。     

与时俱进推进我省城市社区建设——广州市社区建设对我省城市社区建设的启迪

社区是城市的基础,也是城市管理的载体。如果城市管理没有社区广大群众的参与,就没有了坚实的基础,城市管理就无法到位。尤其是城市现代化建设,在很大程度上取决于城市文明程度的提高,没有众多的文明社区和高素质的市民,就没有城市的现代化。因此,加强社区建设,建设文明小区,不断提高市民的综合素质和文明水平,是广州市委、市政府深化城市管理体制改革,加强城市管理,率先基本实现现代化,建设现代化中心城市宏伟目标所采取的一项重大举措。2000年底,广州     

简论社区建设与社区行政管理体制的改革

随着我国城市化速度的加快、城市管理任务的加重 ,尤其是改革的全面深化、“单位人”逐步向“社区人”转变 ,居民与社区的利益关系更加密切 ,迫切需要加强城市社区建设。然而 ,我国现行的社区行政管理体制却很不完善 ,条块分割、职能错位、关系不顺的现象十分严重。所以 ,要加强社区建设和管理 ,首先必须要注意体制创新 ,加快城市社区管理体制的改革步伐。     

与时俱进推进我省城市社区建设——广州社区建设对我省城市社区建设的启迪

社区是城市的基础,也是城市管理的载体.如果城市管理没有社区广大群众的参与,就没有了坚实的基础,城市管理就无法到位.尤其是城市现代化建设,在很大程度上取决于城市文明程度的提高,没有众多的文明社区和高素质的市民,就没有城市的现代化.因此,加强社区建设,建设文明小区,不断提高市民的综合素质和文明水平,是广州市委、市政府深化城市管理体制改革,加强城市管理,率先基本实现现代化,建设现代化中心城市宏伟目标所采取的一项重大举措.     

城市社区民主自治的症结与对策思考——以大连市沙河口区为例

党的十七大首次把＂基层群众自治制度＂纳入到中国特色社会主义民主政治的总体框架和发展格局。而城市社区民主建设,作为我国城市基层民主建设的一个重要方面,也进入一个崭新的阶段。近几年来,城市社区民主自治建设取得了长足的进步,但是还存在一些突出的问题。在实践中继续推进城市社区民主自治建设,必须改革城市管理体制,扩大社区居民参与,完善社区财政体制,提升社区工作者素质。     

我国现代城市社区治理的政治文化分析

中国现代城市社区起步较晚,过渡性特征明显,单位型严重,居委会角色不明,物业管理缺失,治理主体之间矛盾重重。这与中国政治文化的＂靠单位吃饭＂心理、利益合作精神的缺失、官本位思想等有着密切的联系。城市社区的治理需要从政治文化的角度分析原因,用政治文化的变革带动现代社区的发展和完善。     

关于加强社区依法治理工作的思考

加强社区建设是新形势下搞好城市建设、管理和发展的一项基础性工作。当前,随着改革开放和社会主义建设的不断深入,社会管理体制改革和城市管理重心的下移,城市基层的社会结构发生了深刻的变化。下岗、失业人员增多,外来人口大量流进社区,各类新经济组织和社会组织的出现,使社区稳定成为整个城市稳定的重要因素,     

依法管理城市社区的法律思考

随着我国城市建设和管理步伐的加快,城市社区管理正面临着许多新情况和新问题,表现在社区管理任务迅速膨胀、难度日益加大、管理要求越来越高等方面,在依法治国的大背景下,探讨充分发挥法治的作用,寻求依法管理城市社区的新途径,不仅有助于消除上述问题,更有助于寻求一条适合中国国情的建设和谐法治社区之路。     

治理理论视阈下的上海社区管理体制研究

上海的社区建设起步较早,目前已形成＂两级政府、三级管理＂的社区管理体制,通过充实、强化街道办事处的管理职能来解决越来越多的社会问题,推动社区建设。但这种体制在快速推进社区发展的同时,也带来了一系列问题。如何正确定位社区内政府组织的职能,梳理条块关系,培育、健全社区内各类组织,加强有关社区法规的制度建设,促进社区管理体制的良性运行和发展,都有待进一步的探索和研究。