对决策参谋咨询机构改革的思考

对决策参谋咨询机构改革的思考张存俭市地级党委、政府（包括行署，下同）在我国党政决策系统中具有承上启下的地位和特殊作用，其决策参谋咨询机构的建设则直接影响着这一层次的决策水平和社会经济的发展。因此，在地方机构改革中，我们应该重视对市地级决策参谋咨询机构...     

论市场经济条件下地方政府的经济调节职能

论市场经济条件下地方政府的经济调节职能徐宪平一充分发挥地方政府经济调节职能的客观必要性作为管辖一定行政区域的地方政府，在市场经济条件下，充分发挥经济调节职能，有其客观的必要性。第一，中央宏观调控决策的有效实施有赖于地方政府经济调节职能的发挥。首先，中...     

地方政府经济自戕行为析

地方政府经济自戕行为析博小随八十年代初以来，随着分权式改革的逐步推进，地方政府获得了越来越多的经济管理权限，其在地方经济中的重要投资主体地位也日益确立。加之作为全民所有资产代理者和社会公共事务管理者的多重身份、权力，地方政府无疑是地方经济发展中起决定...     

西部地方政府如何促进经济快速发展

好一、用好中央政策，突出政策创新地方政府的首要职能是执行中央政策，但地方在执行中央政策的同时，需要结合本地实际情况，创造性地、有成效地贯彻执行中央政策。在西部大开发中，地方政府职能创新的主要目标应当是保持经济增长、经济稳定和经济公平。一是加大地方政府决策层观念更新力度。采取有效途径和措施，使各级政府决策者深刻认识到：只有精干、廉洁、高效、低成本的政府，才能推动区域经济发展，树立“小政府、大社会”的观念，建立精干、廉洁、高效的政府。二是加强行政决策的科学化。建立完善科学的决策程序，并使其制度化。设…     

我国经济区域内地方立法间的博弈论分析——以长三角经济区域为例

作为地方政府宏观调控主要手段的地方立法由于各地方利益间的相互冲突而不能进行立法合作,致使区域经济各地方间存在恶性竞争等不利现象,使区域一体化迟迟难以实现。博弈论研究决策主体行为发生相互作用时的决策及这种决策的均衡问题。以长三角经济区域为例,将博弈论引入我国经济区域内地方间立法,可以建立创设性立法构架,指导其协作性立法。     

地方政府经济行为的失范与规范

地方政府经济行为的失范与规范曾峻，姚爱芳一、改革开放以来，中央的“放权让利”等一系列措施极大地激活了地方政府发展经济的积极性，但与此相伴随的是地方政府经济行为的失范。当前，地方政府经济行为失范集中表现为地方政府某些领导干部的行为短期化和部分地方政府经...     

突出为经济决策服务 力促信息调研高位对接

突出为经济决策服务力促信息调研高位对接上饶行署办公室参谋辅政功能发挥得如何，为经济决策服务质量的高低，是衡量政府办公室工作绩效的主要依据之一。而办公部门服务于经济决策，最经常、最有效的实现形式是信息调研活动的开展和成果的转化。为此，我办把信息调研作为...     

发达国家的政府经济职能与机构设置

政府对经济不同程度的干预和管理是市场经济发达国家的重要特征之一。对这一特征的分析有助于我们认识市场经济条件下政府的基本经济职能及主要机构设置,并探寻其发展的一般趋向。一、市场经济发达国家政府的经济职能及其机构设置 (一)政府的经济决策职能与决策机构经济决策是政府制定各种政策的主要内容之一,各国经济的发展,是与政府经济政策的导向作用分不开的。政府通过具体的决策行为,对经济运行中的经济现象作出反应,或予以调整和纠正。因此,各国政府在长期制定经济政策和经济     

论地方经济结构调整

人类社会正处于世纪交替之际，中华民族的崛起，引人注目。作为中国现代化进程的重要基石———地方经济，面临着新的转折，新的挑战和机遇。如何把握住有利时机，加快地方经济发展，对我们来讲，至关重要。实质上，地方经济的发展就是地方经济结构的变革。这种变革，不仅依赖市场的力量，而且更依赖政府自觉的调整。地方政府对本地区经济结构调整的主要内容包括：产业结构的调整、空间结构的调整、企业组织结构的调整以及技术结构的调整等四个方面。一、产业结构的调整产业结构的合理调整，实际上就是正确选择扶持主导产业和根据主导产业相…     

论地方政府在经济增长方式转变中的行为调整

一个地区经济增长方式的转变及其转变的进程，这和地方政府指导和推动经济增长的行为密切相关。地方政府行为包括一地经济增长目标的提出、经济增长思路的选择、经济增长战略、战术措施的确立以及一系列经济增长政策的贯彻实施等。一句话，地方政府的行为是转变一地经济增长方式的关键所在，本文试图从历史和现实的角度，对地方政府在转变经济增长方式中的行为，以及地方政府行为调整和规范等问题作一分析。     

体制转轨时期地方政府的经济职能

体制转轨时期地方政府的经济职能钱胜爱目前，中国正处于由计划经济体制转向社会主义市场经济体制的转轨期。在这一时期，传统的中央高度集中的计划管理体系已经被打破，市场经济体制正在建立中，市场功能不完善。不完全的计划与不完全的市场，决定了地方政府在转轨期要承...     

地方政府经济职能与资本运营管理

在社会主义市场经济逐步确立的经济转轨期 ,加强地方政府资本运营管理的经济职能 ,对地方经济的发展和整个国民经济增长具有十分重要意义。本文就地方政府如何加强资本运营管理 ,发挥其经济职能作些探讨。     

经济转轨中的地方政府行为与地区经济增长

我们正处于世纪之交。今后的几年，是我国体制转轨、经济转型的关键时期。全面贯彻党的十五大和全国人大九届一次会议精神，按照社会主义市场经济要求，加快政府职能转变，规范地方政府行为，对于促进地区经济增长，具有重大的现实意义。一、正确认识地方政府推动地区经济...     

政府要认真为发展非公有制经济服务

非公有制经济作为社会主义市场经济的重要组成部分，是一支最活跃的生力军，随着国有企业“抓大放小”，在许多旗、县、区的第二、三产业中，它开始坐上“正席”唱“主角y，正在为社会主义市场经济发展和繁荣日益发挥它不可替代的作用。今天，为了振兴地方经济，欠发达地区的地方政府迫切需要采取更加积极有效的措施，进一步鼓励和引导非公有制经济发展的壮大，而非公有制经济的发展壮大，也迫切需要地方政府更加有力的扶持。6月中下旬，笔者到自治区西部几个盟市了解山羊绒加工产业发展的情况．问起各地包括经贸委和统计局在内的政府有关部…     

试论我国地方公共经济治理的基本原则

地方公共产品和服务的供应与生产构成了地方公共经济的基本内容。公共服务型政府理念和实践的发展，要求我们必须从治理的视角来看待地方公共经济的发展问题。地方公共经济治理中要实现地方政府和市民社会有序的互动，并不断提升地方公共经济治理的质量，有赖于贯彻和实施法治化原则、辅助性原则、财政平衡原则、区分供应和生产原则、参与原则、有效监督原则等六项基本原则。     

行政决策制度建设:县级政府行政决策优化的保障

行政决策科学化、民主化、法制化的实现,必须要有完善的制度作保障。加强县级政府行政决策的制度建设既是推进我国社会主义民主政治建设的核心内容,也是提升县级政府执政能力的重要保证。我国县级政府行政决策的制度建设存在一些不容忽视的问题。只有通过提高行政决策信息处理能力,健全行政信息管理制度;确保决策的透明与公正,扩大公众对行政决策的参与;健全决策咨询机构建设,推进行政决策科学化进程;理顺权责关系,完善行政决策失误责任追究制度等措施,才能强化我国县级政府行政决策的制度建设。     

地方政府邻避项目决策正义性的评估体系构建与运用

近年来,地方政府主导的邻避项目决策正义性受到公众质疑.政府强调决策的经济、效率标准,而公众更关注自身诉求是否得到平等对待.为进一步增强地方政府邻避项目决策的正义性,促进社会正义共识的形成,必须突破传统的政府决策绩效评估方法,将正义性作为一个新的评估维度去审视地方政府决策.本文构建了能够反映公众诉求的地方政府邻避项目决策...     

地方公共产品供给决策分析——以桂林市“两江四湖”工程为例

地方公共产品的有效供给是促进地方政治、经济和社会得以持续、稳定、快速发展的重要条件之一.随着我国地方经济的快速发展,对公共产品的需求量日益增加,完善政府决策机制刻不容缓.论文以桂林市"两江四湖"工程决策成功案例为研究对象,通过对其供给决策过程进行深入分析,试图为完善地方公共产品供给决策机制提出若干建议.     

地方政府的双重身份与经济行为

地方政府的双重身份与经济行为何太平一、地方政府双重身份统一体的形成从历史上看，地方政府是以宏观管理的中间层次出现在经济生活的舞台的。解放初，我们借鉴苏联的模式建立起一整套中央集权的经济体制，虽然出现过几次中央与地方分权的变革，但直到１９８０年财政体制...     

论地方政府经济职能的定位

合理定位地方政府经济职能对经济的发展至关重要,经济的深入发展也对地方政府经济职能的调整提出了相应的要求。通过对广东省和上海市政府经济职能定位的实践模式分析,重点剖析了地方政府经济职能定位的方向,即地方政府应成为有限型、责任型、高效型、服务型政府。