论行政信息的主动公开制度

主动公开是与被动公开相对的一种公开方式 ,它在各国行政公开制度中均占有重要位置。我国目前实行的行政信息公开制度主要是主动公开。公开信息已经演变成政府的一项新职能 ,因此 ,首先必须由相关的机构和人员来履行这一职责 ;其次 ,完善主动公开的保障制度 ;再次 ,建立人大的监督保障制度     

行政人员角色的伦理定位

行政人员角色的伦理定位是健全行政体系的一个重要方面。行政体系在客观上是行政岗位的组织体系,是行政角色的设置、安排、调整和改变的动态过程;在主观上则是行政人员对所在岗位的角色自觉。行政角色是行政体系中的角色,行政人员的角色自觉即角色意识使行政体系的组织结构获得了活的灵魂。因为有了这种角色意识,行政人员就能够尽职尽责,维护公共权力的公共性质,养成公共行政所需要的行政人格。     

评析理性官僚制中行政人员的过程性管理

马克斯·韦伯理性官僚制中的人事行政管理活动是一个过程。这个过程由行政人员的选任，行政人员的定岗与培训，行政人员的日常管理三部分组成。每个部分都在理性官僚制这个大系统的影响下，形成了具有理性官僚制风格的独特内容。这种管理在保证行政人员训练有素完成各项工作，提高行政效率等方面具有积极意义，但是在满足行政人员自身的情感和需求，有效调动行政人员的积极性和主动性，充分挖掘行政人员的潜力等方面存在不足。     

行政伦理是一种责任伦理

行政伦理的特质是什么 ?这是当代我国政府行政研究中一个重要问题。行政伦理按其实质是一种责任伦理。但有一种观点认为 ,行政是政治的执行过程 ,因而 ,行政伦理就是政治伦理。行政伦理是否就是一种政治伦理 ,这是一个不得不加以辨析的问题。行政本是指对公共事物的管理。行政伦理就是指公职人员管理公共事物过程中的伦理理论。在这里 ,行政伦理的主体已不是一般主体 ,而是具有特殊性质的公务员或政府机关工作人员。他们与其他职业伦理主体比较 ,具有十分明显的特点 :首先 ,公共行政人员是公民的雇员。作为公共行政人员首先是公民 ,但是 ,公…     

基于文献计量的国内政府信息公开研究述评（1998-2012）

长达12个月的实施准备期和近6年的具体操作期,暴露出《政府信息公开条例》的诸多不足,不同学者从个性化的角度对政府信息公开进行了广泛而深入的探讨。从时间序列看,2007年至今一直是研究的热点时区;从主题内容看,理论多于实证。从影响因素、政策执行、绩效评价和社会参与等四个方面评述政府信息公开中的行政行为问题;从法律适用、法律比较和法律完善等三方面评述政府信息公开中的法律法规问题。     

论行政的底线伦理

行政的道德底线是行政人员在行政活动中所应遵守的最基本的行政道德规范。行政道德底线受行政伦理的层次性特点影响,是扬弃传统官德的需要以及行政环境和行政法制建设中内在契约的要求。设计或者评定行政伦理的底线不同于社会的一般伦理底线,过高不行,低亦不可。行政人员在行政领域活动的公共性特点,决定廉洁自律与公平正义是行政伦理底线中最为基本的两个方面,由此构成行政道德化供给的根本保证和依据。     

论地方文献的开发与资源共享

开发丰富的地方文献,服务于社会主义市场经济建设,必须从本地区文献的特点出发,有计划、分阶段地进行联合开发,而培养一批素质过硬的文献信息研究人员,则是做好这项工作的必要条件。     

行政伦理重构的制度化路径与实施机制

行政伦理失范,是行政权力的一种异化现象。克服行政伦理失范的唯一有效选择在于行政伦理制度化,即把对行政人员最基本的道德要求制度化,它包括以公务员制度把对行政人员的道德要求规范化、以党的各项规章制度把对行政人员的道德要求纪律化、以法律法规把对行政人员的道德要求法律化和行政伦理制度化的实施机制等四个层面的内容。     

论行政不作为行为的界定

对于行政不作为的界定,不仅是出于理论上研究方便的需要,更重要的是它直接涉及到行政机关及其工作人员所承担法律责任的问题,而理论界对行政不作为行为的界定也是众说纷纭。对行政不作为进行界定,必须从行政不作为的构成着手,行政不作为作为一种特殊的行为方式有其特殊的构成;对行政不作为与行政作为进行区别有助于进一步认识行政不作为的特点。     

行政信息公开的理念与现实

行政信息公开已成为席卷全球的潮流 ,其基本理念为公民的知情权。行政信息公开对于健全民主政治、保障公民的生存和发展、防止权力腐败、提高行政效率具有重要意义。鉴于我国的行政信息公开现状 ,应从转变行政人员观念、完善信息公开制度两方面加以改进。     

自由的伸张与角色的转变——从《城市生活无着的流浪乞讨人员救助管理办法》说起

与<城市流浪乞讨人员收容遣送办法>相比,<城市生活无着的流浪乞讨人员救助管理办法>表现出两大重要变化,其一是自由理念得到了伸张,新<办法>一改从前漠视人身自由的做法,突出强调了对人身自由,尤其是行动自由的保护;其二是行政机关在对城市流浪乞讨人员管理方面角色的转变,由从前的强制性权利行使者转变成主要依靠行政指导和福利措施的管理者.这两方面的变化必然对国民的自由意识和行政机关执法工作产生巨大影响.     

关于当好处长的几点体会

<正>一、以人为本,调动人的主观能动性 人是行政工作的主体。和一般物质生产活动中的人比较,在行政工作中,人受物质条件、生产工具等客观条件的影响要小得多,而行政人员的自身素质、工作态度、政策水平、工作能力等主观因素,对行政工作效果的优劣往往起到决定性作用。搞好一个处的管理工作,实质就是搞好人的工作,调动行政人员的主观能动性,提高其行政水平,正确行使行政权力,完成行政任务。     

春风送暖 真情帮扶

本刊讯(通讯员李芳德)近日,主题为"就业帮扶,真情相助"的2015年"就业援助月"专项活动在百色市内全面启动。活动中,该市将依托基层公共就业服务平台,通过多种宣传方式开展政策宣传;对辖区内符合条件的就业困难人员、残疾登记失业人员等援助对象按规定实名登记,摸清人员底数,掌握就业需求,全部纳入就业信息监测体系,根据就业援助对象的不同需求,提供岗位信息、技能培训、创业扶持等有针对性     

论个体行政人员职业道德能力的培养

个体行政人员是行政行为的直接执行者,个体行政人员的职业道德能力是实现行政责任的内在决定因素。在培养个体行政人员的良好道德能力必要性基础上,培养的核心价值取向是对公共利益的信仰和对公正的维护,个体行政人员道德能力形成分三个阶段,进一步提升个体行政人员的职业道德能力和责任感,是廉洁、公正行政坚固的内在基础。     

对滥用行政自由裁量权实施控制的法律思考

行政自由裁量权是赋予政府机关的一项行政权力 ,对提高行政办事效率有重要意义。但实践中 ,行政执法人员却存在滥用行政自由裁量权的现象 ,既不利于行政处罚的正常执行 ,也影响了政府机关的形象。为此 ,必须采取有效措施 ,予以控制。     

浅谈区县级行政学校科研工作

<正>科研是行政学校的一项重要工作.行政学校的科研要努力为教学服务,为政府的决策服务,为社会实践服务.不同级别的行政学校科研虽然有许多共同特点,但也有着不同的特点.就区县级行政学校而言,我们认为其科研的主要特点应是为教学服务,必     

黑格尔行政思想与现代行政管理

黑格尔作为一位大思想家 ,他的有关行政学的思想值得我们去深深挖掘。“每个人都是他那时代的产物。”黑格尔自己也如此说。黑格尔的行政思想中有为他所处时代的统治阶级服务的一面 ,但同时他的关于行政人员的选拔、真实责任感的职业道德观以及对行政人员监督的思想到今天仍值得借鉴。所以 ,对黑格尔的行政思想应在批判中吸取教训 ,在肯定中发扬 ,从正反两方面充分挖掘黑格尔的行政管理思想对现代行政管理的价值     

行政过程信息的可公开性问题研究

针对行政过程信息是否公开这一立法和实践均未有定论的问题,以最高人民法院发布的《关于审理政府信息公开行政案件若干问题的规定(征求意见稿)》关于免于公开范围为讨论出发点,从政府信息概念出发对行政过程信息的公开性以及公开与否的判断标准进行讨论,以期对行政过程信息的公开问题有更深的认识.     

新形势下交通行政管理干部培训发展分析

地方交通运输行政管理干部是推进现代交通运输业改革发展的中坚力量,通过培训提高他们管理交通、发展交通的能力,是各级政府部门的共识。文章从分析地方交通行政管理干部的培训需求入手,探讨了地方交通行政管理干部培训的规律和特点,提出了有针对性的措施,对建立运行有效的地方交通行政干部培训体系、全面提高交通行业整体干部队伍素质具有重要的指导意义。     

行政行为异化的经济经济分析

本文在西方经济学的“经济人”假设的基础上,站在经济学的角度,认为行政行为异化的成因,一是行政主体追求效用最大化;二是行政行为的总成本大于其总收益;三是行政行为的边际成本大于其边际收益;四是行政行为信息不对称。要解决上述问题,依靠单纯的思想政治工作未必见效,必须通过行政激励机制、行政约束机制及行政监督机制的综合作用方能彻底解决。