改革开放30年村民自治中“村支两委”关系解析——以权力运行和治理绩效为视角

随着我国村民自治的进一步推广实践,暴露出一些深层次问题,其中最为突出的是自治下的"村支两委"关系不协调问题,这也是全国实施村民自治中存在的问题。如何理清和协调处理"村支两委"间的关系,成为中国农村开展基层民主建设、实施村民自治必须面对和及时解决的课题。本文以北方某省LZ村为个案,通过对自治选举、决策权力运行、选举村委会主任对村党支部书记的影响、公共事务管理过程中的地位等几个方面来考察LZ村中"村支两委"关系,从权力运行和治理绩效的角度进行分析研究,最终利用博弈论的相关知识得出一种新型的"村支两委"关系模式,为村民自治实践提供理论借鉴。     

关于做好合乡并村后村“两委”换届选举工作的建议

正2017年是湖南全省村、居同步换届选举之年,也是合乡并村后村"两委"首次换届选举。针对往年村"两委"换届中出现的问题和困难,以及今年并村后可能出现的新情况、新问题,湖南省永州市民政局开展了关于做好合乡并村后村"两委"换届选举工作的专题调研,并就有关问题进行深入思考分析,提出了对策和建议。一、坚持问题导向,搞好顶层设计。换届前往往是农村各种矛盾的凸显期。对此,一定要高度重视,     

村民自治中的村民委员会与村党支部关系研究述评

学者对“村支两委”关系研究的主要方向有:“村支两委”关系的演变历程、关系现状、关系不协调的表现及其原因分析,以及解决的途径和对策。学术界对此问题研究的薄弱环节:系统研究“两委”在日常工作中如何协调两者关系的较少;从权力运行和治理绩效角度来研究两者关系的尚属空白;研究的专著没有;研究的深度不足;研究的理论、角度比较单一。     

边疆民族地区乡村干部履职尽责的实然状况和应然要求——对云南民族地区村“两委”干部素质能力状况的调查与分析

云南民族地区的村党支部委会员、村民委员会干部(即村"两委"干部)是民族地区农村发展和新农村建设的引领者、带动者和促进者,村"两委"干部的素质能力影响和决定着民族地区农村的发展状况。对云南农村干部学院大学生"村官"学员的调查访谈表明,一方面,云南民族地区的许多村"两委"干部,综合素质较高,工作经验丰富,实际工作能力较强,能够较好地胜任村"两委"干部的工作职责,引领民族地区农村的发展;另一方面,云南民族地区村"两委"干部的素质能力状况也参差不齐,一些村"两委"干部虽然实际工作经验丰富,但综合素质较差,领导和服务群众的能力不足。为此,必须针对当前云南民族地区村"两委"干部素质能力的实际状况,采取切实有效的途径和措施,加以优化和提高。     

大新开通“换届直通车”提高选民知晓率

正大新县福隆乡欧阳村今年被选定为县级村"两委"换届试点,为破解外出务工人员对村"两委"换届工作知晓度不高问题,福隆乡在左江网大新频道开通欧阳村"换届直通车"专题网页。网页围绕村"两委"换届选举工作,分有"专题首页、村情简介、选举知识、选举动态、网络直播、特色亮点、选举公告、外     

西丰县村“两委”换届选举工作平稳推进

辽宁省西丰县研究部署．积极开展村“两委”换届选举工作。一是全县村“两委”换届选举工作会议结束后,各乡（镇）均召开了专题会议,研究制定本乡镇村“两委”换届选举工作实施方案．确定了选举时间,成立了村“两委”换届领导小组和驻村指导小组;二是各乡镇召开了村“两委”换届选举工作动员大会,各乡镇还利用板报、宣传栏、标语、广播、公开栏等多种方式广泛宣传全县村“两委”换届选举工作指导意见以及实施村书记、     

正确处理农村"两委"之间的四个关系

理顺农村"两委"的工作关系,不仅关系到基层民主政治建设的顺利推进,也关系到党在农村的领导如何加强和改善。笔者认为,应处理好以下四个方面的关系:     

农村“两委”换届切勿“一换了之”

<正>做好农村"两委"换届选举的后续工作,是巩固换届选举成果,确保村"两委"班子平稳过渡、工作有效运转的关键。但从往届农村"两委"换届选举后的情况来看,乡镇干部在村"两委"换届选举后确有"松口气"思想,总认为换届后续工作是"船到桥头自然直",只是简单的"顺水推舟",没有必要足够重视,结果出现了一些完全可以避免的问题和矛盾:一是通过选举上任的不少     

“十条规定”破解农村发展稳定难题

<正>为开展好第二批党的群众路线教育实践活动,解决当前农村存在的班子不团结、财务不规范、管理不民主等突出问题,切实提高农村干部的治理能力,壶关县委、县政府制定出台了《关于促进农村班子团结化、决策民主化、管理制度化、财务规范化、小康责任化的十条规定》。主要包括实行党支部领导下的村委会工作制度、支村"两委"班子任期目标责任制度、支村"两委"班子联述联评联考制度、党日活动制度、支村"两委"民主     

临邑县三策并举做好村"两委"换届选举工作

一是进一步加大了领导力度.省、市会议以后,临邑县迅速行动,切实把村"两委"换届选举工作作为县委、县政府当前的中心工作来抓,先后召开了县委常委会、全县村"两委"换届选举电视电话会议.     

在农村土地使用权流转中要切实维护好农民利益

要从长期稳定家庭承包经营制度 ,建立依法、自愿、有偿的土地使用权流转机制及创新农村土地使用权流转方式等三个方面来阐述如何切实维护好农民利益。     

切实加强和改进党的作风建设

切实加强和改进党的作风建设 ,是一项十分重要的政治任务。全面准确地评价党风现状 ,搞清党风不正的社会根源和思想根源 ,是党风建设的切入点和突破口。要以“三个代表”重要思想为指导 ,努力把加强和改进党的作风建设的任务落到实处。     

坚持“三个代表” 建设农村小康的创造性实践——定西地区实施“双培双带”工程的理论和实践意义

实施"双培双带"工程,是贯彻"三个代表"重要思想,加强农村党组织和党员队伍建设的成功实践;是推进农业产业化和农业可持续发展,从根本上解决"三农"问题的有效形式;是转变基层领导方式,巩固和扩大党在农村的执政地位和执政基础的有益探索;是促进农村社会全面发展,建设农村小康的有效途径.     

党校教育事业发展的新阶段

中共中央关于面向 2 1世纪加强和改进党校工作的决定的颁布 ,标志着党校教育事业的发展进入了一个新阶段。各级党校一定要抓住新机遇 ,造就新人才 ,解决新问题 ,实现新突破 ,开创新局面 ,做出新贡献 ,把党校教育事业提高到一个新水平。     

十六大：全面推进党的建设新的伟大工程的战斗号角

党的十六大确定了新世纪新阶段加强和改进党的建设的总要求,基本路径和主要任务,进一步回答了"建设一个什么样的党,怎样建设党"的一系列重大理论问题和现实问题,吹响了全面推进党的建设新的伟大工程的战斗号角,在党的建设史上具有重大历史功绩。     

“中和”价值观与中国市场经济建设

作为中国传统文化基本价值观之一的“中和”观念与市场经济的内在要求在本质上是不相容的。市场经济的运行 ,有着与之相适应的价值体系 ,所以 ,中国的市场经济建设 ,既包括对传统经济体制和经济运行机制的彻底改造 ,也包括对传统价值观的彻底改造。     

中国共产党正确处理最低纲领与最高纲领关系的基本经验

通过对党在革命、建设和改革时期调整两个纲领关系问题上得与失的历史考察 ,总结和概括党正确处理最低纲领与最高纲领关系的基本经验 ,对推进中国特色社会主义事业具有重要的现实意义。     

抗战后期中共开明士绅工作的弱化及其原因简析--以华北抗日根据地为例

开明士绅(绅士)这一历史群体,在抗日战争时期,是中共领导的各抗日根据地"三三制"民主政权中属于中间势力的一部分.在抗战初期及中期,中共为团结开明士绅共同抗日,做了大量的卓有成效的工作.但在抗战后期,中共的开明士绅工作出现了较明显的弱化倾向.本文以中共华北抗日根据地的开明士绅工作为例,分析了这一弱化倾向的表现及其原因.     

深刻理解"要不断深化对三大规律的认识"的重要意义

人类认识和改造世界的过程,本质上是一个不断从必然王国到自由王国飞跃的过程.实现这个过程的根本在于人们必须充分发挥主观能动性,认识和把握事物的运动规律,自觉地按照客观规律办事.中国共产党的诞生是历史发展的必然,但要最终实现它所肩负的伟大历史使命,唯一而正确的道路就是以马克思主义为指导,以实事求是的精神,不断结合变化了的实际情况,不断深化对人类社会发展、社会主义建设、共产党执政等客观事物的运动规律的认识和把握,以越来越自觉的行动改造主观和客观世界,从而把我们的事业不断向前推进.江泽民同志在"七一"讲话中号召我们要不断深化对"三大规律"的认识,其着眼点就是在这里.     

试论社会主义初级阶段基本经济制度的实质

以公有制为主体 ,多种所有制经济共同发展 ,不是一时的权益之计 ,不限于一种方针政策 ,它是社会主义初级阶段长期坚持的基本经济制度 ;这一基本经济制度实际上是社会主义经济制度 ,但其表述更符合当代中国国情 ;中国社会现阶段的基本经济制度 ,既坚持了马克思主义 ,又具有中国特色 ,是有中国特色的社会主义基本经济制度。