社区防灾减灾能力培育

2009年《中国的减灾行动》白皮书中明确提到要加强社区减灾能力建设，开展社区减灾工作，提高社区防灾减灾能力。本文试图在系统论指导下，对社区防灾减灾能力进行系统分析，总结出适合我国国情的社区防灾减灾能力培育途径。     

构筑坚强壁垒 推进社区减灾

近几年来，由国家减灾委员会、民政部力推的创建“全国综合减灾示范社区”活动，正在通过示范效应，逐步增强公众的减灾意识，提高城乡社区综合减灾能力。目前，各地积极推进防灾减灾工作，防灾减灾工作标准、模式和预案的细化、完善以及操作性得到很大提升。但是，面对越来越严峻的防灾减灾局势，当前基层和城乡社区防灾减灾工作的薄弱环节依然不少，许多地方防灾减灾工作还比较被动，只有将增强城乡社区综合减灾能力上升为一种社区和全体居民的自觉行动，才能与政府形成合力，实现防灾减灾能力的全面提升。     

国家综合防灾减灾工作步入快车道——探讨国家综合防灾减灾发展战略加强国家综合防灾减灾能力建设

在全球气候变化背景下，自然灾害风险进一步加剧，防灾减灾工作形势依然严峻。2012年，是我国发展进程中具有特殊意义的一年，也是实施“十二五”规划承上启下的重要一年。为进一步提高国家综合防灾减灾能力，促进经济社会全面协调可持续发展，5月10日，第三届“国家综合防灾减灾与可持续发展论坛”在北京举行。举办此次论坛主要是为了进一步深入探讨国家综合防灾减灾发展战略，加强国家综合防灾减灾能力建设，交流防灾减灾领域最新科研成果，弘扬防灾减灾文化，为国家综合防灾减灾事业的科学发展建言献策。     

加强抗灾减灾基础设施建设的建议

近年来，虽然各地都已形成一系列规范、严谨的抗灾减灾体系，但在抗灾减灾能力建设上还存在抗灾减灾基础设施薄弱、抗灾减灾意识差、抗灾减灾措施还不完善等问题，迫切需要加强农村基础设施建设，提高抗灾减灾能力。     

减灾教育座谈会暨《自然灾害》教材首发式在京举行

10月10日是第18个国际减灾日，主题是“减灾始于学校”。民政部当日在北京举行括动，对小学生进行减灾知识宣传。学校减灾足综合减灾的重要组成部分。少年儿童作为最容易受到伤害的人群，减灾能力和避灾自救能力相对匮乏。“减灾始于学校”连续两年作为国际减灾日的主题，     

关于编撰《巨变－中国防灾减灾技术包新与辉煌成果》大型纪念画册的启事

为贯彻落实党中央、国务院关于加强防灾减灾工作的决策部署，推进综合防灾减灾事业发展，构建综合防灾减灾体系，全面增强综合防灾减灾能力，促进国内外防灾减灾产业交流合作，《中国减灾》杂志社决定编撰《巨变－中国防灾减灾技术创新与辉煌成果》大型纪念画册，并随主刊免费赠阅，由北京睿世大道国际文化传媒中心负责制作。     

社区防灾减灾能力培育

2009年《中国的减灾行动》白皮书中明确提到要加强社区减灾能力建设,开展社区减灾工作,提高社区防灾减灾能力。本文试图在系统论指导下,对社区防灾减灾能力进行系统分析,总结出适合我国国情的社区防灾减灾能力培育途径。     

关于编撰《巨变-中国防灾减灾技术包新与辉煌成果》大型纪念画册的启事

为贯彻落实党中央、国务院关于加强防灾减灾工作的决策部署，推进综合防灾减灾事业发展，构建综合防灾减灾体系，全面增强综合防灾减灾能力，促进国内外防灾减灾产业交流合作，《中国减灾》杂志社决定编撰《巨变一中国防灾减灾技术创新与辉煌成果》大型纪念画册，并随主刊免费赠阅，由北京睿世大道国际文化传媒中心负责制作。     

关于编撰《巨变-中国防灾减灾技术包新与辉煌成果》大型纪念画册的函

各有关单位： 为贯彻落实党中央、国务院关于加强防灾减灾工作的决策部署，推进综合防灾减灾事业发展，构建综合防灾减灾体系，全面增强综合防灾减灾能力，促进国内外防灾减灾产业交流合作，《中国减灾》杂志社决定编撰《巨变-中国防灾减灾技术创新与辉煌成果》大型纪念画册，并随主刊免费赠阅，由北京睿世大道国际文化传媒中心负责制作。     

湖南：多措并举做好减灾宣传工作

湖南省是一个洪涝、干旱、泥石流等自然灾害频发的中部省份，防灾减灾形势十分严峻。近年来，湖南省加强了防灾减灾宣传工作力度，努力增强公众防灾减灾意识，提升综合减灾能力和水平。     

江西抚州：建立中小学校防灾减灾教育长效机制

为进一步提高群众的防灾减灾意识和基本技能，构建中小学校防灾减灾教育长效机制，江西省抚州市减灾办与当地民政、教育部门联合制定了《抚州市中小学校防灾减灾教育实施方案》。《方案》指出，防灾减灾教育应遵循“合力推进，各负其责”、“分步实施，稳步推进”和“突出重点、务求实效”的原则，通过多形式开展教育活动，提高学生的减灾能力。     

社区减灾迈步前行

防灾减灾的基础在社区。只有社区防灾减灾能力提高了，整体灾害的损失才能有效降低。“5·12”汶川地震之后。我国在社区减灾能力建设方面取得长足发展。     

立足社区以民为本扎实推进社区减灾工作

福建省南平市近年来紧紧围绕“全国综合减灾示范社区”创建活动，推动城乡社区防灾减灾工作的开展，从2008年开始，在所辖10个县（市、区）的23个社区开展创建活动。截至目前，13个社区被国家减灾委员会、民政部命名为“全国综合减灾示范社区”，有力提升了城乡社区防灾减灾能力，提高了城乡居民防灾减灾意识。一、加强组织领导。一是各级领导重视。各地都将“全国综合减灾示范社区”创建工作纳入年度工作计划，年初有计划，年中有检查，     

黑龙江省民政厅 全面提升减灾能力

近年来,黑龙江省民政厅站在保障民生、构建和谐社会的高度,不断完善减灾工作体系,健全减灾工作机制,普及减灾知识,全省减灾救灾能力明显增强,为构建平安龙江、和谐龙江作出了贡献。     

湖南：细节之处显专业

为切实增强民众防灾减灾意识和自救互救技能，把灾害损失降到最低限度，湖南省民政厅始终坚持防灾减灾“重在行动、贵在坚持”的理念，大力推进防灾减灾知识和技能普及工作，深入排查灾害风险隐患，广泛开展突发事件应急演练，积极推进综合减灾示范社区创建工作，不断提升城乡防灾减灾能力和水平。     

做好防灾减灾工作的关键

今年5月12日是我国第三个“防灾减灾日”。积极开展“防灾减灾日”活动，有利于进一步增强全社会灾害风险防范意识，有利于广泛普及避灾自救互救知识，有利于深入推进综合减灾能力建设。在实践中，笔者深刻体会到，抓好以下工作是做好防灾减灾工作的关键。     

江苏：推进城乡社区综合减灾能力建设

近年来，江苏省按照民政部和省政府的统一部署，突出“五个强化”，全面推进城乡社区综合减灾能力建设，取得明显成效。目前，全省共有国家综合减灾示范社区61个，省级综合减灾示范社区96个，市级综合减灾示范社区270个。     

综合减灾：中国在行动——民政部：提升国家综合防灾减灾能力为全球减灾合作做出新的贡献

近年来，中国政府进一步加强防灾减灾体系建设，不断提升国家综合防灾减灾能力，工程性措施与非工程性措施并举，统筹运用政府、市场和金融等多种手段，最大限度地降低了灾害造成的损失和影响，成效显著。     

立足基层 科学发展 大力推进社区减灾工作

浙江省宁波市地处东南沿海，属亚热带海洋季风性气候，自然灾害多发，特别是每年的台风（热带风暴）灾害，严重威胁人民群众生命财产安全，防灾减灾任务艰巨。近年来，在民政部、浙江省民政厅的指导下，宁波市坚持以科学发展观为统领，紧紧围绕基层基础建设，把提高基层防灾减灾能力作为全市防灾减灾工作的重点，以创建综合减灾示范社区为抓手，创新工作思路，整合各类资源，构筑城乡综合减灾服务平台，开展形式多样、内容丰富的防灾减灾活动，形成以政府为主导、社区（村）为平台、设施为基础、制度为支撑的城乡减灾格局。     

云南构建防灾减灾战略体系：夯实基础 提升能力 积极推进云南防灾减灾体系建设

素有“彩云之南”美称的云南省。由于特殊的地理位置、复杂的地质、气候，自古灾害多发。干旱、泥石流、地震……一次次触目惊心的灾难撞击着云南百姓的心。 为最大限度减少灾害损失，云南省整合多方力量，积极构建全面的防灾减灾战略体系，科学系统提升综合防灾减灾能力。“十二五”期间，云南省将采取更加积极主动的措施，进一步推进防灾减灾体系建设，尽最大努力保障人民群众生命财产安全。