陕西省人民代表大会常务委员会工作报告

一年来,共审议省地方性法规12件.其中,陕西省会计监督条例、水路交通管理条例、风景名胜区管理条例等9件法规已表决通过,对陕西省城乡规划条例等3件法规草案进行了审议,待进一步修改完善后提请常委会审议通过.     

技术标准中涉及专利的对策研究

国际三大标准化组织在技术标准涉及专利的政策上有着相对完善的规则体系和指导思想.我国技术标准涉及专利的政策和实际情况都存在有待完善之处.应建立完善的法律制度环境,完善标准制定程序,建立咨询协调机制,进一步推动和发展具有自主知识产权的企业联盟标准,并积极参与国际标准的研制工作,实施技术标准走出去战略.     

人大近期要事（2014年5月25日——2014年6月25日）

5月27日至29日，省十二届人大常委会第九次会议在西安召开。会议听取并审议了《陕西省放射性污染防治条例（草案）》、《陕西省国家建设项目审计条例（草案）》等法规案和我省食品安全工作情况、渭河污染防治三年行动进展情况、我省扶贫开发工作情况的三个政府专项报告会议表决通过了《陕西省标准化条例》、省人大常委会关于批准陕西省2014年地方政府债券收支安排及省级预算调整方案的决定及有关人事任免案。     

一部适应我国商品经济发展需要的法律——《中华人民共和国标准化法》简介

《中华人民共和国标准化法》(以下简称标准化法),已于1988年12月29日由第七届全国人民代表大会常务委员会第五次会议审议通过,并于1989年4月1日起施行。标准化法的颁布,确立了标准的法律地位,是一部保证企业合理组织社会化大生产的经济法律。它总结了我国标准化工作的经验,结合我国目前     

革故鼎新 建设的情怀贯注其中

陕西省人大常委会第七次会议2009年3月24日上午在西安召开.省人大常委会主任赵乐际主持当天的全体会议,常务副主任杨永茂,副主任罗振江、李晓东、刘维隆、张道宏,秘书长桂维民和常委会委员共46人出席会议.省级有关部门及10位省人大代表列席会议,似位公民旁听会议.会议期间,委员们听取审议并通过了《陕西省农村村庄规划建设条例》、《西安市古树名木保护条例》等地方性法规,圆满完成了此次大会的各项任,务.委员们充分履行职责,围绕大局,重民生促和谐,反映的是广大人民群众的要求和呼声.     

据民心以放政 展露阳光笑脸

陕西省十一届人大常委会第七次会议审议关于《陕西省实施《〈中华人民共和国未成年人保护法〉办法(修订草案)》,委员们对修订草案中的部分条款、法律责任明确、未成年人受教育及特殊未成年人群体的救助等提出了修改意见和建议。其中对未成年人的家庭保护、学校保护、社会保护和司法保护以及法律责任等方面作了重要的修改和完善,给孩子创造一个温馨的社会氛围,让孩子展露笑脸,《办法》意义重大。     

论国际贸易关系的标准合同

当前,国际贸易的趋势之一是大量使用标准合同。随着国际贸易的日益开展,作为规范贸易当事人的国际贸易合同正在向着标准化、格式化的趋势发展,其对我们固有的观念产生了巨大的冲击。本文以国际标准合同为分析基础,客观地评价国际标准合同,并且提出对保护经济上处于弱势的发展中国家的几点建议。     

改革开放促发展滋兰树惠谱华章——省标准化高中乾县一中发展纪实

乾县一中位于驰名中外的乾陵脚下,是陕西省高标准化高中、国家基础教育科研项目学校、中国人民解放军国防生源基地、省级现代教育技术实验学校、陕西省以校为本教学研究制度建设示范学校、陕西省和谐学校,在首届名校论坛活动中被确立为"陕两省名校".学校教学质量一直在省市名列前茅,高考多次获得市状元,99年一举囊括省上文、理两科状元.有效教学谱新篇质量跟踪求发展礼泉一中始建于1959年.现在是省高级标准化高中.     

“单独二孩”政策迎来生育新时代

"坚持计划生育的基本国策,提高出生人口素质,逐步完善政策,促进人口长期均衡发展",虽然只有35个字,但涉及维护广大人民群众根本利益和国家发展战略实施的大事。陕西省十二届人大常委会第十四次会议对省人民政府关于提请审议《陕西省人口与计划生育条例(修订草案)》的议案、说明及省人大教育科学文化卫生委员会审议意见的报告进行审议。《条例》为进一步维护公民的合法权益,在立法宗旨中明确了落实计划生育基本国策的内容。在工作方针中增加了稳定适度低生育水平,促进人口长期均衡发展的提     

国际标准和中国的法律改革——以贸易、金融和公司治理领域为例

本文第一部分论述开发国际标准的背景和国际标准的功能;第二部分回顾近年来开发国际标准,包括技术标准、公司治理标准、金融监管标准、反洗钱和恐怖分子融资标准、商业贿赂标准、信息透明度标准、证券监管标准、保险监管标准、会计和审计标准的实践,以及中国在相应领域的法律改革;第三部分探讨国际标准的性质,指出国际标准是否具有法律拘束力,是“软法”,还是“硬法”,需要具体问题具体分析;第四部分讨论与国际标准和国家主权,特别是第三世界国家的国家主权相关的几个问题,包括制定国际标准过程的民主化,国际标准与国内环境,国际标准的执行方式,建议的方法和附条件的方法.     

中国标准化策略与知识产权政策评价 从美国国家科学院的视角看中国

正虽然中国标准化进程已有相当长的历史,然而直到近期,标准和知识产权才在其国内政策中居于显著地位。此种转变源于中国2001年加入WTO以后,将标准和知识产权相关问题引入国家技术发展战略。中国加入WTO时,承诺尽力促使多项国内标准与国际标准保持一致,并在此过程中,开启标准化组织改革进程。从2001年开始,中国国家标准化管理委员会(SAC)在中国国家质量监督检验检疫总局(AQSIQ)的指导下开展国家标准化工作(见图8-1,来源:改编自美国信息产业机构USITO,2007)。同样,作为产业政策工具的标准和知识产权发展也是国家政策的着眼点,这在很大程度上是一种后     

安防标准建设要适应新形势变化

现代科技的发展一日千里,每天都可能出现新技术和新产品。安防行业属技术密集型行业.如果不及时更新和补充标准.很多产品都没有规范的制约.不利于行业的良性发展。因此.安防标准化建设必须与时俱进.适应新形势的变化.     

我国公共安全标准化的现状及其运行分析

公共安全标准化是社会主义和谐社会建设的重要内容,也是公共安全事业健康发展的必然要求,但是公共安全标准制修订环节已然不能适应社会发展的客观要求,公共安全标准的颁布实施与宣贯环节投入严重不足,公共安全标准化工作缺乏严密的保障体制和协调机制,缺乏有效的监督机制和反馈机制,因此必须要运用过程分析法对公共安全标准化的运行过程加以分析,厘清其逻辑关系,以期改善我国的公共安全标准化现状.     

资讯

正行业公安部发布124项公共安全行业标准助力司法公平公正【本刊讯】为全面总结和展示公安标准化工作成就,不断提升标准化对公安工作支撑、保障和引领作用,由公安部科技信息化局主办的公共安全行业百项标准发布活动10月14日在京举行,集中发布了124项法庭科学领域技术标准。据介绍,经过40年的发展历程,公安部成立了5个国家级、4个部级标准化技术委员会,发布行业标准2300余项,国家标准140余项,牵头制定和参与国际标准近30项。目前,公安标准已经成为法治中国建设的重要支撑,为我国法律法规的具体实施和落实以审判为中     

开拓与创新带动陕西果业持续健康发展

陕西是果产品大省,主产苹果、猕猴桃、大枣、核桃、石榴、桃子等,尤其是从2011年开始,本省的苹果产量和出口量已居国内首位.去年全省水果种植面积增加到1800万亩,今年有望达到1850万亩,总产量达到1500万吨,已成为中国第一水果生产大省.截至目前,陕西省出口水果种类已达13种,出口市场从东南亚拓展到欧洲、非洲、美洲等全球63个国家和地区.目前,无论是国家层面,还是各个省、自治区,尚未针对果业发展出台专门的法律、法规.根据我省实际,制定出具有我省特色的、操作性强的果业发展条例,对促进我省果业发展,营造健康、成熟的果产品市场具有重大的意义.陕西省十二届人大常委会第八次会议对《陕西省果业条例》进行审议.     

喜看旧貌换新颜——陕西省柞水中学发展纪略

美丽的柞水,有一所美丽的学校,这就是陕西省标准化高级中学、陕西省科研兴校明星学校——陕西省柞水中学. 柞水中学创办于1946年,当时定名为“柞水县立初级中学”,1949年,柞水解放,更名为“柞水县初级中学”,1968年,学校更名为“柞水县城关中学”,1978年通过市重点中学的验收,2008年跨入了陕西省标准化高中行列. 柞水中学旧校在县城北关,校园面积30亩,仅有教学楼三幢.由于受空间限制,校园无法拓展,使得校舍严重不足.     

我国法医临床学鉴定标准现状与展望

技术标准是一个行业发展的技术支撑,也是质量控制现代化的基础性手段。我国的法医临床学经过近四十年的发展,目前已有各类规范性技术文件23部,案件量逾100万件/年。本文从标准级别、颁布部门、实施时间等方面系统复习了这些标准,可以看出:相关技术标准制订过程中大量吸纳了国际先进理念,同时也吸纳了法医临床学鉴定实践经验;目前,标准体系已初步形成。当然,目前实施的标准也存在诸多问题,如:彼此间矛盾突出、部分标准不符合技术标准的形式要件、对国际标准的研究不够深入、部分标准欠缺等等,标准化建设任务依然艰巨。未来,法医学工作者仍需加强标准与法律法规衔接的配套研究;加强国际标准跟踪、评价的研究,以形成更多的具有国际先进水平的适合我国国情的国家标准。     

秉承优秀历史文化 依法保护陕西历史建筑

建筑是凝固的历史,也是凝固的文化。近年来,随着经济社会的快速发展,陕西省各地面貌发生了显著变化。但由于对传统文化和特色建筑保护力度不够一些具有历史文化风貌的建筑被破坏,体现地方传统特色的名镇名村逐渐消失,见证现代当代的优秀建筑遗存被拆除。2013年3月27日,陕西省十二届人大常委会第二次会议上分组审议了《陕西省建筑保护条例(草案)》。这是我省创制性立法的有益尝试,随着草案提请审议,陕西省各地历史建筑,优秀现代当代建筑和普通建筑都有望得到法律保护,该条例开创了全国创制性立法的先河。     

刑诉人权保障国际标准的历史渊源

刑诉人权保障国际标准发端于西方近代保障人权的刑诉制度，本文深入研究了该标准这一历史渊源的主要内容、特点及其对标准的深刻影响，认为要在中国刑诉领域中贯彻该国际标准必须借鉴西方相关制度和理论，进行更为广泛的基本制度的改革。     

专利标准化过程的利益冲突与平衡

随着现代科技的快速发展,标准与专利呈现加速融合态势.由于法律属性不同,在现实中产生并加剧了紧张的利益冲突关系.当前这一领域存在着对标准必要专利限定不清、标准化组织的知识产权政策模糊和缺乏执行力度以及对冲突的协调过度依赖司法等问题.应当从加强标准必要专利认定、提升标准化组织知识产权政策执行力和探索专利标准化纠纷ADR机制等方面着手,不断完善专利标准化过程利益冲突的平衡机制,使其更好地发挥对产业发展和创新的促进作用.