内蒙古自治区人民检察院关于表彰二00四年度查办职务犯罪优质案件和查办职务犯罪优胜单位的决定

二00四年，全区各级检察机关在查办职务犯罪工作中，坚决贯彻高检院和自治区院的工作部署，在各级党委的领导下，充分发挥检察职能作用，依法查办了一批贪污贿赂渎职侵权等犯罪大要案和有重大影响的案件，推动了反腐败斗争的深入发展，为促进全区经济发展和廉政建设作出了新的贡献。其中，广大反贪、渎检部门干警在任务繁重、条件艰苦情况下，爱岗敬业，无私奉献，在履行检察职能中，刚正不阿、敢于碰硬、揭露犯罪，保护了国家利益和人民合法权益，用实际行动展现了检察队伍新的精神风貌，     

内蒙古自治区人民检察院关于表彰二ОО五年度查办职务犯罪案件优胜单位和查办职务犯罪优质案件的决定

二ОО五年，全区各级检察机关在查办职务犯罪工作中，紧紧围绕“强化法律监督，维护公平正义”主题和“加大工作力度，提高执法水平和办案质量”的总体要求，坚决贯彻高检院和自治区院的工作部署，在各级党委的领导下，充分发挥检察职能作用，依法查办了一批贪污贿赂渎职侵权等犯罪大要案和有重大影响的案件，推动了反腐败斗争的深入发展，为促进全区经济发展和廉政建设作出了新的贡献。其中，广大反贪、渎检部门干警在任务繁重、条件艰苦情况下，爱岗敬业，无私奉献，在履行检察职能中．刚正不阿、敢于碰硬、揭露犯罪，保护了国家利益和人民合法权益，维护了司法的公平与正义，用实际行动展现了检察机关在反腐倡廉、构建合谐社会中的职能作用，塑造了新时期检察机关顽强拼搏、无私奉献良好形象，赢得了人民群众的广泛赞誉。经基层检察院自评，盟市院审核，自治区院评定，决定对赤峰市松山区人民检察院等10个优胜单位和包头市人民检察院查办的李洪波挪用公款案等10件优质案件予以表彰奖励，并颁发牌匾和奖金。     

平凡的岗位 无私的奉献——来自延安市干休所的报道

延安，中国革命圣地。在革命战争年代，党中央、毛主席曾在这里战斗和生活了13个春秋，延安这块热土培育了无数革命先烈和仁人志士；在社会主义经济建设时期，延安人民继承和发扬自力更生、艰苦奋斗的延安精神，为社会主义现代化建设做出了新的贡献。     

柞水县人大常委会开创代表工作新局面

在过去的五年间，柞水县第十五届人大常委会认真履行宪法和法律赋予的各项职权，采取各种有效措施，积极开展代表活动，在加强和改进代表工作上狠下功夫，全面提升了代表履职水平，充分发挥了人大代表在推进民主法制建设和发展县域经济中的积极作用，开创了代表工作新局面。一是重视制度建设，促进代表工作规范化制定了柞水县人大常委会联系代表办法和柞水县人大常委会办进代表议案建议批评和意见的办法；     

鲁南监狱罪犯心理矫治的实践探索

用心理技术矫治罪犯，能够疏通罪犯的思想、情绪渠道，减少事故的发生，鼓励罪犯讲真话，改善罪犯在监狱内的人际关系。让女干警参加心理咨询工作，开发了改造罪犯的誊力资源，收到了良好的效果。在咨询中，附带了解罪犯的生活状况，答疑解惑，使罪犯学到了生活知识和法律知识，澄清了事实，消除了谣言，优化了改造环境。了解了罪犯的思想动态，为科学决策提供了条件。提高罪犯心理矫治水平，要立足创新，探索新的内容和方式，提高咨询员的业务素质，注意咨询工作和其他工作的配合，巩固和扩大矫治效果。     

浅谈翻供及其对策

近年来，在办理渎职侵权犯罪案件过程中，被调查人和证人的翻供现象不断增多。有的在调查中直接推翻了原来的供述和证言，有的拒绝在笔录上签字，有的在审理询问或讯问过程中纠缠不休。这些现象给严格执法，严肃处理违法违纪人员带来了一定困难，牵制了办案精力，影响了执法效果，从执法办     

准确把握责任内容 切实担负政治责任

《规定》在责任内容方面，认真总结原《规定》实施的成功经验，对领导班子、领导班子主要负责人和领导干部在党风廉政建设中所负的责任作了进一步的细化和分解，对责任的具体内容作了进一步的充实和完善，增强了制度的可操作性，提高了制度的执行力。准确把握党风廉政建设责任制的责任内容，     

依法行政 严格执法——努力提高林业行政执法水平

近几年来，我局林业行政执法工作在省、市林业主管部门的正确领导下，在县法制工作部门的精心指导下，坚持贯彻“外树形象，内强素质，文明执法，争创一流”基本方针，牢固树立人性化的执法理念，保持良好的执法整体水平，以严格执法和热情服务强力推动林业行政执法工作，有效保护了我县优良的生态环境，维护和稳定了林业生产秩序，促进了全县社会和经济的全面进步和可持续发展。     

对生命的尊重与敬畏

在斯里兰卡的热带森林里，一群野象穿过一条铁路，其中一头小象好奇地停在铁轨上不肯离去，此时一列火车开来，小象被撞到了路基下，其他野象发火了，一起朝火车冲去，它们用长长的牙去撬铁轨和枕木，一会儿丁夫，铁轨和枕木就乱七八糟地躺在了那里。第二天，许多丁人在警察的保护下开始修铁路，但修到离野象50米远的地方时，站在那里的象群开始冲向人群，人们连忙逃进了火车里，象群把刚刚修好的铁轨又捣毁了。     

警惕“读书无用”在农村的蔓延

随着高考录取的结束，又有众多学子升入新的学府，开始了新的学业；另一方面，因学业的结束，也使得一批又一批大学毕业生走出了校门，涌向了社会。 然而，面对高校收费的昂贵和大学生就业的奇难，近些年来，在广大农村越来越多的农民及其子女对上学读书，乃至于“金榜题名”，已失去了兴趣；昔日的天之骄子，在他们的心目中，也没有了尊贵和荣耀。给他们带来的则是深深的困惑、无限的尴尬、茫然和无奈。在农民中间，“读书无用”——死灰复燃，悄然成风；辍学率——居高不下，与日俱增。这不能不引起国家政府和社会各界的热切关注和高度重视。     

探索构筑有中国特色的社会主义监狱制度

江总书记在庆祝中国共产党成立80周年大会上的重要讲话，立足中国，放眼世界，高瞻远瞩，统揽全局，以马克思主义、毛泽东思想、邓小平理论为指导，系统回顾了我们党80年的奋斗历程，总结了基本经验；全面地阐述了“三个代表”重要思想的科学内涵，提出了按照“三个代表”的要求加强和改进党的建设的任务；指明了党在新世纪的伟大使命和奋斗目标。讲话通篇贯穿着解放思想、实事求是的思想路线，体现了继往开来、与时俱进的奋斗和创新精神，政治性、理论性和针对性都很强，是对马列主义、毛泽东思想、邓小平理论的继承和发展，是指导我们党在…     

公证与认证的实践冲突

在实行拉丁公证制度的国家和地区，公证立法都对公证和认证在证明权限、程序以及目的上作出了区分。例如，存证明权限上，虽然两者都属公证机构的职责，在公证立法中通常以公证人的职责或职权来统一表述，但具体的权限仍然有所区别。例如，《日本公证人法》在第一条就区分了公证和认证，并在第五章规定了认证。     

认真谋划发展战略 不断开创中国法律援助基金会工作新局面

一、认真贯彻落实中央决策部署。充分发挥基金会职能作用，努力为抗震救灾和灾后恢复重建工作贡献力量 今年以来，各种突发事件和自然灾害频发，尤其是发生在四川汶川的大地震，历史罕见，人员伤亡惨重，经济社会损失难以估量。在灾难面前，在党中央的坚强领导下，全国人民万众一心、众志成城，形成了强大的凝聚力和战斗力，抗击地震灾害，并取得了阶段性胜利。这次地震灾害，也前所未有地激发了社会各界、各行各业的慈善意识和爱心，     

补充说明

万全县是国家级贫困县，基础设施落后，在这种条件下，万全县人民检察院在县委和上级院的正确领导下，全院干警与时俱进，开拓创新，“立志贫瘠土地、推进各项建设”创造性地开展工作，各项检察业务取得了令人瞩目的成绩，赢得了县委、社会各界和人民群众的口碑。县委给予了高度的评价：     

当前发电企业法律事务管理现状与风险防范

我国的电力体制改革九年来，在电源侧已经形成竞争格局，在市场机制日益成熟完善的过程中，发电企业面临着巨大的挑战，激烈的竞争加剧了企业的风险，对企业的风险防范提出了更高的要求。本文对发电企业法律事务管理的现状和风险管理的问题进行了分析，提出了管理和防范工作中的问题和不足，并且总结了改进的策略和建议，为发电企业法律事务管理和风险防范的工作提供了有效的参考。     

从一起土地侵权案浅谈审判的法律效果与社会效果的统一

去年，定安县人民法院在审理一起土地侵权纠纷案件中，根据该案的特殊性，大胆地突破了当事人“不请不判”的原则，在经过多次耐心调解不成立的情况下，参照和依照相关法律和司法解释，适用公平原则和保护无过错方、惩罚过错方的原则，作出了既合情又合理的判决（已经二审维持了原判）。该案的判决，真正体现了审判的法律效果与社会效果的统一，维护了社会秩序和经济秩序的稳定。     

论刑事和解的三角平衡

刑事和解在当事人自治的基础上，构建了以国家为顶点，犯罪人与被害人为底边的三角模式。在刑事和解中，国家适当让渡了部分司法权，鼓励双方当事人在不违背国家法律的框架下，以犯罪人的积极赎罪换取被害人的谅解和刑罚减免，依当事人的契约自由，维护国家法律的公正威严和社会公共利益，实现了犯罪人、被害人和社会三方共赢，达成了实质上的三角平衡。     

书写光辉篇章 共创美好明天

1959年3月28日，在以达赖为首的西藏反动上层发动武装叛乱后，中央人民政府和西藏自治区筹备委员会领导西藏人民，迅速平息叛乱，实行了民主改革，彻底废除了政教合一的封建农奴制度，开创了西藏人民掌握自己命运、当家作主的新时代，掀开了西藏历史崭新的一页，实现了中华民族在新的历史条件下的大团结，开辟了西藏进步和繁荣的广阔前景，书写了人类文明史的光辉篇章。     

深化律师服务，实现律师业可持续发展

改革开放二十年期间，律师业在中国取得了长足的发展。尤其是步入九十年代，建立社会主义市场经济体制的目标和整体框架的提出，使律师在社会政治、经济生活中的地位和作用得到了重新认识和重视。律师在为市场经济建设服务的同时，律师的业务范围、业务数量、业务水平等都有了很大提高，律师事务所的实力与规模也有了很大发展。但是，也应该清楚地看到，在中国律师业迅速发展的过程中，也暴露出一些问题，诸如，律师业地区间发展水平的严重失衡，律师队伍素质的参差不齐，律师事务所管理水平普遍不高，律师行业内部竞争的盲目与无序，律师过…     

不断开拓 勇于创新 积极探索安置帮教工作社会化市场化的新路子

2002年以来，台州市司法局结合当地经济较为发达、民营企业众多、安置就业条件较为优越的特点，在各级党委、政府的重视支持下，采取司法行政部门牵头组织，企业和个人自愿参加的方式，在全市深入开展了刑释解教人员安置帮教丁作协会创建活动，整合了各方力量，积极探索和实践了新时期刑释解教人员安置帮教工作社会化和市场化的新路子，取得了比较明显的成效，为深化和发展我市安置帮教工作，